河南省电费税务局

十一月份省局发（转）文

★ 热线、网站情况综述

一、热线及网站受理情况

11月份，12366纳税服务热线和网站累计受理涉税咨询、举报投诉等各类服务12568件，包括：涉税咨询8285件(含发票管理方面的问题4977件)，举报投诉357件（其中：涉税举报329件，行风投诉25件，廉政举报3件），其他3926件(详见《12366纳税服务受理情况汇总统计表》)。

1.热线系统11月份，受理各类服务12133件，日均受理量566件。包括：涉税咨询7959件(含发票管理方面的问题4859件)；举报投诉319件（其中：涉税举报299件，行风投诉19件，廉政举报1件）；其他3855件。

2.网站系统11月份，接受来访658731人次，累计接受来访21173254人次，平均日点击量达21958人次。受理各类服务435件，日均受理量20件。包括：涉税咨询326件(含发票管理方面的问题118件)，举报投诉38件(其中：涉税举报30件，行风投诉6件，廉政举报2件) ,其他71件。2100433B

温馨提示

国家税务总局调整增值税扣税凭证抵扣期限财政部和国家税务总局明确非营利组织企业所得税免税收入范围国家税务总局明确税收协定“受益所有人”概念国家税务总局简并普通发票票种统一式样

工作简报

热线、网站情况综述热点和纳税人关注的问题

服务动态

“五个到位”打造12366热线服务品牌郑州市局参加郑州市2009年民主评议政风行风在线访谈活动标准化建设服务厅，全方位服务纳税人1-10月新乡市局落实下岗再就业税收优惠政策900多万元

政策解读

2011年起统一使用新版普通发票：推机打限手工资产重组有关增值税政策解读企业所得税汇算清缴收入解读

★国家税务总局调整增值税扣税凭证抵扣期限

近来，部分纳税人及税务机关反映目前的90日申报抵扣期限较短，部分纳税人因扣税凭证逾期申报导致进项税额无法抵扣。为合理解决纳税人的实际问题，加强税收征管，国家税务总局发布了《关于调整增值税扣税凭证抵扣期限有关问题的通知》（国税函〔2009〕617号），就增值税扣税凭证抵扣期限进行调整并对有关问题进行明确。

原文见12366网站“政策发布”栏目《国家税务总局 关于调整增值税扣税凭证抵扣期限有关问题的通知》（国税函〔2009〕617号）

★财政部和国家税务总局明确非营利组织企业所得税免税收入范围

《中华人民共和国企业所得税法》第二十六条第（四）款规定，符合条件的非营利组织的收入可以免税。因此，为规范非营利性组织收入缴纳企业所得税问题，作为新企业所得税法的配套措施，近日，财政部、国家税务总局发布《关于非营利组织企业所得税免税收入问题的通知》（财税〔2009〕122号），明确了非营利组织企业所得税免税收入范围。

原文见12366网站“政策发布”栏目《财政部国家税务总局 关于非营利组织企业所得税免税收入问题的通知》（财税〔2009〕122号）

★国家税务总局明确税收协定“受益所有人”概念

国家税务总局日前下发通知，对税收协定中的“受益所有人”概念进行了明确：受益所有人是指，对所得或所得据以产生的权利、财产具有所有权和支配权的人。缔约方居民在申请享受股息、利息和特许权使用费等条款规定的税收协定待遇时，缔约方与我国签署避免双重征税协定，其居民在申请享受相关协定待遇时，如果存在7种异常情况中的若干情形，就可能由于不符合受益所有人身份享受不到相关待遇。

原文见12366网站“政策发布”栏目《国家税务总局 关于如何理解和认定税收协定中“受益所有人”的通知》（国税函〔2009〕601号）

★国家税务总局简并普通发票票种统一式样

为加强和规范普通发票管理，适应税收信息化发展的要求，国家税务总局近日下发《关于印<全国普通发票简并票种统一式样工作实施方案>的通知》（国税发〔2009〕142号），就全国普通发票（不包括增值税普通发票）简并票种统一式样工作制定了实施方案。决定将现有普通发票票种大幅度精简、压缩、合并，并统一发票的标准规格和式样。新版普通发票将从2011年1月1日起在全国统一使用，旧版普通发票同时停止使用。

原文见12366网站“政策发布”栏目《国家税务总局 关于印发〈全国普通发票简并票种统一式样工作实施方案〉的通知》（国税发〔2009〕142号）

智勐（国家税务总局河南省税务局党委书记、副局长）

张有乾（国家税务总局河南省税务局党委副书记、局长）

楚新民（国家税务总局河南省税务局党委委员、副局长）

杨贵荣（国家税务总局河南省税务局党委委员、副局长）

黄树民（国家税务总局河南省税务局党委委员、纪检组组长）

丁校伟（国家税务总局河南省税务局党委委员、副局长）

冯炜（国家税务总局河南省税务局党委委员、副局长）

吕太昌（国家税务总局河南省税务局党委委员、总会计师）

杨国政（国家税务总局河南省税务局党委委员、总经济师）

秦应记（国家税务总局河南省税务局党委委员、总审计师）

按实际用电量计算的电费部分。电度电费用以补偿电力企业随发供电量变化而变化的变动成本支出部分。对居民等小用户，电度电费即为其全部应交电费；对执行两部制电价的用户，电度电费仅为应交电费的一部分，再加上基本电费才为其全部应交电费。电度电费是按照电力企业在用户处安装的计费电能计量装置中有功电能表读数为基数计算的。

由于电能表计数是累计值，因此在计算一个规定期限内的用电量时，应是期末读数与期初读数之差。在电能计量装置中装用电流互感器和电压互感器时，还要分别乘以电流互感器和电压互感器的变比。电流互感器（或电压互感器）的变比为电流互感器（或电压互感器）一次绕组与二次绕组的额定电流（或电压）的比值。

高电压用户的计费电能计量装置如装在其专用变压器低压侧，执行高压侧规定的电价时，称为高供低量用户。这类用户的用电量应把用户专用变压器的铜铁损电量中的有功损耗电量部分并入用电量之内，计算出电度电费。

用户超过规定期限交付电费时，应向供电企业交付延期付费的经济补偿费用，又称电费滞纳金。电费违约金是法定违约金，是维护供用电双方合法权益的措施之一。

按期足额回收电费是供电企业经营活动的重要内容之一， 也是供电企业保证向用户连续供电的重要物质基础。用户按照国家批准的电价， 并按照规定的期限、方式或合同约定的办法交付电费。如果用户不按规定的期限交付电费， 将影响电力企业资金周转和用款计划的兑现，严重扰乱正常的商品交换程序。因此，用户如未按期交付电费，应承担电费滞纳的违约责任。世界各国对电费违约金（滞纳金）的计算方法通常是仿照银行计算利息的方式， 即按逾期日数乘以延期交付电费额， 再乘以滞纳金率计算。