湖南省气象局2013年政府信息公开工作年度报告

2013年

（一）加强组织领导，全面推进政务公开

省气象局成立了政府信息公开工作领导小组和政府信息公开工作办公室，各市（州）气象局均成立了政府信息公开领导小组。省局办公室作为政府信息公开工作的牵头组织机构，负责全省气象部门政府信息公开工作的组织、管理，局内各单位均安排了专兼职人员担任政府信息公开工作联络员，负责信息采集、信息发布、综合协调等工作。

（二）完善制度建设，建立健全公开机制

年内，进一步完善了《气象行政许可信息公开工作制度》、《湖南省气象局行政审批时限倒逼和超时责任倒查机制规定（试行）》、《湖南省气象局关于进一步明确气象政务服务事项与权限的通知》等7项管理制度，使全局政府信息公开工作进一步正规化、制度化、长效化。

（三）强化监督考核，加大检查落实力度

省气象局进一步加强对政府信息公开工作的监督考核。一是加强内部监督机制建设。将政府信息公开纳入党风廉政建设责任制考核和民主评议范围；二是不断完善外部监督制度。增设举报电话，对举报的事情认真受理；三是不断完善信息反馈机制。对社会各个层面反映过来的意见，落实人员专门负责督促检查。

二、主动公开政府信息的情况

（一）公开的主要内容

省气象局主动公开的政府信息内容主要有以下几种类型：机构职能、法规标准、气象科技、部门概况、灾害预警信息、突发气象灾害事件信息、行政许可规定、人事管理事项、议案提案、工作动态等。

2013年，湖南省气象局通过湖南省气象局门户网站主动公开政府信息5362条，其中灾害预警信息1570条，工作动态信息3656条，面向社会发布的公告、法律法规、人事管理事项、规划计划等130多次，公布灾害性气象应急响应信息6条。气象社会管理的有关政府信息主要在湖南气象网公开，在历年已公开的气象法律法规、标准、办事指南、行政审批流程的基础上，公开了在我省销售的91个单位的防雷产品、省外6个防雷工程专业资质的备案情况。

（二）公开形式

1.气象网站。湖南省气象局门户网站和中国天气网湖南省级站突出公共气象服务重点，围绕重大活动气象保障及社会普遍关注的气象热点事件进行深入报道，对世界气象日专题、防灾减灾日专题、全省气象局长会议、春运气象服务、春播春耕气象服务、中秋国庆天气、高考气象服务、高温干旱气象服务、湖南气象部门深入开展党的群众路线教育实践活动、湖南省气象局全面推进气象县级机构综合改革、绿镜头——寻找身边的大气负离子等15项重大活动气象服务情况、天气预报信息等主动、及时地宣传报道，取得了明显的社会效果。

2013年，“湖南天气”腾讯、新浪、人民官方微博发布信息2419条，拥有听众42万余人，新浪官方微博获“2013年度十大最具影响力政务微博”。同时，在腾讯微博联合武汉大学互联网科学研究中心发布的《湖南省2013年政务微博年度报告》中，湖南省气象局官方微博@湖南天气位列其中，@湖南天气凭借出色的活跃度、传播力、影响力和亲和力，于众多微博中脱颖而出，受到专家的高度评价和网友的广泛认可。

在2013年度中国天气网和气象服务热线业务评比中，中国天气网湖南站荣获优秀省级站和全国气象服务热线优秀省级站，制作的专题获评中国气象网十佳专题。

2.新闻发布会。2013年，湖南省气象局召开气象新闻发布会和重大气象新闻通报会，邀请省会多家新闻媒体集体采访达10次之多，如全省气象局长会议、3·23世界气象日、全省人工影响天气工作会议、高温干旱、台风以及清明节、春节、国庆黄金周等，组织多家新闻媒体集中采访报道，取得了非常积极的宣传效果。

3.新闻媒体。2013年,通过湖南省政府网、新华社湖南分社网、湖南日报、潇湘晨报、三湘都市报、湖南红网、中国天气网等众多新闻媒体，向社会公众发布有关气象信息近700篇，在中国气象报、中国气象网发稿318篇，累计1018篇。

