检察执法领导和管理岗位专用操作规程

序 言

丛书编写说明

第一章 检察执法领导岗位和执法管理岗位概述

第一节 检察执法领导与检察执法领导岗位

一、检察执法领导的概念及特点

二、检察执法领导岗位分类

第二节 检察执法领导的原则、权限及范围

一、检察执法领导原则

二、检察执法领导权限

三、检察执法领导范围

第三节 检察执法领导一般流程

一、提请与受理

二、酝酿与决定

三、执行与督办

第四节 检察执法管理岗位概述

一、检察执法管理的概念、特点及原则

二、检察执法管理岗位权限

三、检察执法管理一般流程

四、检察执法领导岗位与检察执法管理岗位的关系

第二章 检察长领导执法专用操作规程

第一节 检察长领导执法通用类操作规程

一、检察长领导执法一般操作规程

二、检察长授权操作规程

三、检察执法决策操作规程

四、检察长主持集体讨论执法事项操作规程

五、检察长直接办理案件操作规程

第二节 检察长领导法律监督类操作规程

一、检察长决策审查逮捕操作规程

二、检察长决策提起或者撤回起诉操作规程

三、检察长决策提起或者撤回抗诉操作规程

四、检察长决策提起公益诉讼操作规程

五、检察长决策刑事案件复查操作规程

六、检察长决策纠正违法操作规程

七、检察长决策提起检察建议操作规程

八、检察长决策司法人员渎职行为调查操作规程

第三节 检察长领导职务犯罪案件侦查类操作规程

一、检察长决策职务犯罪案件线索审查、初查和立案侦查操作规程

二、检察长决策职务犯罪案件侦查措施操作规程

三、检察长指挥职务犯罪案件侦查和决策侦查终结操作规程

四、检察长决策指挥职务犯罪案件一体化侦查操作规程

第四节 检察长执法管理类操作规程

一、检察长管理执法计划工作操作规程

二、检察长管理执法资源工作操作规程

三、检察长管理执法质量工作操作规程

四、检察长管理执法活动内部监督工作操作规程

第五节 检察长请示报告和执法协调类操作规程

一、检察长请示、报告执法事项操作规程

二、检察长答复人大代表询问、质询执法事项操作规程

三、检察长接受和参与协调党委政法委执法监督操作规程

四、检察长协调同级政法机关和行政执法机关执法关系操作规程

五、检察长办公会议操作规程

第三章 分管副检察长协助领导执法操作规程

第一节 分管副检察长协助领导执法类操作规程

一、分管副检察长协助检察长领导执法职权规则

二、分管副检察长协助检察长领导执法操作规程

第二节 分管不同执法工作副检察长协助领导执法类操作规程

一、侦查监督工作分管副检察长协助领导执法操作规程

二、公诉工作分管副检察长协助领导执法操作规程

三、职务犯罪侦查和预防工作分管副检察长协助领导执法操作规程

四、诉讼监督工作分管副检察长协助领导执法操作规程

五、辅助执法工作分管副检察长协助领导执法操作规程

六、检察执法内部监督制约工作分管副检察长协助领导执法操作规程

第四章 检察委员会执法决策操作规程

第一节 检察委员会会议启动类操作规程

一、检察委员会议题提起操作规程，

二、检察委员会议题确定操作规程

第二节 检察委员会会议组织类操作规程

一、检察委员会会议准备与通知操作规程

二、检察委员会会议的举行操作规程

三、检察委员会决策事项执行与督办操作规程

四、检察委员会会议材料备案审查的操作规程

第五章 部门负责人执法管理专用操作规程

第一节 执法部门负责人执法管理职权类操作规程

一、部门负责人职责操作规程

二、部门负责人分工操作规程

第二节 执法部门负责人组织执法类操作规程

一、执法事项分配操作规程

二、组织办理执法事项操作规程

三、部门集体讨论操作规程

四、对本部门执法事项督察操作规程

五、部门检察文书审签操作规程

第三节 部门负责人请示报告和执法协调操作规程

一、部门负责人执法协调操作规程

二、部门负责人请示报告操作规程

三、部门负责人案件会商操作规程

四、结案事项管理操作规程

参考资料

后 记2100433B

《检察执法领导和管理岗位专用操作规程》是检察执法岗位操作规程的一套制度样本，是不同类型检察执法岗位上执法人员的行为标准，规定在特定类型岗位上应该做什么、应该怎么做、做成什么样和不能做什么、不能怎么做。通过对特定岗位的执法目的和标准、执法内容和形式、执法数量和质量、执法规则和程序、执法措施和路径、执法方法和要求以及执法禁忌的明确规定，使之具有了执法岗位在岗人员的行为规范、新进人员的入门必读、执法质量的考评标准、检务公开的岗位样本等基本功能。

“检察执法岗位操作规程指导丛书”是检察执法岗位操作规程的一套制度样本，是不同类型检察执法岗位上执法人员的行为标准，规定在特定类型岗位上应该做什么、应该怎么做、做成什么样和不能做什么、不能怎么做。通过对特定岗位的执法目的和标准、执法内容和形式、执法数量和质量、执法规则和程序、执法措施和路径、执法方法和要求以及执法禁忌的明确规定，使之具有了执法岗位在岗人员的行为规范、新进人员的入门必读、执法质量的考评标准、检务公开的岗位样本等基本功能。

