衡阳市电信志(1978~2008)

封面

阳市电信志

《衡阳市电信志》编纂委员会

《衡阳市电信志》编纂办公室

《衡阳市电信志》专家审稿组成员

图片

2007年3月6日，十届全国人大五次会议期间，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛接见出席会议的湖南省代表团，与代表团全体代表合影。第一左起第八位为中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛，左起第七位为中共湖南省委书记、省人大常委会主任张春贤，左起第九位为中共中央政治局委

员、全国人大常委会副委员长李铁映，左起第十位为中共湖南省委副书记、省长周强。第三排左起第十二位为原中国电信湖南公司党组书记、总经理文会国，第十三位为原中国电信衡阳分公司党委书记、总经理胡友春。

2003年3月，在全国十届人大一次会议期间，中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基亲切看望湖南代表团全体代表，图为朱镕基总理（中）、湖南省委书记张云川（右一）与湖南省电信公司衡阳分公司党委书记、总经理胡友春（前排左一）合影留念。

2001年11月26日，在全国第七届职业道德建设“双十佳”表彰大会上，中共中央政治局常委、中共中央书记处书记、中共中央纪律检查委员会书记、中华全国总工会主席尉健行接见全国职业道德建设十佳单位代表—湖南省电信公司衡阳分公司党委书记、总经理理胡友春。

1985年4月13日，邮电部副部长宋直元（右一）在申春林（左二）陪同下，视察衡阳市邮电局转运科转运班。

1988年1月14日，邮电部部长文敏生（前排左三）与市局部分领导与工作人员合影。

1988年6月，邮电部副部长吴基传（左一）视察衡阳市邮电局，图为吴副部长与省邮电管理局局长张秀发（左三）、衡阳市常务副市长钟名智（左二）研究衡阳电信建设规划。

1992年1月26日，邮电部副部长刘平源（后排左四）在省邮电管理局局长张秀发（后排右二）、市邮电局局长胡友春（后排左三）陪同下视察衡阳市南岳区邮电局。

1993年4月21日，邮电部副部长杨贤足（左一）在衡阳市副市长李湘源（右二）、市邮电局局长胡友春（后排左一）陪同下视察衡阳市邮电局电报科现场。

1994年7月21日，邮电部副部长林金泉（左一）在市邮电局副局长周位高（后排右一）陪同下慰问衡阳县邮电局界牌支局遭受水灾的职工。

1999年9月6日，副省长唐之享（左五）、省长助理许云昭（右一）、省教育厅厅长蒋作斌（左三）等领导同志在市委副书记李湘源（左六）、市教委主任严洪涛（右二）、市电信局局长胡友春（左二）陪同下视察市电信局船山英文学校。

1999年9月14日，信息产业部副部长周德强（右二）在省邮电管理局局长张秀发（右四）、市局局长胡友春（右五）、副局长杨剑文（后排右一）陪同下视察南岳区电信局。

1984年，衡阳市委书记翟守政（中）、军分区政委李松柏（左）、市邮电局党委负责人吴康亚（右）出席衡阳市邮电工作会议。

1992年10月2日，衡阳市委书记苏建民（右五）、省邮电管理局副局长李国栋（左三）等领导在市邮电局局长胡友春（左一）陪同下看望安装程控电话设备的法国专家及施工人员。

1992年10月，衡阳市市长何文彬（前排左三）、副市长周杰（前排左一）在市邮电局局长胡友春（左二）等局领导陪同下视察衡阳市邮电局通信机房。

1993年8月30日，衡阳市委书记颜永盛（左五）、市长贺同新（左六）等领导在市邮电局局长胡友春陪同下慰问程控电话安装的法国专家和工程技术人员。

1999年，衡阳市委书记梅克保（前排左二）、市委常委、政法委书记彭辉（后排左一）在市电信局党委书记、局长胡友春（右二）、副局长杨剑文（右一）陪同下视察衡阳电信。

2004年10月30日，中共湖南省委常委、省政法委员会书记、省公安厅厅长李江（前排中），在衡阳市委书记徐明华（后排左三）、市委副书记谢青生（后排左一）陪同下视察衡阳电信花苑社区。

