衡阳市煤炭工业局简介

衡阳市煤炭工业局 为市人民政府主管全市煤炭行业发展和地方煤矿安全生产监督管理的正处级直属机构。主要负责制定全市煤炭工业发展规划，对全市地方煤矿实行行业管理和安全监管，依法整顿和规范煤炭生产经营秩序。内设办公室、行业管理科、安全监督管理科、法规培训科、经营监督管理科、监察室、工会等7个职能科室。下辖衡阳市裕民煤矿、柏坊煤矿、霞流冲煤矿、煤炭矿山救护队、煤炭干校等12家企事业单位，在职职工8590人。

衡阳市煤炭工业局

进入21世纪以来，市煤炭工业局坚持以科学发展观为指导，抢抓机遇，扎实工作，使全市煤炭工业步入了持续快速健康发展的轨道，全市煤矿累计投入安全技改资金达6.2亿元，开展了煤矿安全专项治理整顿、瓦斯集中整治、煤矿整顿关闭和创建质量标准化矿井等一系列攻坚战，提前3年完成“十一五”煤矿整顿关闭任务，全市煤矿总数从原来的186处降至96处。

2004、2005年被省煤炭局评为“安全生产先进单位”；2004、2005、2007、2008年被市政府授予“安全生产目标管理优秀单位”；2005年被市纪委评为“全市清理纠正投资入股煤矿工作先进单位”；从2003年起连续七年实现全行业整体扭亏为盈；2000年被市综合治理委员会评为“社会治安综合治理模范单位”；2003年被市直工委评为“‘三优一满意’先进单位”，被市扭亏增盈领导小组办公室评为“扭亏增盈工作先进单位”；2006年被市委、市政府评为“新农村建设百村示范工程先进队员派出单位”；2007、2008年连续两年被省煤炭局授予“行业管理先进单位”；2008年成功抗击特大冰冻灾害，全市没有发生一起煤矿淹井事故，被市政府授予 “抗冰复产先进单位”、“调煤保电先进单位”和“目标管理先进单位”。2010年，全市煤矿原煤产量、安全生产状况，双双创历史最好记录，分别荣获全省煤炭行业安全监管先进单位和市直目标管理绩效考核先进单位。

（一）办公室

负责文秘、机要、信访、信息、档案、计生和接待工作；负责起草重要报告、综合性文件；负责人大代表提案、政协委员建议办理工作；负责各类重要会议的组织工作；负责上传下达、催办督查工作；负责局机关的组织人事、财务、资产的管理、机关综合治理和后勤保障工作；负责军转干部和退伍军人安置工作；负责直属企事业单位领导干部考察工作；负责机关和直属企事业单位领导干部的年度考核工作；负责直属企事业单位财务、劳资统计工作；承办局领导交办的其它工作。

主任：蒋婷婷；副主任：周玉华

（二）行业管理科

拟订并组织实施全市煤炭行业中长期发展规划；负责依法依规提出关闭不具备安全生产条件的矿井；负责全市煤炭企业基建、技改项目的设计审查、审批与上报；组织对煤矿建设项目竣工进行联合验收；负责贯彻实施行业技术政策、规程、标准；负责煤炭生产许可证资料初审及年检初审上报；负责煤矿生产能力的监管；负责全市煤炭行业生产秩序整顿和行政许可执法工作；负责全市煤炭行业经济运行调度与统计工作；承办局领导交办的其它工作。

科长：何辅韩；副科长：李惠正、赵福星

（三）安全监督管理科

负责煤矿安全生产地方监管工作，对煤矿安全生产进行日常性的监督检查，对煤矿违法违规行为作出现场处理或实施行政处罚；负责监督煤矿重大安全隐患的整改，并按有关法定程序组织恢复生产的验收；负责组织煤矿安全专项整治；负责监督落实不具备安全生产条件矿井的关闭工作；负责对煤炭矿山救护队的业务指导，参与全市煤矿生产安全事故应急救援和生产安全事故的调查处理；负责煤炭安全生产信息统计与上报工作；负责对煤矿远程监控中心的业务指导与监督；承办局领导交办的其它工作。

科长：尹镜明；副科长：柳学群、张晓云

（四）法规培训科

负责本行业的宣传教育培训工作；负责煤矿矿长资格证初审工作；负责煤矿特殊工种和安全生产管理人员的培训管理、考核和发证工作；负责监督检查煤矿职工安全培训；负责全市煤炭行业行政执法监督和行政听证、复议工作；负责各类规范性文件的审查和报送备案工作；负责信息化和局机关网站建设及管理工作；承办局领导交办的其它工作。

科长：周运动

（五）经营监督管理科

负责全市煤炭经营资格证的审查、上报工作；负责全市煤炭经营市场的调控和规范，依法对全市各类煤炭经营单位进行清理整顿和行政执法工作；指导直属煤炭企事业单位改革、改制、维稳和再就业工作；协助市国资委对直属煤炭企业领导进行绩效考核；上报全市煤炭铁路调运计划，协助电煤调运工作；负责招商引资工作；承办局领导交办的其它工作。

