基本建设审计特点

基本建设审计特点是基本建设审计因其对象的特殊性而有以下几个特点：(1) 连续性。包括两层内容：一是对基本建设活动实施前后连贯的、一致性的审计监督。二是对基本建设活动既要进行事后审计，又要进行事中和事前审计。(2) 综合性。主要体现，一是被审单位的综合性。基本建设被审单位包括建设单位、建筑企业、勘察设计单位、建材及设备供应单位、计划部门、财政部门和银行等多家单位。二是审计内容的综合性。建设领域被审单位生产经营和投资管理的内容的差异导致各自的财务收支、会计核算及会计资料和经济行为的不同，最终决定了审计内容的区别。三是基本建设审计方法的综合性。基本建设审计既有财务审计，又有投资效益审计，还有投资管理审计，因此，基本建设审计方法是由审计检查方法、审计调查方法、审计考核方法和审计分析方法构成的基本建设审计方法体系，并且经常是在同一审计项目中全面使用上述各种审计方法。

(3) 交叉性。基本建设活动的参与者除建设领域各单位之外，还包括计划部门、财政部门、金融机构、建筑材料和设备供应部门及与之相关的贸易机构等。基本建设成效如何，是由上述各家单位共同组成的封闭状链条的运行情况决定的，任何一环出现问题，都将导致基本建设投资效益的降低。基本建设审计是以提高投资效益、完善投资管理办法为目的的宏观审计，必须对影响投资效果的各个环节进行审计监督。而建设领域以外的其他单位则分属计划审计、财政审计、金融审计和企业审计的范围，造成了基本建设审计与其他专业审计的业务交叉。基本建设审计只是从上述各单位对投资效果的影响这一角度开展审计业务，因此，交叉是局部的，也是相对的。2100433B

基本建设审计朗主要特点是：

(1)审计范围的广泛性。基本建设审计贯穿基本建设投资活动的全过程，包括计划、设计、施工、资金与物资供应、竣工验收等诸多环节。

(2)审计过程的阶段性。因为基本建设投资消耗大、建设周期长，对基本建设项目的审计一般分为事前审计、事中审计、事后审计。

(3)审计方法的技术性。即建设项目是各种技术的复合体，要求基本建设审计大量采用可行性研究与评估，工程勘测设计，施工组织管理，工程概、预算编审等经济技术方法、以便实施有效的审计监督。

基本建设支出审计是对建设单位在基本建设过程中所发生的各种支出的审核、稽查。它包括构成投资完成额的投资支出和不构成投资完成额的其他支出两部分的审计。对构成投资完成额的投资支出审计，包括建筑安装工程投资审计、设备投资审计和其他基本建设投资审计。其他基本建设投资审计是对应计入交付使用财产价值的其他基本建设投资和不计入交付使用财产价值而应予核销的其他基本建设投资进行的审计。

应计入交付使用财产价值的其他基本建设投资审计，又分为可以直接计入交付使用财产价值的其他投资审计和应分摊计入财产价值的待摊投资审计。不计入交付使用财产价值的其他基本建设投资审计，又分为转给其他单位的转出投资审计和需要报请核销的应核销投资审计等。以上各项基本建设投资支出审计，是基本建设支出审计的重要组成部分。对不构成投资完成额的其他支出审计，是指对在基本建设过程中可能发生的按规定不列作投资支出的其他基本建设支出进行的审计，称为应核销其他支出审计。由于应核销投资和应核销其他支出都是不构成基本建设物质成果价值的支出，所以总称应核销基本建设支出审计。加强基本建设支出的审计，严格划分建设费用和其他费用的界限，有利于正确反映和控制基本建设投资规模，监督和考核基本建设计划和概 (预)算的执行情况，严格控制各项应核销的基本建设支出，不断降低建设成本，加速竣工投产，提高投资效果。2100433B

基本建设审计是指对勘察设计、施工、物资供应、人力安排、银行贷款和竣工验收等所进行的审计。