1990年，市政府副秘书长胡正钧（右一）、市委宣传部副部长潘治中（左一）向衡阳市邮电局党委书记、局长叶炳生（中）了解衡阳电信发展情况。

1991年5月，湖南省邮电管理局副局长李国栋（右）同市委常委、衡阳市常务副市长钟名智（左）商量衡阳“165”工程电信通信发展大计。

2006年5月29日，湖南省电信公司总经理文会国（后排左二）在市分公司党委书记、总经理朱志强（前排右一）的陪同下调研渠道建设和农村支局统包点的经营情况。

2007年，中国电信湖南公司邝剑萍副总经理（前排左二）在中国电信衡阳分公司总经理李肃懿（右一）、副总经理肖耀高（右二）陪同下视察衡阳电信。

2008年1月22日，中国电信湖南公司纪检组组长、工会主席龙建业（右二）在市分公司副总经理、工会主席杨剑文（左一）陪同下到衡山县沙泉电信支局了解生产经营情况。

2009年5月16日，中国电信湖南公司党组书记、总经理廖仁斌（左二）在衡阳分公司党委书记、总经理秦吉波陪同下，深入衡阳县樟树乡永寿村调研，听取市公司驻衡阳县农村业务扩展突击队队长曾志新（右二）和村党支部书记（左一）介绍该村电信通信情况。