科长：费孝春

（六）监察室

在局党委的领导下，负责抓好全行业党风廉政建设，落实廉政建设责任制，开展党风廉政教育和廉政文化建设活动，推进效能监察和政务公开工作，受理各类违法违纪案件的举报和信访接待，按照干部管理权限查办各类违纪案件，做好纪检监察部门各类文件资料报表的收集和上报；指导直属企事业单位党建工作；负责老干部管理工作；承办局领导交办的其它工作。

副主任：吴俊

（七）工会

在局党委和上级工会的领导下，认真贯彻落实《工会法》，开展全行业工会工作，组织干部职工开展业余文艺、体育活动；负责劳模评选管理工作；负责特困职工帮扶和干部职工慰问工作，维护职工合法权益，做好群安工作；承办局领导交办的其它工作。

副主席：廖斌

局长、党委书记：唐建军

副局长：欧阳早香、周才平

总工程师：吉仕统

工会主席：周耀辉

纪委书记：褚启虎

调研员：廖永江、周冬国

副调研员：周千刚

办公室主任；蒋婷婷

单位地址：衡阳市先锋路33号

邮政编码：421001

（一）贯彻落实国家关于煤矿安全生产的方针、政策和法律法规，对本地区煤矿安全生产进行日常监督检查，对煤矿违法违规行为依法作出现场处理或实施行政处罚；监督煤矿重大安全隐患的整改，并按有关法定程序组织恢复生产的验收；依法依规提出关闭不具备安全生产条件的矿井，监督落实不具备安全生产条件矿井的关闭工作；负责组织煤矿安全专项整治；参与全市煤矿生产安全事故应急救援和生产安全事故的调查处理；负责煤矿矿长资格、安全资格和特种作业人员（含煤矿矿井使用的特种设备作业人员）操作资格培训考核发证工作；对煤矿职工培训进行监督检查。

（二）根据国家有关方针、政策和法律法规，负责全市煤炭行业管理工作，编制全市煤炭工业发展战略和中长期规划，统筹规划全市煤矿合理布局；拟订并组织实施发展全市煤炭工业的行业政策和行业管理规章及相关的技术标准；研究提出全市煤炭资源合理开发利用的意见并组织实施；负责全市煤炭行业统计工作。

（三）负责全市煤炭生产运行的协调、指导；依法整顿和规范煤炭生产、经营秩序，维护行业有序竞争；负责开办煤炭生产、经营企业及煤炭生产许可证、经营资格证的初审上报工作；组织对煤矿建设项目竣工进行联合验收；规范和调控煤炭市场；归口管理全市煤炭铁路调运计划；参与协调电煤调运。

（四）拟定并组织实施全市煤炭工业体制改革方案和政策、措施，促进煤炭行业结构调整；指导直属国有煤炭企事业单位改革、改制。

（五）协助市国资委管理直属煤炭中型企业党政主要负责人；管理直属煤炭中型企业副职和小型煤炭企业及直属煤炭事业单位的领导干部；协助市国资委对直属煤炭企业领导成员进行绩效考核和奖惩。

（六）承办市委、市人民政府和省煤炭工业局交办的其他事项。

—职责调整

（一）划入湖南煤矿安全监察局衡阳分局原承担的煤矿矿长安全资格和特种作业人员（含煤矿矿井使用的特种设备作业人员）操作资格考核发证工作职责。

（二）取消全市乡镇煤矿维简费的提取、管理和监督，安排年度使用计划，监督资金专款专用的职责。

（三）增加煤矿建设项目竣工验收职责

省煤炭生产安全监督管理局内设综合与执法监督办公室、生产安全监督管理处（安全应急救援指挥中心）、技术与安全基础管理处和开采监督管理处4个处室。

省煤炭生产安全监督管理局机关行政编制26名，局长1名，副局长2名，总工程师1名，处级领导职数13名。原省煤炭工业局管理的事业单位划归省煤炭生产安全监督管理局管理。

局 长：陈永昌

副局长：张志民（副厅级）

副巡视员：何备战

副局长：问永忠

陕西省安全生产监督管理局总救援师（试用期一年）：白长安

总工程师：蔡选良

陕西省煤炭工业局

新设立的省煤炭生产安全监督管理局监督煤炭企业执行有关煤炭生产安全法律、法规和技术规范、规程及标准；负责全省煤炭生产安全的监督管理；依法负责煤矿生产能力和煤炭经营资格的监督管理；依法查处超能力生产和违规经营行为；配合有关部门开展煤炭超载整治、依法取缔非法储煤场（点）；参与全省煤炭产运销政策、措施的制定。

同时，陕西省煤炭生产安全监督管理局还将负责全省煤炭生产安全的科技进步工作；组织协调煤炭生产、安全技术研究和新技术的推广应用；依法承担煤炭行业准入监管责任；负责煤矿企业的设立和矿井关闭、报废审批工作；负责煤矿升级改造方案和煤矿建设项目的安全技术审查工作；负责煤炭建设工程质量安全监督工作。此外，省煤炭生产安全监督管理局还负责全省煤炭行业安全培训工作；组织煤矿管理人员、专业技术人员及特种作业人员的安全培训和考核工作，审核发放煤矿矿长资格证、矿长安全资格证。负责全省煤炭生产、安全等经济技术指标的统计分析和发布；负责煤矿安全信息网络的建设和管理工作。