河流与河道工程维护及管理图书目录

第一章 河道管理基础知识

第一节 我国河流概况及特点

一、我国河流的基本概况

二、我国河流的主要特点

三、水系多样，资源丰富

四、国际河流众多

五、开发程度较高，地区间不平衡

六、河道管理不善，河流污染严重

第二节 河流的基本属性

一、河流的自然属性

二、河流的社会属性

第三节 河道管理的必要性

一、河道管理的重要性

二、河道管理的特殊性

第四节 河道管理的主体与内容

一、河道管理的主体

二、河流管理的目标

三、河流管理的内容

四、构建河流伦理

第五节 河道管理的依据和考核标准

一、河道管理的主要依据

二、河道管理考核标准

第六节 河道管理的范围划分

一、划定河道管理范围的必要性

二、河道管理范围划定的法律依据

三、河道管理范围内禁止性和限制性活动

第七节 河道管理的新理念

一、人与自然和谐共处的理念

二、维持河流健康的理念

三、河流自然属性与社会属性相统一理念

参考文献

第二章 河道病害水利工程维护与管理

第一节 河道病害水利工程概述

一、“健康维护、精细管理”新思维

二、病害水利工程安全维护管理的基本原理

第二节 河道水利工程病害的观测

一、水利工程病害险象检查观测项目

二、土石坝的病害观测

三、土坝的渗流病害观测

四、堤防工程的病害观测

第三节 河道病害水利工程的维护与管理

一、病害水利工程的管理分类与趋势

二、病害水利工程管理目标与内容

三、病害水利工程管理要点

四、河道工程的管理要点

第四节 河道病害水利工程的养护与修理

一、堤防工程养护与维修

二、河道水闸的养护与修理

参考文献

第三章 河道管理范围内建设项目管理

第一节 涉河项目管理基础知识

一、划定河道管理范围的必要性

二、河道管理范围划分的法律依据

三、河道管理范围确权与划界工作

四、河道管理范围内禁止性和限止性活动

五、涉河项目管理制度

第二节 涉河建设项目许可管理

一、涉河建设项目许可的基本概念

二、涉河建设项目许可的技术规范

第三节 涉河项目管理存在的问题

一、法律法规规定不明确

二、审批权限划分存在缺陷

三、缺乏具体的控制标准

四、《导则》有待进一步完善

五、多头管理、缺少衔接

六、未批先建、越权审批

第四节 分类管理、占补平衡

一、“分类管理、占补平衡”的含义

二、“分类管理、占补平衡”的意义

三、水域占补平衡与土地保护的关系

四、水域占补平衡的基本原则

第五节 涉河桥梁建设审批要点

一、建桥对河道的影响

二、涉河桥梁审批技术要点

参考文献

第四章 河道采砂管理

第一节 河道采砂管理基础知识

一、河道采砂的作用与影响

二、我国河道采砂的现状

三、河道采砂管理的重要性

四、河道采砂管理的行政主体

五、河道采砂管理面临形势和任务

第二节 河道采砂规划的编制

一、河道采砂规划编制的必要性

二、河道采砂规划编制的标准

三、河道采砂规划编制的原则

四、河道采砂规划编制的内容

五、河道采砂规划有关条文的说明

六、河道采砂影响的分析

第三节 河道采砂许可的概念

一、采砂许可的法律依据

二、采砂许可的基本方式

三、采砂许可的主要程序

第四节 河道采砂管理存在的问题与对策

一、全国河道采砂存在的问题

二、长江采砂管理存在的问题

三、河道采砂管理的对策与措施

第五节 河道采砂的监督检查

一、河道采砂的现场监管

二、采砂管理的水行政执法

三、河道采砂的行政监督

参考文献

第五章 河道的综合治理

第一节 河道治理工作概述

一、河口整治规划和规划治导线

二、传统河道整治规划

三、传统河道整治的措施

四、不同河段河道整治措施

第二节 现代河道综合治理规划及设计

一、河道整治的发展趋势

二、河道综合整治的目标

三、现代河道综合治理规划及设计

四、城市河道综合整治工程实例

第三节 河道保洁基础知识

一、河道不进行保洁的危害

二、河道保洁工作的重要性

三、河道保洁方面存在的问题

四、河道保洁长效机制探讨

五、河道保洁的标准

六、水葫芦的清除方法

第四节 河道的清障及巡查

一、河道中的设置障阻行为

二、法律法规对河道设障的规定

三、河道清障的有关规定

四、河道巡查

参考文献

第六章 河道特殊河段的治理方法

第一节 冲淤河段的治理方法

一、冲淤河段的治理措施

二、确保水循环和湿润状态的方法

三、草本植物生长地的整治

第二节 与道路交叉河段的治理方法

一、修建导流坝

二、桥墩的防护