1981年12月，衡阳地区邮电局党委书记、局长佟胜保（左四）召开党委会。与会邓年培、杨宝贤、黄仕锦、廖隆尧、易江城、龙成翠、徐绍成、唐建章 、张九如。

1990年，衡阳市邮电局党委书记、局长叶炳生（后排右一）主持召开局长办公会。

1991年7月，市局第六次党代会上，新当选的局党委委员合影。

1993年，胡友春局长主持衡阳市邮电局局长办公会。

1995年5月，市局第七次党代会上，新当选的局党委委员合影。

1999年12月31日，衡阳市电信局党委书记胡友春主持党委会研究工作。

2002年6月，湖南省电信公司衡阳市分公司党委一班人。

2003年3月，湖南省电信公司衡阳市分公司党委书记、总经理胡友春当选为十届全国人大代表。图为出席第十届全国人民代表大会第一次会议。

2004年，湖南省电信有限公司衡阳市分公司党委领导班子。

2005年，湖南省电信有限公司衡阳市分公司党委领导班子。

2009年1月，中国电信衡阳分公司领导欢送党委书记、总经理李肃懿调长沙赴任。

2009年1月，中国电信衡阳分公司新一届领导班子。

中国电信衡阳分公司本地网布局

1960年4月动工建设的衡阳市邮电局解放路通信枢纽大楼。1992年10月2日程控开通庆典现场。

1994年1月29日动工建设的衡阳市电信长途传输大楼，1998年投入使用。

衡东县电信分公司（1991年11月动工建设）

衡阳电信老局（建于1947年），位于先峰路68号

衡山县电信分公司（1992年4月动工建设）

南岳电信宾馆（1997年3月9日动工建设）

衡阳电信会议中心（1998年动工建设）

衡阳电信员工俱乐部（1998年动工建设）

船山英文学校（1998年12月26日动工建设）

耒阳市电信分公司（2001年6月动工建设）

祁东县电信分公司（2001年10月建设）

衡阳县电信分公司（2002年12月动工建设）

衡南县电信分公司（2004年2月动工建设）

南岳区电信分公司（2004年6月动工建设）

常宁市电信分公司（2004年12月动工建设）

2006年，解放路电信营业大厅

2010年3月15日拍摄的中国电信衡阳分公司大门

1998年9月，衡阳市邮政、电信分营领导小组合影

1998年10月23日，邮电分营衡阳市电信局挂牌

2000年，市分公司推进多元化经营工作会议会场

2000年9月29日湖南省电信公司衡阳市分公司挂牌

2001年，市电信分公司推行全员竞争上岗

2004年7月26日，市分公司PBR流程重组动员大会会场

2004年7月28日，湖南省电信股份有限公司衡阳市分公司及各县、市、区分公司挂牌。

2005年，湖南省电信股份有限公司衡阳市分公司企业战略转型座谈会。

人工报务员（1985年）

长途台话务员（1987年）

明线线务员（1987年4月）

有线报房（1986年）

载波机房（1991年6月）

市内电话机房（1991年9月）

1992年，中法技术人员在市内至茶山坳光缆勘测现场

1992年10月2日，庆祝衡阳市程控电话开通

1993年，衡阳市邮电局程控机房

1995年5月，电缆线务员在杆上作业

1995年5月，衡阳市电话号码六位升七位后工作人员合影

1997年，衡阳电信施工人员在电缆敷设现场

1998年微波通信天线

1998年7月，“318”通信工程技术人员进行网络规划

2001年，周后岳副总经理察看电缆模块接续机

2002年，衡阳电信街头公用电话亭

2003年1月，衡阳电信员工架设小灵通基站天线

2004年9月，计算机中心机房工作人员在维护设备

2005年6月，市分公司数据机房

2007年11月14日，常宁市塔山瑶族乡小学山里娃娃在上宽带网。

2008年10月，衡山县农村电信网吧

2009年5月15日，中国电信衡阳分公司开通3G移动业务，市人大常委会主任胡国初（左二）、市委常委、常务副市长廖炎秋（右一）、中国电信湖南公司党组书记、总经理廖仁斌（右二）、中国电信衡阳分公司党委书记、总经理秦吉波（左一）同时按下了3G业务启动按钮。

