环境对策

环境对策，为了解决现实的或潜在的环境问题，而采取的相应的行动方案，它包括一切有助于达到解决或减轻环境问题的目的的各种手段，如环境战略方针，环境政策，环境法规、环境教育、宣传以及具体的技术措施等。一般具体的技术措施又称为环境“硬”对策而其它的上述管理性措施又称为环境“软”对策，它着眼于调节和控制人类行为。通常的环境对策，总是针对具体环境问题而言。环境对策与环境策略既有区别又有联系，环境对策一般是一组环境策略的集合。

我国加入世贸组织后，发达国家建立的绿色环境标志将限制我国许多产品出口。对我国出口贸易来说，应积极寻求对策，打破壁垒，扩大出口，努力实现出口贸易的可持续发展。

1.提高环保意识，强化环境管理

长期以来，我国环境意识薄弱，外贸行业往往片面追求对外贸易的发展和出口创汇的增长，忽视生态环境的保护和绿色产品的认证，从而造成了出口生产失控——生态环境恶化——出口效益下降的恶性循环。因此，出口企业应用战略眼光看待环保问题，要认识到环保是一种投资，是出口贸易发展强有力的推进器，只有顺应潮流，才不至于在国际竞争中被淘汰。同时，我国还要深化外贸体制改革，建立和强化环境管理决策机构和机制，包括外贸部门设立环保机构，处理外贸生产、进出口、三资企业等的环保问题，把环保目标责任制与经济目标责任制合为一体，以绿色GNP来考核各部门的工作dJn强对行业协会的管理，积极发挥行业协会的协调作用，进出口商会应与有关生产协会共同努力，促进外贸与环保的协调发展。

2.推行绿色环境标志认证，大力发展绿色产业

绿色环境标志显示的是人类认识和解决环境与发展问题的一个较大进步。我国已在1993年正式颁布了环境标志认证制度，并于1994年成立了实施环境标志的唯一合法机构——中国环境标志产品认证委员会。但由于起步较晚，目前我国还没有形成一整套完善的行之有效的绿色环境认证体系。绿色环境标志是一把双刃剑，在有利于环境保护和提高竞争力的同时，也有可能成为绿色壁垒。因此，我国应尽快完善和实施“国内绿色标志”工作，在出口产品的质量标准、制造工艺和产品认证方面，应参照国际标准和准则，争取国际社会的承认。同时要大力发展绿色产业，开发绿色产品。据预测，绿色产品在未来的10年内将主导世界主要工业市场，绿色产业将是21世纪最有魅力的朝阳产业。为了顺应时代潮流，我国应不断增加环保方面的资金投入，积极鼓励企业争取国际认证，不断开发绿色产品，积极发展符合环保要求的绿色产业，为我国的外贸出口拓展更为广阔的国际绿色市场。

3.推广实施ISO14000认证工作，完善环境标准体系建设

ISO14000认证与绿色环境标志一样，也是一张通往国际市场的“绿色通行证”和“绿色护照”，两者相辅相成，相互补充，都是打破贸易壁垒的有效武器。我国应按照国际通行做法，推行ISO14000环境管理体系认证，并在实施环境认证制度的基础上，建立和完善我国环境标准和技术法规体系，积极参与国际标准互认，签订多边或双边互认协议，从制度上消除贸易摩擦。目前，美国和欧盟发达国家的国际标准采标率已达80%，日本新制定的国家标准更有90%以上是采用国际标准，而我国国家标准只有40%左右采用了国际标准。因此，必须加强我国环境标准体系建设，促进出口贸易的发展。

4.优化贸易产品结构，实现出口贸易的可持续发展

我国环保科技发展落后，出口商品中粗加工、低附加值产品占有很大比例，一些农副产品及工业品达不到进口国的产品环境标准。为此，我国应提高环保科技水平，使环保指标和其它质量指标一起构成优质产品的内涵，大力发展绿色产品行业，提高产品技术标准、安全标准、卫生标准和环保标准，以国际市场需求为导向，以社会、生态、经济效益为中心，建立合理的出口商品结构，实现出口贸易的可持续发展。