序言

丛书编写说明

第一章 案件管理岗位操作规程

第一节 概述

一、案件管理岗位职责

二、案件管理岗位分类

附录：案件管理工作流程图

第二节 案件受理类操作规程

一、受案审查操作规程

二、受案录入操作规程

三、不予接收案件操作规程

四、已有案件和外来文书登记操作规程

第三节 案件分流类操作规程

一、案件分流操作规程

二、案件移送操作规程

三、案件拆并操作规程

四、案件结案操作规程

五、接待律师、辩护人、诉讼代理人操作规程

第四节 案件信息公开类操作规程

一、重要案件信息公开操作规程

二、终结性法律文书公开操作规程

三、处理辩护与代理事务的预约操作规程

第五节 流程监控类操作规程

一、流程监控一般操作规程

二、个案监控操作规程

三、重点案件监控操作规程

第六节 赃证款物管理类操作规程

一、赃证款物管理概述

二、赃证款物入库管理操作规程

三、赃证款物在库管理操作规程

四、赃证款物出库操作规程

五、赃证款物工作监督检查操作规程

第七节 统一业务应用系统应用管理类操作规程

一、统一业务应用系统一般操作规程

二、案件数据管理操作规程

三、系统权限管理操作规程

第八节 印章 管理、业务管理类操作规程

一、法律文书用印操作规程

二、电子印章 、电子签名管理操作规程

三、网上业务监管操作规程

第九节 案件质量管理类操作规程

一、个案督察启动操作规程

二、个案督察审查操作规程

三、个案督察调查操作规程

四、个案督察结果运用操作规程

五、执法状况考评实施工作操作规程

六、案件质量网上评查操作规程

七、执法状况考评、案件质量评查结果运用操作规程

第十节 检察统计岗位类操作规程

一、案件登记卡、报表数据生成规程

二、统计信息审核检查操作规程

三、统计数据报送规程

四、培训指导、数据修正及备份规程

五、统计数据核查操作规程

六、统计分析操作规程

七、统计查询操作规程

第二章 执法监察专用操作规程

第一节 执法监察操作规程概论

一、执法监察的基本概念

二、执法监察工作的基本原则

三、执法监察的依据

四、执法监察的基本任务

五、执法监察的基本分类

六、执法监察的基本方式

七、执法监察的基本方法

八、基本工作职责

九、执法监察的地位与作用

第二节 监督检查类操作规程

一、立项操作规程

二、准备工作操作规程

三、组织实施操作规程

四、报告撰写和结果运用操作规程

第三节 案件查处类操作规程

一、执法过错责任追究操作规程

二、线索受理、初核操作规程

三、立案操作规程

四、调查操作规程

五、移送审理操作规程

六、案件申诉、复查和复核操作规程

第三章 人民监督工作操作规程

第一节 人民监督工作概述

一、人民监督工作业务岗位分类及职责

二、人民监督业务工作程序

第二节 人民监督工作业务操作规程

一、提请人民监督员监督操作规程

二、组织人民监督员监督操作规程

三、收到监督意见后处理案件操作规程

四、向人民监督员反馈案件处理结果操作规程

五、承办人民监督案件操作规程

参考资料

后记2100433B

是指国家制定专门的法律对在检察机关中行使国家检察权的检察官依法进行科学管理的制度。它包括检察官职责、权利义务、资格条件、任免、考核、培训、奖惩、工资福利、辞职、退休等一系列规定。1995年2月28日第八届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过了检察官法，1995年7月1日起该法正式实施。