1984年7月，衡阳市邮电局第九届职工代表大会

1985年，学雷锋树新风五讲四美经验交流大会

1986年，全面质量管理成果发布会

1989年3月，共青团衡阳市邮电局第六次代表大会

1989年，市局进行职业道德、双文明建设知识竞赛

1992年3月，市委书记苏建民参加邮电局青年学雷锋活动

1993年12月28日，《衡阳通信报》创刊

1994年，全局职工听职业道德教育课

2000年，全市电信工作研讨会

2001年，衡阳电信举办培训班学习“三个代表”重要思想

2001年6月，庆祝中国共产党成立80周年职工歌咏比赛

2002年8月23日，欢迎胡友春总经理荣获中国电信集团授予优秀管理者载誉归来。

2003年，衡阳市电信分公司“三八“妇女节 召开表彰会

2004年，市公司对中层管理人员进行警示教育

2004年，衡阳电信召开每年一次的思想政治工作会议

2004年，衡阳电信对员工进行企业文化教育

2004年12月，市分公司领导走访离休老干部

2005年7月，衡阳电信开展保持共产党员先进性教育动员大会。

2005年9月28日，衡阳电信科技工作总结暨科技成果表彰会议。

2005年，衡阳电信团委组织团委委员读书会

2006年，衡阳电信经营活动分析可视电话会

2006年，衡阳市电信分公司领导班子成员绩效考评会

2006 6月，衡阳市电信分公司党委“七一”表彰先进党组织、优秀党员。

2006年6月，衡阳电信又一批新党员进行入党宣誓

2006年，创建全国文明城市工作先进市宣誓仪式

2006年，市分公司党委中心学习组学习《江泽民文选》

2006年6月，市分公司召开客户服务工作会议

2007年，湖南省电信有限公司衡阳分公司党员代表大会

2007年，市分公司争做文明市民员工签名

2007年4月，副总经理、纪委书记杨剑文与中层管理人员任前廉政谈话会。

2009年4月15日，中国电信衡阳分公司举办深入学习实践科学发展观党总支、党支部书记培训班。

2009年11月，中国电信衡阳分公司‘决心2009’岁末年初冲刺大行动项目启动大会。

1994年7月，胡友春局长（右二）深入界牌支局了解灾情

1997年8月，衡阳暴雨成灾，市局政治处新闻宣传干事在抗洪第一线拍摄灾情。

2004年4月24日，肖耀高副总经理（右二）现场指挥抢险

2007年8月，市分公司领导赶赴衡南抗洪第一线

2007年8月，杨剑文副总经理（右二）深入衡南县指挥抢险

2007年8月，周后岳副总经理（左一）在衡山县指挥抢险

2008年1月，衡阳电信员工抗冰救灾抢修倒杆线路

2008年1月，衡阳电信员工抗冰救灾抢修通信电缆

1992年，市局干部职工走向街头宣传邮电新业务

1993年，市局奖给世界体操冠军李敬一部程控电话

2002年6月，“数字衡阳”电信展厅一角

2003年12月，衡阳电信举行酒会答谢大客户

2004年4月，“互联星空”业务推介

2004年9月，宣传、营销“一条龙”服务

2005年1月7日，衡阳电信与新闻媒体携手发展“茶话会”。

2005年3月，衡阳电信“3.15”文艺晚会

2006年，市公司领导深入现场宣传“我的e家”

