河源市人民政府办公室2019年政府信息公开工作年度报告

河源市人民政府办公室2019年政府信息公开工作年度报告。

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定，现公布河源市人民政府办公室2019年政府信息公开工作年度报告。全文包括：总体情况，主动公开政府信息情况，收到和处理政府信息公开申请情况，政府信息公开行政复议、行政诉讼情况，存在的主要问题及改进情况。内容涵盖河源市人民政府办公室2019年的政府信息公开工作情况。

一、总体情况

2019年，市府办公室作为全市政务信息公开主管单位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，坚持“公开为常态，不公开为例外”原则，聚焦全市经济社会发展问题和群众回应关切，扎实有序开展政务公开工作。

（一）主动公开情况。主要通过政府网站、《河源市人民政府公报》、政务微信、报纸以及政务公开栏等方式，依法、及时、全面公开政府信息。

一是政府网站和政务新媒体公开政府信息方面。2019年，政府网站主动公开政府信息总数238条；开通了市政府门户网站官方微信公众号，与市政府门户网站实现互通，公开政府信息141条，订阅数达1090，方便群众指尖上查阅便民信息。

二是政府公报公开政府信息方面。2019年《河源市人民政府公报》进行升级改版，由原来的月刊变更为半月刊，编印内容增加了部门规范性文件、政策解读以及县区政府文件，发行范围向基层组织倾斜，全年发行总数达72000份。电子版的政府公报同步上传到政府网站，充分发挥“传达政令、宣传政策、指导工作、服务社会”的作用。

三是政务公开栏公开政府信息方面。在市政府大院门口设立政务公开栏、在市行政服务中心设立电子屏幕，公布了市政府领导分工，市政府重点工作安排以及《政府工作报告》主要工作任务责任分解方案等情况。

（二）政务公开平台建设情况。一是大力推进政府网站集约化工作。根据省府办公厅工作部署，市府办公室会同有关单位加强经费保障、积极配备云资源，于2019年12月31日前完成市县两级政府网站迁移至省政务云平台工作，实现政府网站和政务新媒体互融互通，统一标准、统一运维。二是开展政务新媒体集约整合工作。关停整合230多个无力运维、安全保障能力薄弱的政务新媒体，打造集信息发布、政民互动、办事服务等功能为一体的政务新媒体。三是加强常态化监管。实行政府网站及政务新媒体周报制度，对标国办考核标准，通过智能和人工相结合方式，每周对全市政府网站和政务新媒体进行动态监测，发现问题及时通知有关单位立即整改。四是加强网站安全管理，落实网络安全责任制。为保障节假日期间政府网站、政务新媒体政府网站和政务新媒体安全运维，编制《河源市政府门户网站重要假期安全保障方案》，从制度、措施和人员等方面保障政府网站和政务新媒体安全运行。

（三）依申请公开政府信息情况。2019年，共受理政府信息公开申请26宗。主要涉及土地（林地）权属、扶贫政策、政府规范性文件、基础设施建设等内容。2019年因信息公开申请引起的行政复议2宗，行政诉讼1宗。

（四）强化政务公开工作考核。一是开展政务公开第三方评估工作，注重运用第三方评估、专业机构鉴定、社情民意、网上调查等方式，科学评价全市各单位落实政务公开工作情况，增强结果公开的可信度，以工作实绩取信于民，形成的评估结果报告，作为各单位政务公开考核依据。二是把政务公开工作纳入2019年政府绩效考核内容，所占分值达4分，有效督促各单位落实政务公开有关工作，促进全市政务公开水平。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题

随着政务公开工作向纵深推进，新的情况不断出现，工作压力和难度不断增加。政务公开配套制度尚不健全；政府网站和政务新媒体工作抓的不实，存在栏目更新不及时、栏目空白等问题；政务公开的深度和广度需进一步加强。

六、下一步工作计划

（一）加强制度建设，健全政务公开机制。健全完善本单位政务公开领域制度，包括政务公开工作责任制、依申请公开、“三大领域”、“五公开”、政策解读机制等一系列制度，强化政务公开的常态化和长效化，不断推进政务公开体制、机制建设。

（二）加强业务培训，强化政务公开意识。定期组织相关人员学习与政务公开相关的最新文件精神，通过集中培训、个人自学等方式，提高工作人员政务公开业务水平。同时，通过文件、信息简报等，广泛宣传政务公开工作的重大意义，营造浓厚的舆论氛围，增强各单位推进政务公开工作的紧迫感和责任感。