检察制度资格制度

检察官包括各级人民检察院的检察长、副检察长、检察委员会委员、检察员和助理检察员。担任检察官必须具备下列条件：

（1） 具有中华人民共和国国籍；

（2） 年满23岁；

（3） 拥护中华人民共和国宪法；

（4） 有良好的政治、业务素质和良好的品行；

（5） 身体健康；

（6） 高等院校法律专业毕业或者高等院校非法律专业毕业具有法律专业知识，工作年满2年的；或者获得法律专业学士学位，工作满1年的；获得法律专业硕士学位，法律专业博士学位的，可以不受上述工作年限的限制。

下列人员不得担任检察官：

（1） 曾因犯罪受过刑事处罚的；

（2） 曾被开除公职的；

检察官资格的取得有两种方式：

（1） 通过资格考试取得检察官资格。对初任检察官、助理检察官，采用公开考试的方法，由最高人民检察院组织，定期举行，凡具有大专以上文化程度的中国公民均可报考。考试成绩合格者，再对其政治素质，思想品德等方面进行必要的考核，择优授予检察官资格，发给《检察官资格证书》。

（2） 通过培训考核取得检察官资格。

检察官或具有检察官资格的检察人员有下列情形之一的，应取消其检察官资格：

（1） 个人申请辞职经批准的；

（2） 被检察机关辞退的；

（3） 被除名的；

（4） 受开除公职处分的；

（5） 受撤职处分不适宜继续担任检察官职务的；

（6） 被判处各种刑罚的；

（7） 因其他原因不适合担任检察官职务的。

检察制度任免制度

检察长由本级人民代表大会选举和罢免，但地方各级人民检察院检察长的任免，须报上一级人民检察院检察长提请该级人民代表大会常务委员会批准。

副检察长、检察委员会委员和检察员由本院检察长提请本级人民代表大会常务委员会任免，助理检察员由本院检察长任免。　

检察制度升降

检察官等级的晋升是指在初次评定检察官等级后，按规定升至高一等级的制度，一般分为定期晋升和择优选升。

检察官的级别分为十二级：最高人民检察院检察长为首席大检察官，二至十二级检察官分为大检察官、高级检察官、检察官。检察官等级的确定，以其所任职务、德才表现、业务水平、检察工作实绩和工作年限为依据。

对检察官的奖励，实行精神鼓励和物质鼓励相结合的原则，奖励分为：嘉奖，记三等功、二等功、一等功，授予荣誉称号。

对检察官的处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。受撤职处分的，同时降低工资和等级。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

检察制度保障制度

检察官履行职务受法律保护，体现在：

（1） 职业保障。

检察官依法履行职责不受行政机关，社会团体或个人的干涉；非因法定事由，非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分。

（2） 人身保障。

检察官的人身、财产和住所安全受法律保护。

（3） 工资保障。

检察官按规定获得劳动报酬，享受保险福利待遇。

（4） 其他保障

履行检察官职责应当具有的职权和工作条件。检察官有辞职、申诉控告等权利。