2006年，营业员向客户宣传电信宽带上网

2006年9月，电信高校现场营销一条街

2006年9月，市分公司党委书记、总经理朱志强深入雨母山了解远程教育。

2006年，湖南电信宽带用户超百万可视电话会

2006年，电信退休员工组成业务揽收志愿队

2008年5月17日，中国电信衡阳分公司党委书记、总经理李肃懿（中）深入电信新产品推介现场。

2009年11月，衡阳县分公司联合县花鼓戏剧团，在城乡宣传中国电信天翼手机全国漫游免费接听。

1992年9月，市局政治处副主任蔡冬云（右一）、电信业务管理科李绪健在军分区政治部副主任宋志诚（左一）陪同下，走访战斗英雄“狼牙山五壮士”葛振林（中）。

1992年10月，程控电话开通，市民踊跃申请安装电话

2000年，湖南电信“百万电话大行动”衡阳电信职工现场受理装机业务。

2000年11月6日，市分公司胡友春总经理（左一）接待电信用户来访。

2001年，繁忙的衡阳市和平南路电信营业厅

2002年9月，衡阳电信“蓝色通道”进社区

2003年，衡阳电信营业员为残疾客户办理业务

2005年，衡阳电信施工人员在社区安装通信设备

1986年，报务员业务技术比武

1992年9月，衡阳邮电工会干部岗位练功竞赛

1999年5月，光缆线务员岗位练功

1999年12月20日，市电信局党委书记、局长胡友春（左一）深入“百万电话大行动”装机现场。

2003年7月，“拼搏杯”业务拓展劳动竞赛动员会

2004年，第二届“拼搏杯”劳动竞赛表彰会

2005年，营销专业岗位练兵技能比武

2007年4月，夏日激情劳动竞赛

2001年3月，女子拔河比赛

2001年10月28日，衡阳邮电文艺汇演在衡阳电信会议中心举行。

2003年9月27日，衡阳市电信员工首届田径运动会在船山英文学校举行。

2004年，市分公司举行电信员工篮球比赛

2004年9月27日，第二届电信员工田径运动会在船山英文学校举行。

2005年，衡阳市“电信杯”全民健身活动启动仪式在莲湖广场。

2005年10月14日，副总经理、工会主席杨剑文在第三届衡阳电信员工田径运动会上致开幕词。

2005年10月14日，衡阳电信第三届员工田径运动会入场式。

2005年10月14日，衡阳电信第三届田径运动会入场仪式。

2005年10月14日，跳高比赛

2005年10月15日，绑腿赛跑

2005年10月15日，党委书记、总经理朱志强在衡阳电信职工第三届田径运动会致闭幕词。

2007年6月5日，电信员工积极参加全民健身活动

2009年9月，中国电信衡阳分公司举办丰富多彩的文艺晚会，喜迎国庆六十周年。

2009年10月24日，中国电信衡阳分公司举行第五届职工田径运动会，公司领导在主席台上。

2009年10月24日，中国电信衡阳分公司举行第五届职工田径运动会，图为入场式。

1978年，衡阳地区邮电局被中共湖南省委、湖南省革命委员会命名为大庆式企业。同年，衡阳地区邮电局的“数字检测音节 压扩16路增量调制终端机”“市话用户线自动测试器”“包裹分拣流水线”在湖南省科学大会上受到表彰。其中“数字检测音节 压扩16路增量调制终端机”在全国科学大会上受到表彰。

