基本建设工程竣工决算

竣工决算由建设单位负责编制，施工单位提供施工资料。编制前要清点财产物资，清理债权债务，做到帐实相符，帐帐相符，工完帐清。竣工项目办理动用验收一个月内，编好竣工决算后上报有关部门进行审查。2100433B

为确定建设项目从筹建到竣工验收实际发生的全部建设费用而编制的财务文件，是竣工验收报告的组成部分。它综合反映建设项目实际造价和投资经济效果，是办理交付动用验收的依据。所有竣工验收的项目，在办理验收手续之前，都应认真清理财产和物资，编好竣工决算。它有利于正确核定新增固定资产价值，考核概算、预算执行情况，发现投资使用和管理中的问题，对严格基本建设概算、预算、决算工作制度，建立健全经济责任制，加强经济核算，降低工程造价，充分发挥投资效果，具有重要作用。

基本建设项目竣工决算的内容不尽相同。中国有关主管部门规定，大中型建设项目竣工决算必须反映竣工工程概况、竣工财务决算和交付使用财产的情况，具体要求是：①竣工工程概况。主要说明项目新增生产能力、建设实际成本及各项技术经济指标的实际完成情况。对少数未完建设工程应列明工程内容、所需投资和处理措施。②竣工财务决算。反映竣工项目投资来源及运用情况。资金来源包括投入建设项目各条渠道的全部资金；资金运用全面反映作为基本建设成果的交付使用财产，已支出但不构成交付使用财产的资金，结余的财产。③交付使用财产。包括交付投资使用的新增固定资产和流动资产。

源于俄文。20世纪20年代初期，苏联开始使用这个术语，说明社会主义经济中基本的、需要耗用大量资金和劳动的固定资产的建设，以区别流动资产的投资和形成过程。中华人民共和国建立以后，在社会主义经济建设中，也采用这一术语。基本建设在经济建设中占重点地位。

另一种定义是：1952年我国国务院规定：凡固定资产扩大再生产的新建、改建、扩建、恢复工程及与之连带的工作为基本建设。

基本建设主要内容

基本建设的内容主要有：

①建筑安装工程。包括各种土木建筑、矿井开凿、水利工程建筑、生产、动力、运输、实验等各种需要安装的机械设备的装配，以及与设备相连的工作台等装设工程。

②设备购置。即购置设备、工具和器具等。

③勘察、设计、科学研究实验、征地、拆迁、试运转、生产职工培训和建设单位管理工作等。

基本建设基本建设的分类

基本建设的类型主要包括：

①按建设的性质分为新建项目、扩建项目、改建项目、迁建项目和恢复项目。

新建项目：是从无到有、平地起家的建设项目；

扩建和改建项目：是在原有企业、事业、行政单位的基础上，扩大产品的生产能力或增加新的产品生产能力，以及对原有设备和工程进行全面技术改造的项目；

迁建项目：是原有企业、事业单位，由于各种原因，经有关部门批准搬迁到另地建设的项目；

恢复项目：是指对由于自然、战争或其他人为灾害等原因而遭到毁坏的固定资产进行重建的项目。

②按建设的经济用途分为生产性基本建设和非生产性基本建设。生产性基本建设是用于物质生产和直接为物质生产服务的项目的建设，包括工业建设、建筑业和地质资源勘探事业建设和农林水利建设；

非生产性基本建设是用于人民物质和文化生活项目的建设，包括住宅、学校、医院、托儿所、影剧院以及国家行政机关和金融保险业的建设等。

基本建设是形成固定资产的生产活动。固定资产是指在其有效使用期内重复使用而不改变其实物形态的主要劳动资料，它是人们生产和活动的必要物质条件.是一个物质资料生产的动态过程，这个过程概括起来，就是将一定的物资、材料、机器设备通过购置、建造和安装等活动把他转化为固定资产，形成新的生产能力或使用效益的建设工作。

地理学范畴的基本建设是指以扩大生产能力或新增工程效益为主要目标的新建、扩建工程及有关工作。是以投资形式来实现的固定资产再生产，也是落实项目布局的最终环节。

投资额构成分类：建筑安装工程投资、设备工具投资和其它基本建设投资。

按建设用途分类：①生产性建设项目：工业建设、水利建设、运输建设等；②非生产性建设项目：住宅建设、卫生建设、公用事业建设等。

按建设规模分类：按建设规模和总投资的大小，可分为大型、中型、小型建设项目。

按建设阶段分类：预备项目、筹建项目、施工项目、建成投资项目、收尾项目。

按行业性质和特点划分：竞争性项目、基础性项目、公益性项目等。

基本建设合同又称“基本建设经济合同”。①特指基本建设承包合同，又称基本建设承揽合同或建设包工合同。经济合同的一种。施工单位（承包方）与建设单位（发包方）签定的由承包方完成一定的基本建设任务，发包方给付一定报酬的协议。

按建设任务性质分为：勘察合同、设计合同、建筑合同、安装合同等。按承包方式分为总包合同和分包合同。②与基本建设活动直接有关的一切合同。除①外，还包括基本建设借款合同、基本建设用工合同、基本建设物资供应合同等。2100433B

建立健全基本建设计划审计监督制度，对于促进加强基本建设计划管理工作，具有非常重要的作用，它有利于搞好国民经济综合平衡，控制基本建设投资规模；有利于调整基本建设投资、投资结构，改变不合理的结构和生产力布局；有利于监督执行国家基本建设支出预算，促进国家财政预算实现基本平衡；有利于促进完成基本建设计划，提高投资效益。