5.把握国际动态，打破绿色环境壁垒

首先，应加强对国际及外国绿色认证标准的研究，及时收集、整理，跟踪国外的绿色环境壁垒，建立绿色环境标志信息中心和数据库，研究主要贸易对象绿色环境标志对我国出口贸易的影响，及时采取积极防御措施，打破壁垒，扩大出口。其次，对发达国家违反非歧视原则，对我国出口产品规定高于其本国产品的环境标准而设置的贸易壁垒，我国可根据双边或多边贸易协定所确认的国民待遇和最惠国待遇原则提出抗辩，依据环保公约、协议对发展中国家的特殊照顾规定，通过磋商、谈判解决，也可以团结、联合发展中国家，利用相关的国际协议、公约的有关规定，突破发达国家的绿色壁垒，保护我国绿色产品顺利进入国际市场。2100433B

环境问题是直接影响我国实施可持续发展战略的关键因素，党和国家对“十五”期间的环境保护工作非常重视，提出了新的目标和任务。为了发挥社会各个方面的作用，共同努力实现国家“十五”计划规定的环境保护目标，让领导干部对环境与经济发展、社会安定、群众生活的密切关系，环境问题的严重性、复杂性，环境保护的紧迫性、长期性有足够的认识；对环境问题所反映出的社会、经济、文化的深刻背景，环境保护法规、体制、科技和公众参与等重要因素有进一步的理解，中共中央宣传部、中央直属机关工委、中央国家机关工委、解放军总政治部、中共北京市委于2001年5月29曰在京联合举行了党政军司局级领导干部参加的形势报告会，国家环保总局局长解振华在会上做了题为《环境形势与对策》的报告。报告回顾了我国“九五”期间环境保护工作所取得的进展和经验，介绍了当前面临的环境污染依然严重、生态恶化趋势仍在加剧的严峻形势，并详细阐述了“十五”期间环境保护工作的指导原则和目标、任务。为了让更多的干部群众能了解我国的环境形势和环境保护的政策、措施，我们根据解振华局长的报告，编写了《环境形势与对策》，以期广大干部群众对我国的环境形势有较为系统、全面的了解。

环境问题关系到人类生存发展和社会进步。保护环境是我国的一项基本国策。经过多年坚持不懈的努力，全国环境状况正由总体恶化、局部好转，向环境污染加剧趋势得到基本的控制、部分城市和地区环境质量有所改善转变。但总体形势还不容乐观，需要全社会做出更大的努力。在新的世纪里，环境保护工作要认真贯彻和实践江泽民总书记“三个代表”的重要思想，为保护和发展先进的生产力，为维护广大人民群众的根本利益，为促进入和自然的协调与和谐，开创生产发展、生活富裕和生态良好的文明发展道路而做出应有的贡献。

1 饮用水源环境问题及应对策略

1.1 概述

1.2 饮用水源主要环境问题

1.3 饮用水源保护的必要性及迫切性

1.4 饮用水源污染防治措施

1.5 库型水源地案例

2 地表水环境问题及应对策略

2.1 地表水基本概况

2.2 地表水环境问题防治思路

2.3 地表水环境问题防治对策

2.4 典型河道整治案例

3 大气环境问题及应对策略

3.1 大气污染分类及来源

3.2 大气污染来源及形成机理

3.3 大气污染防治对策

3.4 浙东南某医药基地恶臭治理案例

4 土壤环境问题及应对策略

4.1 土壤污染概述

4.2 土壤污染分析

4.3 土壤污染物的迁移与转化

4.4 土壤污染修复技术

4.5 土壤污染及修复案例

5 突发性环境事件应急处置及实例

5.1 突发环境事件概述

5.2 突发环境事件应急工作体系

5.3 突发环境事件典型污染物处置技术

5.4 突发环境事件处置案例

6 区域环境规划

6.1 区域环境规划概述

6.2 区域环境规划存在的问题

6.3 区域环境规划的策略

6.4 区域环境规划典型案例

7 重污染行业整治

7.1 医化行业整治对策

7.2 印染行业整治对策

7.3 造纸行业整治对策

7.4 电镀行业整治对策

8 自动连续监测系统在解决区域环境问题中的应用

8.1 自动连续监测系统产生的背景

8.2 自动连续监测系统简介

8.3 自动连续监测系统在解决区域典型环境问题中的应用

8.4 自动连续监测系统在实际应用过程中存在的问题

8.5 自动连续监测系统未来发展的思考