（三）完善网站和政务新媒体建设，优化政务公开平台。对标国办考核标准，加强政府网站和政务新媒体的栏目内容优化，科学合理设置政务公开栏目内容，全面做好决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开和重点领域信息发布，扩大政府网站和政务新媒体的影响力和宣传性。

汕头市人民政府办公室2019年政府信息公开工作年度报告。

　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）及《广东省人民政府关于转发国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（粤办函〔2019〕400号）等有关规定，按照政府信息公开工作要求，现向社会公布2019年汕头市人民政府办公室政府信息公开工作年度报告。报告所列数据统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。

一、总体情况

　　2019年，市政府办公室认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，积极推进政府信息公开工作，切实保障人民群众的知情权、参与权、监督权和表达权，取得较好成效。

　　（一）配齐配强工作机构。根据我市机构改革工作部署，市政府办公室调整设置政务信息科（政务公开科），负责市政府及办公室的信息公开等工作，指导全市政府系统政府信息公开工作，进一步加强对政府信息公开工作的组织领导。

　　（二）健全公开制度。贯彻落实《汕头市人民政府办公室转发2019年政务公开工作要点的通知》（汕府办〔2019〕22号）中“加大政策解读和回应关切力度、深化重点领域信息公开、推进公开平台建设、健全公开制度规范”等四个方面要求；抓好新修订《政府信息公开条例》的宣贯培训，梳理当前形势下面临的新问题，及时修订完善相关配套措施，深化主动公开工作。

　　（三）加大主动公开力度。市政府办公室认真落实国务院办公厅、省政府办公厅各项信息公开规定，以“公开为常态，不公开为例外”为原则确保应该公开的信息都及时、全面、主动公开。充分发挥政府网站作为政府信息公开第一平台的作用，辅之以政务新媒体平台，做好重要政务和三大攻坚战、“放管服”改革等重点领域信息公开，加大政府信息主动公开力度。2019年，市政府办公室主动公开政府信息1214条，主动公开文件58件。2019年，在《汕头日报》刊发《汕头市人民政府公报》共45期，发布文件68件。

　　（四）依申请公开政府信息情况。2019年，市政府办公室受理公民、法人或其他组织提出的政府信息公开申请17宗，主要内容是要求提供汕头市2008-2018年的建成区绿化覆盖率数据、《汕头市市直机关聘用人员和事业单位购买服务人员管理办法》、《关于印发<汕头市关于加快新能源汽车推广应用的工作方案>的通知》等事项，已全部依法按时答复并录入公开系统，做到100%回复。

　　（五）政府信息管理情况。为进一步提高市政府办公室信息公开工作的针对性和实效性，对政府信息公开工作中遇到的新情况、新问题，市政府办公室积极探索，不断完善政府信息管理制度，通过加强领导、落实专人、丰富公开载体和内容、完善工作机制等提升政府信息管理水平。

　　（六）政务公开平台建设情况。汕头市人民政府门户网站已按要求集约至广东省政府网站集约化平台，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关规定，加强对政府信息资源的规范化、标准化、信息化管理，提高政府信息公开在线办理水平。根据《国务院办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》（国办发〔2018〕123号）、《广东省人民政府办公厅关于印发广东省推进政务新媒体健康有序发展实施意见的通知》（粤办函〔2019〕90号）、《汕头市推进政务新媒体健康有序发展实施意见》（汕府办函〔2019〕75号）等文件精神，从开展调查摸底、推进集约整合、统一平台管理、强化日常监管、加强内容建设、完善服务功能等6个方面提高政务新媒体的运营水平。

　　（七）监督保障情况。市政府办公室积极完善主动公开、依申请公开等工作程序，扎实推进政务公开第三方评估工作，加强对信息公开工作的日常指导和监督检查，保障人民群众的知情权、参与权、监督权和表达权。

二、政府信息主动公开情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在问题及下一步工作措施

　　（一）存在问题

　　2019年市政府办公室政府信息公开工作取得了一定成效，但仍存在一些需要改进的地方。一是对政务公开工作重视程度不够。二是政策解读的及时性和覆盖面仍需加强。三是政务公开的体制机制有待完善。

　　（二）下一步工作措施

　　2020年，市政府办公室将认真按照中央、省关于政务公开的决策部署和《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，重点抓好以下几方面工作：

　　一是进一步加大政府信息公开力度。继续加大重点领域信息公开力度、加强解读回应、扩大公众参与、提升政务公开能力，加快制度化规范化标准化信息化建设，强化组织保障，确保政务公开常态化。

