基本建设项目按建设性质分组

尚未建成投产的建设项目，因自然灾害等原因损坏而重建的，仍维持原来的建设性质，不作为恢复项目。建设项目的建设性质是以整个建设项目划分，一个建设项目只能具有一种建设性质。分期建设的建设项目，在其未按设计任务书的要求全部建成之前，其建设性质保持不变。建设项目按原来的设计要求全部建成后，又按另 一个设计任务书进行扩建或改建时，另作一个新的扩建项目或改建项目。处于筹备阶段尚未开始建设的筹建项目，暂不划分建设性质。单纯购置单位，因只按照规定使用投资购置不需要安装的设备、工具、器具等，不兴工动料，所以不划分建设性质。但有的建设项目，报告期内虽只从事一些购置活动，但其总体设计中规定有建筑安装工程，则仍需划分建设性质。建设项目按建设性质分组，可以反映固定资产投资使用的方向，研究各类建设项目的投资经济效果。

基本建设项目按建设规模分组是基本建设项目按批准的计划任务书 (或初步设计，下同) 所规定的全部设计能力的大小或总投资额的多少进行的分组。生产单一产品的工业建设项目，按该产品的设计生产能力确定其建设规模; 生产多种产品者，按其主要产品的设计能力确定，产品种类繁多，难以按产品生产能力确定，以及不增加生产能力的建设项目，则按其投资总额确定其建设规模。没有经过批准计划任务书的建设项目，可按国家或省、市、自治区年度固定资产投资计划表或年度计划施工工程的全部设计能力或其总投资额确定其建设规模。

新建、迁建和恢复项目，按设计任务书规定的全部设计能力或其所需要的总投资额 (总概算) 确定其规模; 扩建项目，按新增加的设计能力或扩建所需的全部投资 (扩建总概算)确定; 改建项目，按改变产品方案后新产品的全部设计能力或因改建所需要的全部投资确定。分期建设项目，按整个项目的全部设计能力或总投资额确定。工业基本建设项目按设计能力或总投资额的一定数量界限，分为大、中、小型项目; 非工业基本建设项目一般只分为大中型项目和小型项目两组。一个建设项目只属于其中的一组。为使按建设规模分组有统一的标准，国家制定有 《基本建设项目大中小型划分 标准》，作为统计制度的附件颁发。随着国民经济的发展，划分标准曾经多次修改和补充。某些对国民经济有重大意义的建设项目，如生产新产品、采用新技术或其产品是为全国服务的重要项目，对发展边远地区或少数民族地区经济有重大作用的项目等，其设计能力或总投资额虽然不够规定的大、中型标准，但经国家计委批准列入大中型项目计划的，也作为大中型项目统计。

基本建设划分大中小型项目原则上应按照上级批准的设计任务书或初步设计所确定的总规模或总投资划分，没有正式批准设计任务书或初步设计的，按国家或省、自治区、直辖市年度基本建设投资计划中所列的总规模或总投资划分。上述两条均不具备的，按本年计划施工工程的建设总规模或总投资划分。生产单一产品的工业项目，按产品的设计能力划分；生产多种产品的工业项目，按其主要产品的设计能力划分。品种繁多，难以按生产能力划分的，按全部计划投资额划分。划分标准以国家颁发的《大中小型建设项目划分标准》为依据。国家曾在1953年、1962年、1972年、1977年和1979年先后五次修订《大中小型建设项目划分标准》，因此各历史时期的大中型项目数不完全可比。

《大中小型建设项目划分标准》中提到：基本建设大中小型项目，是按项目的建设总规模或总投资来确定的。新建项目按一个项目的全部设计能力或所需的全部投资(总概算)计算；扩建项目按扩建新增的设计能力或扩建所需投资(扩建总概算)计算，不包括扩建前原有的生产能力。

凡是产品为全国服务，或者对生产新产品、采用新技术等具有重大意义的项目，以及边远的、经济基础比较薄弱的省、区和少数民族地区，对发展地区经济有重大作用的建设项目，其设计规模和总投资虽不够规定的标准，经国家计委批准，也可以按大中型建设项目管理。2100433B