4.电视媒体。2013年,湖南每天制作22套电视天气预报节目在8个省级电视频道播出，节目总时长14340分钟，播出时间覆盖全天。其中，《卫视气象站》、《经视气象站》、《都市气象站》等电视天气预报节目共制作各类节目7400批次，包括春运气象服务、高考气象服务、节假日气象服务、森林火险预报、地质灾害气象预警，暴雨、大雾、高温、干旱等各类天气消息和预警信号，气候监测产品，农业气象服务产品，科普气象和生活等气象专题。全年采写视频新闻259条上传中国气象频道，已播出新闻条数213条。在第九届全国气象影视服务业务竞赛中，湖南在全国排名第二，荣获团体三等奖，省级专业气象服务类节目三等奖、省市级天气预报节目二等奖。

三、依申请公开的政府信息情况

2013年，湖南省气象局未发生依申请公开事例。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2013年，湖南省气象局没有因依申请公开信息收取或减免费用情况。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2013年，湖南省气象局没有因为政府信息公开工作而被申请行政复议或被提起行政诉讼。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

2013年，我省气象系统政府信息公开工作取得了一定成效，但我们也清醒地认识到离上级的要求还有一定差距。一是工作机制和制度有待进一步优化和细化；二是某些公开工作存在内容不够全面、公开时间不够及时的问题；三是政务公开平台有待进一步优化。

2014年，省气象局将从以下几个方面进一步加强政府信息公开工作：

一是继续建立健全制度。针对政府信息公开工作管理的薄弱环节，进一步完善相应的规章制度，促进气象部门政府信息公开工作制度化、规范化和常态化。

二是继续强化教育培训。加强人员培训，提高政府信息公开工作水平，尽量满足公众对气象部门政府信息日益增多的需求。

三是继续提高科技水平。进一步加强政府信息主动公开的力度，进一步完善和优化政府信息公开专栏栏目编排和内容设置。

四是继续增进协作交流。做好与省政府办公厅政务公开工作处和中国气象局对口管理职能部门的沟通、衔接工作，争取业务指导和工作支持。

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于当前政府信息公开重点工作安排的通知》（闽政办〔2013〕103号，以下简称《重点工作安排》）以及《福建省人民政府办公厅关于做好2013年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（闽政办函〔2013〕157号）。由东山县人民政府办公室编制完成本报告。本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于当前政府信息公开重点工作安排的通知》（闽政办〔2013〕103号，以下简称《重点工作安排》）以及《福建省人民政府办公厅关于做好2013年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（闽政办函〔2013〕157号）。由东山县人民政府办公室编制完成本报告。本报告中所列数据的统计时限自2013年1月1日至2013年12月31日。

一、概述

2013年我县严格按照中央、省市统一部署，认真贯彻落实条例精神，及时转发了重点工作安排，紧紧围绕省市2013年政府信息公开工作要点，引导两区七镇乡镇、各县直属部门有序推进政府信息公开工作。政府信息公开工作在服务经济社会发展、转变政府职能、保证行政权力公开透明运行和保障公民知情权、参与权、表达权、监督权等方面发挥了积极作用。

（一）加强领导，健全组织。2013年，成立县政府信息公开工作领导小组，定期召开会议研究解决政府信息公开工作中存在的问题。各镇、各部门也相应成立了或调整了工作领导小组，安排专人专抓具体工作，从而保证了政府信息公开工作的正常化和规范化。

（二）规范程序，完善制度。我县把政府信息公开工作纳入部门绩效评估内容，与绩效工资挂钩，有力促进政府信息公开工作落实。严格落实领导责任制和问责制，坚持“公开是原则，不公开是例外”的政府信息公开管理制度，坚持谁公开、谁管理，谁审查的原则，严格执行上网信息不涉密、涉密信息不上网的工作纪律，全力保证本地本部门信息的安全。

（三）扎实推进重点领域信息公开。根据《重点工作安排通知》和省的有关要求，依托中国·东山门户网站设置财政预决算、环境保护、采购招标、重大项目、公共资源、认识信息、统计信息等专栏，并引导财政局、药监局、环保局、安监局、发改局、国土局等等重点领域政府信息公开牵头部门，依托其部门门户网站及时主动公开政府预算、决算报告、文化教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障以及“三农”等重点领域的信息。

（四）推动公共服务类信息公开透明。积极推动我县法律法规授权组织及学校、气象、公共交通、供水、供电、通讯、邮政等公共事业单位的信息公开。并围绕社会普遍关注的价格、质量、服务等要素，通过“中国·东山”门户网站的公共服务平台栏目重点公开教育、医疗卫生、交通出行、公共事业、住房、资质认定、就业、企业开办设立、社会保障、证件办理、婚育收养、经营纳税等行业的办事指南、收费标准、监督渠道等内容。

（五）优化政府信息公开渠道。 优化改版网站，在门户网站增设审批服务、场景式服务、办件查询等栏目，丰富网上办事内容，并加强全县两区七镇、39个部门信息公开工作指导，全县下属46个政府信息公开单位逐步完善其网页专栏建设，及时公开相关信息，大大方便社会公众查阅利用政府信息，据统计，全县49个单位全年政府信息主动公开2487份，依申请公开292份.

