金华市房地产交易市场管理所

该所下设金华市房地产交易办证中心，是金华市建设局对外服务窗口之一，是金华市行政服务中心房地产交易办证分中心。该中心负责金华市本级行政规划区范围内的房产交易、抵押、租赁及权属登记发证等工作，下设金东区、婺城区、市经济技术开发区等分中心，并负责对上述区业务的指导及相关业务的管理工作。交易办证大厅内设：收件受理、收费发证、业务咨询、价格审核等窗口，统一受理市区房地产交易过户、抵押和权属登记发证工作。中心运用计算机技术，集管理、服务功能与一体，旨在沟通房地产市场信息、规范房地产市场行为，完善房地产市场运行机制，推动房地产业发展。

2006年3月，段兴华任该所所长。2011年，朱跃明任所长。

2011年底，所内在职职工14名。

1.房地产交易市场管理的范围

房地产交易市场的范围，可以从地域、空间、行为等三个方面来划定。

(1)地域范围，就一个城市来说，凡是在本市行政区域内发生的房地产交易活. 动，均属于该市房地产交易市场管理的范围。

(2)空间范围。就一个交易案例来说，无论是在交易所即固定场所成交的或是在固定场所以外的空间场所成交的，均属于当地房地产交易市场管理的范围。

(3)行为范围。就一项交易行为来说，风属房产的买卖、租赁交换、抵押、典当、入股和土地的出让、转让、出租、抵押等交易行为，均属于房地产交易市场管理的范围。

2.房地产交易市场管理的对象

概括地说，凡在一个市、县行政区域内进行房地产商品交易活动的主体和客体，均属于该市、县房地产交易市场管理的对象。所谓交易主体是指进行房地产商品和房地产交易的劳务单位和个人。所谓交易客体是指房地产商品标的物和房地产劳务对象。具体说来。下列房地产商品和房地产劳务交易行为都是房地产交易市场管理的对象。

(1)房产买卖(含拍卖)；(2)房产租赁；(3)房屋产权交换；(4)房屋抵押(含典当)；(5)以房产作价投资入股；(6)以自有房产作价与他人合作扩建、改建房屋；(7)房屋转 ；(8)土地出让；(9)土地转让；(1O)土地出租；(11)土地抵押；(12)土地转租；(13)为房地产市场提供信息、咨询、中介、评估、代办等劳务的单位和个人。

房地产市场发展的关键环节是建立规范的房地产市场运行机制,通过加强房地产交易市场监管,规范交易行为可以促进房地产市场的健康发展。我国的房地产交易市场发展晚于国外,相应的运行机制还相对不完善。但是,随着近几年来房地产市场的迅速发展,围绕着培育和发展房地产市场。规范市场交易行为,国家和各级政府、房地产部门进行了积极的改革、探索和实践,逐渐建立起一套适合房地产交易市场的运行机制。

国家建立规范的房地产市场运行机制主要是从以下几方面进行的:

首先,在法制建设方面:国家根据实际的房地产市场发展,在不断发现问题和解决问题的过程中建立起一套较为完善的用以规范房地产市场的法律、法规和规章,这一法律规范的形成在当前房地产市场发展过程中发挥了重要的指导和监督作用。

其次,在房地产市场管理体系方面:房地产市场发展初期整个市场处于混乱状态,没有相对成形的管理体系,显然不利于房地产企业长远发展。现在通过不断地摸索逐浙建立起了涵盖房地产企业的设立和管理、房地产项目开发、商品房预售和房地产交易、房地产登记和发证等市场运行环节的房地产市场发展操作机制。而且,房地产市场的信息化管理也逐渐开始盛行,这一举措的实施极大地提高了信息传递的时效性和完整性。

再次,在执法力度方面:房地产市场逐渐升温的后果是一系列违规行为的产生,为了规范市场交易行为,深化改革房地产交易市场运行机制,很多地方政府采取房产与工商联手的方法,加大执法力度,定期开展房地产经纪组织专项执法检查,强力监管.严格惩处。最后,诚信体系方面:将以往的交易流程透明化和程序化。房地产交易方面实行分级管理方式,市、区分级负责登记房地产交易,进一步完善房地产市场信息数据库和预警预报指标体系;建立房产楼盘表、GIs地籍图库和权籍管理系统“三库合一”的交易登记权属管理信息系统,完善交易中心、受理大厅和服务窗口设蓝;统一服务项目、办件流程、收件内容、办事时限、收费标准、制定文明守则,公开监督电话,推进服务承诺。

房地产交易市场管理，是指房地产行政主管部门及其他有关部门代表国家和政府，根据房地产经济的客观规律和社会需求，运用行政的、经济的和法律的手段，对进入房地产市场从事房地产商品交换活动的单位和个人，对房地产商品与劳务的交易价格、契约合同、交易程序、应纳税费等各方面所进行的组织、指导、调控和监督。

房地产交易市场管理的主体是房地产行政主管部门，房地产交易市场管理的有关部门是工商行政、税务、物价、公安等有关部门。

房地产交易市场管理的依据是国家和地方政府的政策法规和城市建设.城市经济和居民生活对房地产的需求。

房地产交易市场管理的主要职能是对进入流通领域的房地产商品和参与商品交换活动的房地产所有者、经营者、消费者和劳务者发挥引导协调服务和监督作用。

房地产交易市场既是生产要素市场，又是商品交换市场，它是社会主义市场体系的重要组成部分。搞好房地产交易市场管理。对于管好整个商品市场和推动房地产经营的发展，具有十分重要的作用。

(I)加强房地产交易市场管理，可以建立良好的市场秩序，保护合法交易，有效地维护房地产交易双方和劳务双方的合法权益。

(2)加强房地产交易市场管理，可以促进房地产商品流通，发展房地产商品经济，振兴房地产业。

(3)加强房地产交易市场管理，可以调控房地产价格，限制不合法的交易行为，打击投机倒买、牟取暴利等违法活动。

(4)加强房地产交易市场管理，可以推动市场机制的发育和完善，逐步把房地产经济纳入国家计划与市场调节相结合的商品经济轨道。