三、交叉口治理的要求

第三节 汊道浅滩河段的治理方法

一、汊道浅滩的状况

二、汊道浅滩的整治措施

第四节 弯曲河段的治理方法

一、河道裁弯取直的特点

二、河道裁弯取直的方法

三、裁弯工程规划设计要点

四、取直河道的“复弯”工程

第五节 崩岸河段的治理方法

一、河流崩岸的形式与成因

二、国内外崩岸治理工程概况

三、江新洲试验工程中使用的新型护岸技术

第六节 感潮河段的治理方法

一、感潮河段的基本知识

二、河口区潮汐涨落过程

三、潮汐河口的河床演变

四、感潮河段的治理措施

参考文献

第七章 河道堤防工程的安全管理

第一节 堤防工程的检查

一、堤防工程经常检查

二、堤防工程定期检查

三、堤防工程特别检查

第二节 堤防工程的观测

一、堤防具体观测项目

二、河道和堤岸防护工程观测

第三节 堤防工程的隐患探测

一、堤防隐患及危害性

二、堤防隐患探测方法

第四节 堤坝抛石护脚的探测

一、护脚要求和护脚探测

二、抛石护脚的常规探测

三、抛石护脚的探测机具

第五节 堤防工程的养护修理

一、堤防工程养护修理原则与性质

二、堤防工程养护修理具体要求

三、堤防工程各种隐患处理方法

四、堤岸防护工程的养护与修理

五、穿堤闸涵工程的养护与修理

六、堤防附属设施的养护与修理

第六节 堤防工程的数字工程管理

一、数字工程管理系统建设目标

二、数字工程管理系统基本构成

三、河流数字化管理方法

四、河流数字化管理实例

参考文献

第八章 河流的调度管理

第一节 流域水资源统一管理概述

一、我国水资源的现状

二、水资源统一管理概念与基本范畴

三、流域水资源所具有的基本特性

四、流域水资源统一管理的必要性

五、流域水资源统一管理的主要手段

六、流域水资源统一管理的主要内容

七、国家对水资源管理的最新制度

第二节 全河流水量统一调度管理

一、水量统一调度管理的基础

二、以需定供水量的分配原则

三、以供定需水量的分配原则

第三节 河流汛期的洪水调度管理

一、洪水的概念及其分类

二、洪水调度管理的方法

三、我国洪水调度管理方式的转变

第四节 河流水量水质的调度管理

一、我国河流水质污染

二、水量水质统一调度管理

第五节 河流水沙的统一调度管理

一、河流水沙统一调度管理的意义

二、水沙统一调度管理的措施与方法

三、黄河调水调沙的研究与实践

第六节 全河水量统一调度管理实例

一、黄河水量统一调度管理

二、黑河水量统一调度管理

参考文献

根据我国堤防工程的现状和现行的规范、标准，介绍了河道管理基础知识、河道病害水利工程维护与管理、河道管理范围内建设项目管理、河道采砂管理、河道的综合治理、河道特殊河段的治理方法、河道堤防工程的安全管理及河流的调度管理等有关知识。 《水利工程除险加固技术丛书:河流与河道工程维护及管理》可供河道堤防工程设计、施工、管理和河道维修技术人员科研人员和管理人员参考，也可作为高等学校水利工程相关专业的辅助教材。

《河流与河道工程维护及管理》系统全面介绍了河流与河道工程维护及管理相关知识，《河流与河道工程维护及管理》可供河道堤防工程设计、施工、管理和河道维修技术人员科研人员和管理人员参考，也可作为高等学校水利工程相关专业的辅助教材。

水利工程除险加固技术丛书河流是水资源的主要载体，是水与自然、人类关系的联系界面。河流与人类社会关系密切。河流把上游山地土壤侵蚀形成的泥沙输送到下游，形成冲积平原，河口的泥沙淤积在入海口形成三角洲，都是最适合人类居住的地方，也往往是经济发展最迅速的地方。许多民族和国家都把河流比做自己的母亲，如中国的黄河和长江、印度的恒河和俄罗斯的伏尔加河。

古代的四大文明古国都发源于大河流域，黄河流域是中国古代文明的发祥地，尼罗河孕育了古埃及文明，印度文明起源于恒河流域和印度河流域，古代巴比伦也是在幼发拉底河和底格里斯河形成的两河流域发展繁衍的。到了近现代，世界上主要的大城市也基本上是傍水而建，河流中下游地区成为经济相对发达的地区。

河流哺育着人类，为人类的文明做出了无私的奉献，但是河流造成的洪灾也常常给人类带来巨大的痛苦和灾难。我国是自然灾害较为严重的国家，气象灾害带来的损失占各种自然损失的70%以上。由于江河纵横、沿河人口密集，洪涝历来是对生命财产危害最为严重的灾害之一。据不完全统计，我国从公元前206年至1949年的两千多年间，共发生可考查的洪灾1092次，平均每两年发生一次。新中国成立60多年来，年均洪涝受灾面积134亿亩，成灾面积076亿亩，直接经济损失上百亿元。