1987年，邮电部授予衡阳市邮电局“全国邮电思想政治工作优秀企业”。

1978-2009年衡阳电信在各级竞赛评比中获得的各项荣誉奖牌、奖杯、奖状珍藏在企业陈列馆里。图为部分奖杯。

1999年9月1日，中央精神文明建设指导委员会授予衡阳市电信分公司“全国精神文明建设工作先进单位”称号。

2001年，全国职工职业道德建设指导协调小组授予衡阳市电信分公司“全国职业道德建设十佳单位”称号。

2002年，中华全国总工会授予衡阳市电信分公司“全国五一劳动奖状”。

2003年，中华全国总工会授予衡阳市电信分公司“模范职工之家”。

2009年1月，中国电信衡阳分公司获得全国文明单位荣誉称号。

中国电信衡阳分公司荣誉陈列馆，接待来自企业内外的参观者。

2004年9月29日，衡阳电信百年庆典双龙迎嘉宾

2004年9月29日，衡阳电信百年庆典在蒸水桥电信花苑隆重举行。

2004年9月29日，衡阳市副市长丛培模、省电信公司副总经理谭善益、省邮电管理局原副局长李国栋等嘉宾在庆典大会主席台上。

2004年9月29日，衡阳电信百年庆典，中国电信衡阳市分公司党委书记、总经理胡友春发表讲话。

2004年9月29日，龙腾狮跃庆百年

2004年9月29日，历届老领导合影

2006年6月，湖南省通信管理局电信志编纂办公室主任何则（左一）、赵和兴（右一）等来衡阳分公司调研，本志主编蔡冬云（右二）汇报编纂情况。

2007年10月26日，《衡阳市志》电信部分通过市政府地方志编纂办公室验收，市志办、市电信分公司领导与部分评审人员合影。

2009年6月10日，《衡阳市电信志》通过评审。图为参加评审的领导、专家合影。

南岳电信宾馆领导班子

南岳电信宾馆

多功能宴会厅

天柱峰包厢

小会议室

套房客厅

鱼跃龙门

养颜金瓜盅

斋菜—不可思议

麻姑寿羹

目录

凡例

序言

概述

大事记

第一章 机构

第一节 衡阳地区邮电局

第二节 衡阳市邮电局

第三节 衡阳市电信局

第四节 湖南省电信公司衡阳市分公司

第五节 湖南省电信有限公司衡阳市分公司

第六节 中国电信股份有限公司衡阳分公司

第七节 衡阳市电信实业公司

第二章 通信业务

第一节 本地网电话

第二节 长途电话

第三节 农村电话

第四节 公用电话

第五节 无线市话

第六节 电报

一、有线电报

二、无线电报

第七节 移动电话

第八节 无线寻呼

第九节 互联网

第十节 基础数据

第十一节 图像通信

第十二节 增值业务

第三章 企业管理

第一节 综合管理

第二节 文档管理

第三节 人事管理

一、干部管理

二、编制定员、招收录用

三、人员结构

四、工资待遇

五、离休、退休、退养制度

第四节 电信业务管理

第五节 市场经营管理

第六节 运行维护保障与质量管理

第七节 技术管理

第八节 财务管理

第九节 电信资费管理

第十节 物资管理

第十一节 物业管理

第四章 基础设施建设

第一节 局所建设

第二节 网络建设

第三节 住宅建设

第五章 职工教育

第一节 思想政治教育

一、党的思想路线教育

二、政策法规教育

三、精神文明教育

四、职业道德教育

五、企业文化教育

第二节 职工文化技能教育

第三节 专业技术教育

第四节 员工培训

第五节 BPR流程重组与企业转型教育

第六章 职工福利

第一节 劳动福利

一、劳动保护

二、劳动保险

第二节 生活福利

一、医疗保险

二、养老保险

三、补充养老保险和企业年金

四、住房租金及住房公积金

第七章 党组织

第一节 党的组织机构

一、党委

二、党总支、党支部

第二节 党的活动

一、党组织活动

二、党委中心学习组学习活动

第三节 纪检监察

第八章 团组织

第一节 团的组织机构

第二节 团的活动

第九章 工会组织

第一节 职工代表大会

第二节 工会、工委机构

第三节 工会活动

一、民主管理

二、劳动竞赛

三、离、退休管理

四、文化体育活动

五、评比先进活动

六、女工活动

七、计划生育

八、关心职工生活

九、慈善事业

第十章 安全、保卫

第一节 民兵

第二节 安全、保卫

第三节 安全生产

第十一章 县级分公司

第一节 衡山分公司

第二节 衡东分公司

第三节 南岳分公司

第四节 衡南分公司

第五节 衡阳县分公司

第六节 祁东分公司

第七节 常宁分公司

第八节 耒阳分公司

第十二章 协会、学会、研究会

第一节 科学技术协会

第二节 企业管理协会

第三节 通信学会

第四节 财会学会

第五节 职工思想政治工作研究会

第十三章 人物

第一节 人物传略

佟胜保

马裕民

雷子超

王新华

詹金明

郑润伍

周坤

张九茹

陈士君

杨祚恒

冯伯琪

胡书生

第二节 人物简介

王堃

王甲新

王早红

文岢

方胜

邓年培

邓湘衡

冯文禄

龙成翠

申春林

叶炳生

朱志强

伍小华

刘峰

刘国平

刘起林

李国栋

李肃懿

杨剑文

吴康亚

何志勇

邱文仲

肖远富

肖劲风

肖耀高

陈和生

张九州

张为平

张余良

易江城

周先荣

周后岳

周位高

罗奇志

郭春花

胡洁

胡友春

姚斌华

贺宇萍

秦吉波

倪将祝

庾府革

唐建章

宾惠民

曹源

梁军

梁青果

梁康立

蒋云福

曾祥校

詹太清

蔡冬云

第三节 中层管理人员名录

第四节 专家名录

第五节 管控、业务、技术经理名录

第六节 专业技术人员名录

第七节 各级党代表、人大代表、政协委员名录

第十四章 报刊信息、出版书籍、研究成果

第一节 报刊

一、衡阳通信报

二、新闻宣传

第二节 企业信息

一、衡阳邮电简报

二、电信信息

三、政工情况

第三节 出版书籍、文稿、照片

第十五章 企业、集体、个人荣誉

第一节 先进集体名录

第二节 先进个人名录

第三节 劳动模范、标兵、企业明星、优秀人才

一、劳动模范、标兵

二、企业明星

三、优秀人才

后记

鸣谢

版权页

一、本志以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，按照历史唯物主义观点，以档案文件为依据，坚持实事求是的原则，力求全面、系统、准确地记述衡阳电信30年来发展的历史和现状。