　　二是进一步强化政府信息公开制度建设。完善政府信息公开的监督、检查、考核制度，促进政府信息公开工作顺利开展。

　　三是进一步做好政府信息公开宣传工作。通过采取多样化手段，广泛开展多种形式宣传，不断提高公众对政府信息公开的知情权和参与度，不断提高公众参与的积极性。

　　四是深化政府网站集约化建设和管理，打造统一规范、资源共享、互联互通、安全稳定的政府网站集约化平台。

　　五是做好政府信息主动公开和依申请公开工作，及时准确发布权威信息，依法做好答复信息公开申请工作。

　　六是继续开展政务公开工作第三方评估，做好全市政府网站与政务新媒体日常监测抽查和绩效考评工作。不断强化监督考核机制，全面提升市政府办公室政府信息公开和政府网站工作水平。

六、其他需要报告的事项

　　没有其他需要报告的事项。

河源市金融工作局2019年政府信息公开工作年度报告。

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，按照《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）要求，现公布河源市金融工作局2019年度政府信息公开工作报告。

一、总体情况

2019年，河源市金融工作局认真学习关于开展政府信息公开的工作要求，成立了政府信息公开的领导小组，制订了关于加强政府信息公开的相关系列制度，指定机构、人员负责我局政府信息公开工作。结合我市金融工作的业务，深化全市金融政府信息公开，不断提升政务公开的质量和时效，拓宽工作简报、报刊、广播、电视新闻媒体等公开方式，不断提高工作透明度，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，提升服务人民群众对金融服务信息的需求的水平。

二、主动公开政府信息的情况

2019年，我局政务信息主动公开14条，其中组织机构1条，规范性文件1条，工作动态信息10条，公示公告1条，财政信息1条。

三、收到和处理政府信息公开申请情况

2019年，我局依申请公开政府信息0条，无不予公开政府信息的情况。

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

2019年度，我局未发生因政府信息公开引起的行政复议、行政诉讼案件。

五、存在不足及改进措施

目前，我局政府信息公开工作存在的问题：一是公开信息渠道过于单一，没有开通部门集约网站，也没开通其他新媒体进行政府信息的宣传，宣传的面不够广。二是宣传的时效性不够强，对公开本局产生的政府信息的时间还不够迅速及时。三是主动公开政府信息的数量还需要增加，未能将所有产生的政府信息按规定进行公开，公开政府信息的覆盖面不够宽，未能更好满足公众对金融类政府信息的需求。 下一步，我局将继续按照《条例》的规定和国务院办公厅的要求，全力抓好政务公开工作的落实：一是争取尽快在市政府网站上开通本局部门集约网站，并通过部门集约网站加强对本局政府信息的公开宣传。二是进一步完善政务公开工作制度、机制，补足短板，狠抓政务公开各项工作的落实，促进政务公开工作向深度延伸、广度拓展，不断提高政务公开的时效性和广泛性。三是加强局信息公开负责科室与内部各科室之间联系，及时将各科室生成的信息发布到网上，尽量做到信息生成与发布保持同步。四是进一步解放思想，扩大信息公开的范围，除正式文件外，其他由我局生成的对社会公众有指导或帮助意义的金融工作业务信息也全部纳入信息公开的范畴之中予以发布。五是认真履行政府信息公开工作的各项职责，主动接受社会监督，为广大社会公众服好务。

六、其他需要报告的事项

根据机构改革要求，河源市人民政府金融工作局更名为河源市金融工作局，由原在市政府办公室挂牌调整为市政府工作部门，于2019年1月29日正式挂牌运作。

河源市人民政府关于2019年政府信息公开年度报告。

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，现公布河源市2019年政府信息公开工作年度报告。全文包括：总体情况，主动公开政府信息情况，收到和处理政府信息公开申请情况，政府信息公开行政复议、行政诉讼情况，存在的主要问题及改进情况。

一、总体情况

2019年，我市政府信息公开工作紧紧围绕党中央、国务院和省委省政府及市委有关政务公开工作的决策部署，坚持以人民为中心，不断深化公开内容，注重创新公开形式，完善公开制度机制，强化督促检查，聚焦全市经济社会发展问题和群众回应关切，扎实有序推进政务公开工作。

