基本建设设计

根据已批准的设计任务书，为具体实施拟建项目的技术、经济要求拟订建筑、安装、设备制造等所需的规划、图纸、数据等技术文件的工作。

设计原则和要求 在中国,基本建设设计工作所遵循的原则是：对生产性建设的生产工艺、主要设备和主体工程要做到先进、适用、可靠;对非生产性建设,坚持适用、经济、在可能条件下注意美观的原则。其具体要求是：①注意采用经过试验鉴定的新技术、新工艺、新设备、新材料。②充分考虑资源的综合利用,节约能源;节约用地、保护环境。③立足于自力更生，引进先进技术必须符合国情，着眼于提高国内技术水平和制造能力。④推行设计标准化。各类工程建设的构配件，通用的构筑物、建筑物、公用设施以及单项工程等，有条件的都要编制标准设计。⑤加强经济分析和估价工作，重视提高工程建设经济效益，把技术和经济密切结合起来。

设计单位 　建设工程的设计必须由经审查合格、具有相应设计证书的设计单位承担。在涉及的业务范围内，设计单位必须拥有规定的技术力量和设计经验并了解有关的规定、标准和规范。

在资本主义国家，设计单位都按企业经营，向委托人收取设计费。在中国，多年来设计单位一直实行事业费管理的办法。1979年以来，试行向建设单位收取设计费。1984年，设计单位进一步明确向企业化、社会化方向发展，开展设计投标竞争。承担设计任务，要同委托单位签订合同，明确双方的权利、义务和技术经济责任。2100433B

基本建设设计预算是确定建设项目在基本建设的初步设计阶段所需建设费用最高限额的一种费用文件。它是基本建设工程设计文件的重要组成部分。它以设计单位为主，会同有关单位按基本建设项目性质和投资费用构成等进行编制，主要依据初步设计图纸、概算定额、概算指标及有关的费用标准。设计概算由单位工程概算、单项工程综合概算、其他基本建设工程和费用概算及总概算四部分构成。

基本建设设计概算，应按基本建设规模和隶属关系，并按审批权限报批。设计概算经批准后，即成为国家控制该项建设项目总投资额和建设单位申请贷款最高限额和主要材料计划的依据。2100433B

正文

作用①确定建设项目投资额的依据；②列入基本建设计划的必要条件，没有经批准的初步设计和概算的工程不能列入年度投资计划，不能进行备料和施工；③签订建设项目总包合同、分包合同，实施建设项目投资包干和控制拨款、贷款的依据；④考核建设项目建设成本节约或超支的标准。

内容主要包括建设项目总概算、单项工程综合概算、单位工程概算、其他工程和费用概算等四项。

建设项目总概算 从项目筹建到竣工的全部建设费用。分两部分：①工程费用，主要是建筑安装工程费用和设备、工具、器具购置费；②其他工程和费用。总概算是根据建设项目中各个单项工程综合概算，其他工程和费用概算以及工程预备费和按国家规定计列的计划利润汇总编制的。

单项工程综合概算 确定单项工程建设费用的计算文件。简称“综合概算”。单项工程是建设项目的组成部分，指具有独立的设计文件，在竣工后能单独发挥设计规定的生产能力或效益的工程。如工业项目中的独立生产车间、办公楼、住宅等。“综合概算”是根据该单项工程内各个单位工程概算和其他工程和费用概算汇总编制的。

单位工程概算 确定单位工程建设费用的计算文件。单位工程是单项工程的组成部分。它是单项工程中具有单独设计,可以独立组织施工,并可单独作为成本计算对象的部分。如单项工程中的土建工程、设备安装、工业管道、电气照明、给水工程、排水工程、通风工程、采暖工程、卫生工程等。单位工程概算由该单位工程的直接费和施工管理费等组成。

其他工程和费用概算 确定属于整个建设项目所必需而又不能包括在单项工程综合概算以内的建设费用的文件。如建设单位管理费、勘察设计费、征用土地及迁移补偿费、工器具及备品备件购置费、样品样机购置费、办公及生活用具购置费、科学研究试验费、生产职工培训费、联合试车费、进口设备材料试验费、出国经费、场区绿化费等。这些费用因不易分摊入各个单项工程综合概算以内,应按规定的定额和费用标准单独编制概算。此外，建设过程中的临时设施费、施工机构迁移费、远征工程增加费、劳保支出、技术装备费等在设计概算中也列为其他工程和费用概算。

在中国，设计概算经有审批权的机关批准后，就成为国家控制该项建设总投资额和建设单位申请贷款最高限额的主要依据。2100433B

有如下特性： (1) 商品性。设计人员的劳动是一种创造价值的生产性劳动，是一种技术密集型的复杂劳动，这种劳动形成的产品如同其他产品一样，具有价值和使用价值，其价值构成也包括C、V、M三个部分，这种价值是由生产设计产品的社会必要劳动时间决定的，必须在商品交换过程中才能得以实现。(2) 单件性。每件设计产品都是根据建设单位的委托，按照对建设工程的特定要求来生产的。由于每个项目的建设条件 (如建设规模、水文地质、工艺流程、设备选型、材料来源、动力类型、协作条件、技术水平、等级标准) 千差万别，因而几乎每件设计产品都有自己独特的形式，需要专门生产。(3) 中介性。设计产品是基本建设最终产品的阶段产品，只有通过施工生产，才能转化为最终实物产品，其价值才能最终实现，它所凝结的人类抽象劳动才能最终成为真正静止的、而不是流动的形式。(4) 专用性。设计产品的使用价值就是指导特定项目的施工生产，具有很强的专用性。即使采用标准设计图纸，也必须根据具体建设条件 (如水文地质、地形地貌、气候特征等) 进行必要的修改，否则就会影响工程质量，甚至酿成事故。(5) 关键性。设计产品质量的优劣，不仅在很大程度上决定了工程建设的质量和造价，而且将在较长时期内影响项目建成投产后的经济效益。2100433B