晋城市行政审批事中事后监管办法（试行）解读

一、《晋城市行政审批事中事后监管办法（试行）》要点

（一）按照“谁审批谁负责、谁主管谁监管”的原则，相关职能部门审批事项划转到晋城市行政审批服务管理局后，由晋城市行政审批服务管理局集中行使划转事项审批权，相关职能部门行使事中事后监管权。

（二）审批职能划转后，相关职能部门负责本行业发展战略、发展规划、有关政策文件等的制定和实施职能不变；组织推动行业发展，有效提供公共服务的职能不变；对行业内的主体进行日常监督管理职能不变。

（三）相关职能部门对涉及生产力布局、战略性资源开发、公共利益和民生事项以及其他复杂程度较高的重要事项审批工作协助提供业务培训、工作指导；配合沟通协调国家、省级主管部门；将可能影响行政审批决策的监管信息抄送晋城市行政审批服务管理局。

（四）晋城市行政审批服务管理局对行政审批行为失职，造成违法违规审批等结果的，由纪检监察机关依法依规追究相关人员责任，涉嫌构成犯罪的，移送司法机关处理。

（五）相关职能部门对行政审批事中事后监管失职，行政相对人未执行行政审批结果，造成不良后果的，由纪检监察机关依法依规追究相关监管责任人和直接责任人的责任，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

各县（市、区）人民政府、开发区管委会，市人民政府各委、办、局，驻市各有关单位：

《晋城市行政审批事中事后监管办法（试行）》等7项制度已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

晋城市人民政府

2019年5月7日

第一条

第二条 按照“谁审批谁负责、谁主管谁监管”的原则，相关职能部门审批事项划转到晋城市行政审批服务管理局后，由晋城市行政审批服务管理局集中行使划转事项审批权，相关职能部门行使事中事后监管权。

第三条 审批职能划转后，相关职能部门负责本行业发展战略、发展规划、有关政策文件等的制定和实施职能不变；组织推动行业发展，有效提供公共服务的职能不变；对行业内的主体进行日常监督管理职能不变。

第四条 晋城市行政审批服务管理局负责实施职责范围内行政审批事项的受理、审查、决定、送达以及公示、听证、招标、拍卖等特别程序和行政相对人容缺承诺、补齐等事项，承担审批的主体责任，启用统一的行政审批专用章，对职责范围内实施的行政审批行为及审批结果是否合法承担相应的法律责任。

第五条 晋城市行政审批服务管理局负责依法制定或实施标准化的审批规范和审查细则，明确各审批环节工作职责，确保审批环节的公开、透明、规范。

第六条 相关职能部门应协同配合晋城市行政审批服务管理局做好审批事项办理中的专家评审（论证）、现场踏勘（核查）等其他审查工作。对涉及生产力布局、战略性资源开发、公共利益和民生事项以及其他复杂程度较高的重要事项审批工作协助提供业务培训、工作指导；配合沟通协调国家、省级主管部门；按期回复晋城市行政审批服务管理局征求涉及本部门行政审批事项意见；将可能影响行政审批决策的监管信息抄送晋城市行政审批服务管理局。

第七条 相关职能部门承担审批事项事后监管责任。晋城市行政审批服务管理局做出行政审批决定之后，相关职能部门作为审批事项的事后主管部门对行政相对人履行行政审批决定进行日常监督管理，并承担相应的监管责任。

第八条 晋城市行政审批服务管理局对相关职能部门依法提出的需要变更、撤回、撤销、注销等行政审批要求要及时处理反馈。

第九条 晋城市行政审批服务管理局对行政审批行为失职，造成违法违规审批等结果的，由纪检监察机关依法依规追究相关人员责任，涉嫌构成犯罪的，移送司法机关处理。

第十条 相关职能部门对行政审批事中事后监管失职，行政相对人未执行行政审批结果，造成不良后果的，由纪检监察机关依法依规追究相关监管责任人和直接责任人的责任，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第十一条 本办法自印发之日起施行。

各县（市、区）人民政府、开发区管委会，市人民政府各委、办、局，驻市各有关单位：

《晋城市行政审批事中事后监管办法（试行）》等7项制度已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

晋城市人民政府

2019年5月7日

各县（市、区）人民政府、开发区管委会，市人民政府各委、办、局，驻市各有关单位：

《晋城市行政审批事中事后监管办法（试行）》等7项制度已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

晋城市人民政府

2019年5月7日