（一）做好新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》宣传解读工作。一是组织专题培训会，从新条例的修订背景、重点条文等方面传达并解读新条例内容。二是开展新条例解读宣传工作，采用新旧条例对比、漫画、文字解读等多种方式，对条文进行解读，用通俗易懂的形式展现条文的变化，并通过政务新媒体公开。三是进一步健全完善信息主动公开、依申请公开、信息公开审查等配套措施，进一步规范依申请公开办理工作，严格落实20个工作日内答复期限，建立健全政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档等各项制度。

（二）严格落实政务公开主体责任。将政务公开工作列入市政府领导分工，强化各级政府办公室政府信息公开工作主体责任，建立健全全市政府信息公开的工作机制。对照国办和省府办2019年政务公开工作要点，开展全市政务公开第三方评估工作，把政务公开工作纳入政府绩效考核内容有效督促各单位落实政务公开有关工作，促进全市政务公开水平。

（三）大力推进政府网站和政务新媒体集约化建设。一是按照省有关政府网站集约化工作部署，大力推进全市政府网站关停整合工作，我市10个政府网站均已迁移上全省统一的政府网站集约化平台，实现政府网站统一标准、统一运维。二是开展全市政务新媒体清理注销工作，关停清理一批用户关注度低、更新不及时、无力运维的政务新媒体，全市在线运行的政务新媒体已由272家缩减至34家。

（四）加强政务公开平台建设。一是开展政府网站和政务新媒体考评工作。落实政府网站及政务新媒体周报制度，对标国办考核标准，委托第三方机构通过智能和人工相结合方式，每周对全市政府网站和政务新媒体进行动态监测，发现问题及时整改。落实政府网站和政务新媒体季度通报工作，去年通报问题突出网站3个，约谈10个问题突出单位。二是加强网站安全管理，落实网络安全责任制。编制《河源市政府门户网站重要假期安全保障方案》，保障节假日期间政府网站、政务新媒体安全运维。加强政府网站和政务新媒体内容安全监测，及时清理错敏信息。

（五）大力推进政府信息公开。主要通过政府网站、《河源市人民政府公报》、政务新媒体、政务公开栏等方式，依法、及时、全面公开政府信息。截至目前，政府网站和政务新媒体公开64339条政府信息；《河源市人民政府公报》全年发行总数达72000份；在市政府大院门口设立政务公开栏、在市政务办事大厅设立电子屏幕，公布了市政府领导分工，市政府重点工作安排以及《政府工作报告》主要工作任务责任分解方案等情况。

（六）多形式开展政策解读工作。印发《河源市人民政府办公室关于做好我市政策解读工作的通知》，按照“谁起草、谁解读、谁负责”原则，通过图文解读、文字解读、在线访谈和视频解读等形式，对社会关注度高的决策事项，涉及群众关心关切的政策，进行政策解读。以市政府和市府办公室名义印发的规范性文件，均开展政策解读工作，全年发布政策解读材料23份，实现解读比例100%。

（七）依法依规办理依申请公开政府信息。加强依申请工作业务培训，全年培训153人次，严格按照新条例相关要求，依法依规、妥善处理政府信息公开申请答复。2019年，全市共办理政府信息公开申请242宗。主要涉及土地（林地）权属、扶贫政策、政府规范性文件、基础设施建设等内容。2019年全市因信息公开申请引起的行政复议42宗，行政诉讼42宗。

（八）强化政务公开工作监督考核。一是开展政务公开第三方评估工作，委托第三方专业机构，通过网上调查、人工模拟、单位自评等方式，科学评价全市各单位落实政务公开工作情况，增强结果公开的可信度，形成的评估结果报告，作为各单位政务公开考核依据。二是把政务公开工作纳入2019年政府绩效考核内容，所占分值达4分，督促指导全市各级各部门做好有关工作。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进措施

一年来，我市政务公开工作取得了一定成绩，但仍有不足：一是政务公开配套制度尚不健全。二是部门对政府网站和政务新媒体工作不够重视，存在栏目更新不及时、栏目空白等问题。三是依申请公开办理水平有待提高。

针对上述问题，下一步我市将着力做好以下几方面工作：一是健全政务公开机制。健全完善依申请公开、“三大领域”、“五公开”、政策解读机制等一系列制度，加强政务公开工作的常态化监管。二是进一步加强网站和政务新媒体建设和监管。对标国办考核标准，充分利用第三方专业机构，加强政府网站和政务新媒体常态化管理，科学合理优化政府网站和政务新媒体栏目。三是加强依申请公开业务培训。定期组织相关人员学习与政务公开相关的最新文件精神，提高全市依申请公开业务水平。