杭州市广播电视服务有限公司

“十一五”期间是我市广播电视事业快速发展的重要时期。在市委、市政府的正确领导下，在市直有关部门和各乡（镇）场街办的共同努力下，我市广播电视工作取得了显著成绩，创造了良好的社会效益和经济效益，促进了全市政治、经济、文化建设。具体表现为：一是围绕中心，服务大局，电视新闻宣传上唱响了主旋律，坚持了正确的舆论引导方向，圆满地完成了各项工作和任务，舆论引导能力和业务水平不断提高。

《贵溪新闻》在坚持办好每日新闻的基础上，于2009年5月实现了重大新闻当天采访当天播出，2009年9月按照市委要求的“对外争脸、对内亮丑、对众激励”的宣传工作要求，成功推出了舆论监督新闻固定专栏《聚焦》，2009年11月推出创业激励新闻专栏《贵溪娇子》，引起全市上下强烈反响，收到很好的宣传效果。对外宣传工作“芝麻开花节节高”，不仅保持了每年鹰潭市外宣工作上稿比率的第一，而且上稿数量和质量逐年提高。

二是广播电视安全播出工作按照“保畅通、守底线”的要求，确保了重大节日、重大活动和重点时段的安全播出零事故，安全播出与安全保障能力得到显著提高。三是大力实施广播电视“村村通”工程，广播电视基础设施条件和综合传输覆盖能力显著提高，全市已建成有线广播电视光缆干线253公里，联通全市28个乡（镇）场街办和181个行政村，全市乡（镇）和行政村的有线电视联网率分别达到100%和90 %，全市有线电视用户数48096户，入户率32%左右，2007年，“村村通”直播卫星技术已经消灭了我市广播电视覆盖盲点区，广播电视综合覆盖率达到100%。

在取得上述成绩的同时，我市广播电视发展中也存在一些矛盾和问题：

一是文广电局、电视台、广电网络公司办公条件异常简陋，设备设施相对落后，有线电视网络急待改造，广播电台因无资金注入、缺乏人才，自2002年始一直停播，仅保留频道与呼号。

二是电视台运行体制尚未理顺，自收自支大部分人员无财政拨款的管理体制制约了公益性宣传工作的上水平、上档次。

三是广播电视节目内容和水平还不能很好满足广大人民群众日益增长的多样化精神文化需求。

四是城乡有线电视发展不协调，农村有线电视用户发展明显滞后，入户率太低。

五是有线电视数字化改造发展缓慢，整体平移工作尚未启动。

六是农村广播电视“村村通”水平尚有差距，运行维护上财政投入不足，管理机制尚待进一步理顺。

七是广播电视人才队伍的整体素质与广播电视发展的需求之间差距较大。

全市的广播电视宣传工作坚持正确的舆论导向，充分发挥广播电视的喉舌功能，围绕市委、市政府的中心工作，在抓好内宣的同时，突出对外宣传这一重点，抓住上中央台、省台这两个关键环节，为全市两个文明建设提供强有力的思想保证和舆论支持。

作为中国三网融合试点工作主体之一的国家级有线电视网络公司--中国广播电视网络有限公司在2014年4月17日正式注册成立，公司类型为有限责任公司，注册资本45亿元，即将作为我国有线电视网络的市场主体参与三网融合竞争，利于行业长远发展。

（1）完善基础建设，提升网络使用效益

参与广播电视村村通、全国文化信息资源共享等重点民生工程建设，借助国家农村文化公共服务体系建设的契机，向农村地区、有线电视未通达地区发展有线电视用户，提升有线电视网络使用效益。建议国家统筹规划有线电视、卫星电视、地面数字电视的发展，在满足公共服务需求的基础上适时建立卫星电视、地面数字电视市场化运营主体，与移动多媒体广播运营主体一并划归中国广电管理。

（2）控制播控权优势，搭建网络融合平台

抓住我国经济社会快速发展、民众消费需求日益增长的重要机遇，在电视台、电台及有线电视网络等媒介面向全社会大力宣传中国广电的业务和服务，发挥IPTV和手机电视集成播控权优势，凸显中国广电的广播电视节目首播优势，巩固公司在广播电视传输领域的领导者地位，不断扩大覆盖范围和增加用户数量。申请语音及数据传输的业务牌照，依靠2亿多户有线电视入户资源，发挥有线电视网络潜力巨大的带宽，开展广播电视传输为主、语音及数据传输相结合的全业务服务。

（3）丰富内容，培育公司收入新增长点

争取国家资金、政策支持和行政推动，完成中国广电对各省有线电视网络公司的资产和资源整合，实现全国范围内有线电视网络的垂直运营管理，确保公司政令统一。引进和培养高级经营管理人才，从全国范围内的有线电视网络公司和电信企业选拔熟悉广播电视和电信业务、懂经营懂管理的人才，通过实施人才战略挖掘公司发展潜力。结合用户消费需求偏好，积极与电信运营商、三网融合终端设备供应商开展合作，共同发展IPTV、OTT、手机电视、终端设备销售等新兴业务，培育成为公司营业收入新的增长点。