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量。我县各级政府及其工作部门累计主动公开政府信息2487条。其中县镇两级政府567条，县直部门1920条。

（二）主动公开政府信息的主要类别。2013年各级政府及其工作部门主动公开政府信息的主要类别有：机构职能类信息352条，占14.1%；政策、规范性文件类信息306条，占 12.3%；规划计划类信息140条，占5.6%；行政许可类信息149条，占6%；重大建设项目、为民办实事类信息212条，占8.5%；民政扶贫救灾、社会保障就业类信息99条，占4%；国土资源、城乡建设、环保能源类信息187条，占7.5%；科教文体卫生类信息424条，占17%；安全生产、应急管理类信息477条，占19.2%，其他类别信息141条，占5.7%。

（三）信息公开的形式。政府信息主要通过门户网站、新闻媒体、两馆查阅场所及其他便民渠道公开。其中，网站公开2428条，公告栏等其他形式公开59条。

三、依申请公开政府信息办理情况　

2013年度我县作为依申请公开信息292条，受理1条依申请公开信息。

四、政府信息公开的收费及减免情况

我县政府信息公开未实行收费。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况　

2013年，我县没有发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼案件。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

我县政府信息公开工作还存在着个别单位对政府信息公开工作认识还不足，流于形式，工作效果不明显、公开内容连续性不强、工作人员的业务素质参差不齐等。结合工作中存在问题和不足，我们将从以下三个方面进行改进。

（一）加强业务培训。结合实际，对所有从事政府信息公开工作人员进行业务培训，提高工作人员的业务素质。

（二）加强监督。结合年度部门绩效考核制度，细化政府信息公开考核内容，强化政府信息公开监督，促进全县政府信息公开工作平衡开展。

（三）提高公开实效。紧紧围绕方便群众办事、规范行政行为、提高工作效能的目标，切实转变机关作风，提高办事效率，扎实有效地开展政府信息公开工作，提高政府信息公开水平，

七、其他需要说明的事项

（一）主动公开及依申请公开情况说明

暂无其他需要说明的事项

湖南省科技厅2012年政府信息公开年度报告责任意识

继续有计划地组织机关工作人员进行《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中共中央办公厅国务院办公厅关于深化政务公开加强政务服务的意见》、《湖南省行政程序规定》以及《湖南省实施〈中华人民共和国政府信息公开条例〉办法》培训和学习。让大家充分认识到深化政务公开、加强政务服务，对于保障人民群众知情权、参与权和监督权，推进行政体制改革，促进服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府建设，规范和监督行政权力，防治腐败，都具有重要意义。

湖南省科技厅2012年政府信息公开年度报告监督考核

进一步加强我厅政府信息公开工作的监督考核，根据“2012年全省科技管理系统绩效评估”结果，修改完善政府信息公开工作考核细则，在2013年全省科技管理系统绩效评估中加强监督考核。

湖南省人民政府2012年政府信息公开工作年度报告依申请受理情况

2012年，全省共收到政府信息公开申请6638件，比上年增长12.13%，其中省级部门收到1422件，市、县（市区）收到5216件。通过当面申请548件，传真申请130件，信函申请766件，网络在线申请5059件，其他方式申请135件。这些申请主要涉及财政预决算、土地征用、房屋拆迁、规划建设、工商、安全监管、环境保护、劳动就业、社会救助、医疗卫生、行政处罚、人事任免、物价、企业信用等方面内容。

湖南省人民政府2012年政府信息公开工作年度报告依申请办理情况

本年度已办理的申请总数为6511件。其中，同意公开答复5465件；同意部分公开答复970件；不予公开答复76件。在不予公开答复的申请中，“信息不存在”32件；“非本部门掌握”17件；“申请内容不明确”13件；“属于免予公开范围”5件；“其它原因”9件。

本年度不予受理的申请总数为127件，主要原因是不属于政府信息公开范围。