《衡阳市志》全书共870编317章1297节，480完字，由总述、大事记、专志、人物传记、等组成，配彩色图照200余幅及中、英文目录、索引，按编、章、节、目编排，分上中下三册编印。《总述》，从宏观角度记述衡阳这座历史文化名城2200年来的历史与现状。《大事记》收录自公元前221年到1995年衡阳境内发生的大事要事。80篇专志系统详细的记述了衡阳市政治、经济、文化和社会生活的方方面面，特别是改革开放以来发生的深刻变化和巨大成就。全书收录近千名教授、专家，近万名革命烈士，近百名全国劳动模范，并为蔡伦、王夫之、彭玉麟、唐群英、夏明翰、罗荣桓等178位著名认为列传。《衡阳市志》纵贯古今，横陈百科，集政治、经济、社会、人文于一体，文字精炼，资料详实，图文并茂，是衡阳收录范围最广的百科全书，此前历代地方志书均无与之相比的，是一部具有鲜明地方特色的社会主义新志书。

这是一个颇费时日的文化工程，全市1000多名来自各行各业的人默默无闻地参与，历时15载，最终纂修完成了510万字的大部头，堪称为当代衡阳的“百科全书”

一部地方志，就是一部地方史，也是一个地方的“百科全书”。从古至今，历代政府对地方志的编修都非常重视。明清两代，共编修了5部《衡州府志》，耒阳、常宁、衡阳、常宁等县也编撰了县志。1998年，我市编修、出版了第一部《衡阳市志》，记录了衡阳1840年至1978年的历史。

从2000年起，我市启动了第二部《衡阳市志》的编修，耗时15年修成，记录了我市1978年到2008年30年间各领域的发展历程。目前，新志书即将印刷完毕，近期会正式发布。

平常生活中，人们很少接触到地方志，许多人感到很陌生。或许有人会问，从古至今，我们为什么要不停地编修地方志？编修地方志的目的是为了什么，古今地方志又有什么不同呢？时值新版《衡阳市志》面世之际，记者带着这些问题请市志办专家一一解读。

新版《市志》耗时15年，曾七易其稿

市志办副调研员蒋大英参与了两部《衡阳市志》的编修。他感慨道，“市志编纂是一件非常辛苦的事。”

特别是第一部《衡阳市志》的编修，耗费了大量的人力、物力。“当年编撰市志时，没有电脑，也没有复印机，收集资料全凭手抄，有时候在图书馆里一抄就是大半个月。”他说，现在技术条件大大改善，有了电脑、复印机、影印机，一天可以干过去十天的事。

尽管如此，修志还是一个浩大，繁琐且复杂的工程。第二部《衡阳市志》在长达的15年的修志过程中，发动了全市1000多位来自各行各业的工作人员参与，他们共提供了9千多万字文字资料以及上万张图片资料，最后由78名专职撰志人员提炼成510万字的大部头。

蒋大英介绍，编撰一部市志，还有着严格的流程。第一步，要成立编纂委员会和修志机构，市委书记、市长亲自担任编纂委员会一把手；第二步，拟定编目，即将面世的《衡阳市志》共分为28篇，这些篇目是历时半个月才拟定完成的；第三步，收集资料，此次修志共从我市118个市级直属部门，12个县（市）、区及全市中大型企业收集了资料，这个过程历时近6年；第四步，是将收集到的零散的资料按编目汇总成资料长篇；第五步，编纂集结成初稿，第二部《衡阳市志》的初稿于2008年完成。

随后，市志文稿要经历严格的“三评三审”。第一审是自审，由市志办内部对编纂内容进行补充、删减；第二审是交由省级评审会进行评审，省地志办专家和来自全省14各市州地方志专家、本市地方志办主任一同进行审核；第三审，是将经过第二审修改过后文稿形成验收稿，交由省地方志办公以及方志出版社进行验收，随后定稿。

蒋大英称，第二部《衡阳市志》“三评三审”的过程中，进行了反复多次地的修改，经过7次系统性大修改之后，最终付梓交印。

修志就是修史，有很强目的性

唐太宗李世民说，“以人为镜，可以正衣冠。以史为镜，可以知得失。”市志作为一种地方性的史书，具有非常强的目的性。

蒋大英称，地方志的目的主要有四个：存史、鉴今、资政、育人。以《衡阳市志》为例，它跨越古今，包罗万象，囊括了衡阳市地理、人口、政治、经济、文化、民俗、方言等各个方面的情况，说它是衡阳版的“百科全书”一点都不为过。

“它为我们了解过去、认识现在、探索未来提供了可靠依据，透过历史了解过去，吸收历史经验，指导未来的工作。”蒋大英说，第二部《衡阳市志》作为作为各级领导了解衡阳、科学决策的基础文献，具有科学性、系统性、完整性、时代性、地方性等一系列特点。

鉴于地方志的重要性，国家在省、市、县设立专门的地方志办公室，而且在国家层面设立了一个专门的机构“中国地方志指导小组”。为了保证地方志的编纂质量，这个小组出台了一个专业的《地方志书质量规定》，规定地方志书要遵守严格的志书体例，“横排门类，纵述史实，述而不论”；内容反映本行政区域内自然、政治、经济、文化、社会的历史和现状；记述的区域界限明确，以本行政区域为记述范围，越境不书。此外，该《规定》详尽到各种细节，要求非常严谨。

历史上共纂修了5部《衡州府志》

“史志同源，地方志为史书提供资料，也是对史书的补充。”蒋大英说，“国家修史，地方修志。”修志，是中国的一个传统，四大文明古国中也只有中国有纂修地方志的传统。

地方志也是我国一笔宝贵的文化遗产，有统计指出，其占到了古籍总量的30%。如今，国内外许多图书馆都收藏着中国各地的地方志，其中不乏价值连城的孤本、善本。

若要深究衡阳地方志的发展源流，大约要追溯到东晋时期由耒阳人罗含所著的《湘中山水记》。此书共三卷，记载了晋时湖南中南部山水、湖泊、物产、古迹、传说、逸事。不幸的是，元代后期, 由于战乱此书就亡佚了。到了宋代，出现了衡阳地方志的早期版本：《衡州图经》、《衡州图志》、《衡州地志》，由于年代久远，这些书大部分已经失传，有的只知道书名，间或有只言片语出现在其他著作上的引语中。

衡阳自古以来有修志的传统，刚开始可能是出自于文人的自觉，后来逐渐成为官方行为，形成定制。古时修撰地方志，一般由当地行政首长牵头，邀请享有名望、知识渊博的文人历时多年完成，比如，湘军水师将领、清代兵部尚书彭玉麟就主持纂修过《衡阳县志》。明、清两代是衡阳境内府志、县志纂修最多的时期，达50余种，保存完好的有30多种。其中，《衡州府志》共有5个版本，分别纂修于明朝万历、嘉靖和清朝康熙、乾隆、光绪五个不同时期。

可是，由于近代以来频繁的战乱，以及后来的“文革”的影响，衡阳的方志古籍保存得并不理想，完整保存的《衡州府志》仅有嘉靖、乾隆版，其余的多散佚到外地，甚至是国外的图书馆和收藏者手中。2100433B

《甘肃省建筑工程总公司海外志》系国营建筑施工企业的专业志书。甘肃省建筑工程总公司自1978年始，在改革开放的大潮中，跨出国门，首次承担了国家对外经援任务(简称经援工程)，以后30年间在亚洲、大洋洲主要在非洲西部和南部20多个国家承建了数百个单项工程。本志以实事求是的态度全面记述了这一历程。编纂此书，旨在“存史”，冀达“借鉴”之效用。