洪涝灾害是我国最主要的自然灾害，是中华民族的心腹大患。每年到了汛期，从中央到地方都要进行全面动员，做好人力、物资的准备，一旦发生特大洪水，抗洪救灾常常成为全国人民的头等大事。我国七大江河目前抗御洪水能力多数只有50年一遇，再加上缺乏有效的调控能力，势必造成洪涝灾害。根据目前的国力情况，这种状况一时还难以彻底解决。因此，这就决定了我国的防洪抢险是长期而艰巨的任务。

新中国成立以来，全国共建成了各类大坝约87万余座，水库的总库容达到7064亿立方米，相当于全国河流年均径流量的1/6。我国水库大多建于20世纪50～70年代，由于受当时经济、技术、资料等的限制，各类水库普遍存在工程标准偏低、建设质量较差、老化失修严重、配套设施不全等问题，致使水库安全隐患严重。水库蓄水多，水位较高，如遇洪水垮坝失事，会有很高的水头和大量的洪水，在很短时间内居高临下倾泻下来，洪水波浪所到之处，必将对下游造成摧毁性的破坏和毁灭性的灾难，因此，水库安危事关大局。

在长期的工程实践中，国内外水利工作者在抗洪抢险方面积累了丰富的经验，在防洪涝灾害方面起到了巨大作用。由山东农业大学李继业教授策划，并组织有关专家共同编著了《水利工程除险加固技术丛书》，该丛书系统地介绍河道堤防防渗加固实用技术、河道堤防工程监测实用技术、河道堤防工程抢险实用技术、河流与河道工程维护及管理、水库坝体滑坡与防治措施、水库除险加固工程设计实例、水闸工程除险加固技术和洪水设计与防洪减灾等知识，是对河道堤防、水库等水利工程除险加固技术的总结和推广，也是国内外水利工作者多年理论研究和实践经验的结晶，可供使用者因地制宜地选用和参考。

我深信，该丛书的出版将对我国水利工程的除险加固技术起到积极的促进作用。

中国工程院院士吴中如2012年12月2100433B

辽宁省河道工程修建维护费征收使用管理办法

第一条　为了加强河道工程的建设、维护和管理，提高河道防洪抗灾能力，保障国家和人民生命财产安全，根据《中华人民共和国河道管理条例》规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条　在我省行政区域内的企业、其他经济组织（含经营性事业单位）、个体工商户和城镇职工（以下统称纳费人），应当按照本办法规定缴纳河道工程修建维护费（以下简称维护费）。

第三条　对企业和其他经济组织按下列标准征收：

（一）凡有销售、营业收入的，按月销售或者营业收入的1‰计征；对上一年销售额在1000万元以上，进销差价率在10%以下的大型商业企业，按月销售额的0.5‰计征。

（二）保险企业按月保费收入的0.5‰计征。

（三）银行（含信用社）按月利息收入的0.5‰计征。

（四）信托投资公司、财务公司等非银行金融机构按月业务收入的1‰计征。

维护费可以列入生产、经营成本。

第四条　对个体工商户按下列标准征收：

（一）能按销售、营业收入计征的，按销售、营业收入的1‰计征；

（二）经营规模小，不能按销售、营业收入计征的，每年每户30元。

第五条　有工资收入的城镇职工，每年每人按5元征收，由单位代收代缴。

第六条　民政福利企业、监狱劳教企业、特困企业或者纳费人因不可抗力，缴纳维护费确有困难的，可以向直接征收部门提出申请，经同级水行政主管部门审核，报同级财政部门批准，可以缓征、减征或者免征，缓征期最长不得超过6个月，单次减免期最长不得超过1年。重大减免事项应当报省核准。

对于按国家现行规定享受增值税或者营业税减免政策的销售收入或者营业收入，可以按前款规定申请减征或者免征维护费。

城镇职工中离退休人员、1年累计3个月以上领取本市最低工资标准的职工和生活确有困难的其他职工，免征维护费。

第七条　企业和其他经济组织以及能按销售、营业收入计征的个体工商户，应当在每月缴纳货物和劳务税时缴纳维护费；不能按销售、营业收入计征的个体工商户和城镇职工，在每年的1月15日前缴纳维护费。

纳费人应当按照前款规定缴纳维护费，逾期不缴纳的，自逾期之日起按日加收0.5‰的滞纳金。

第八条　维护费由水行政主管部门负责征收。水行政主管部门可以委托地方税务部门代征。代征手续费从维护费中列支，由省财政部门按照维护费征收额5%的比例拨付给代征的地方税务部门，代征部门不得从代征维护费中直接提留。

水行政主管部门和地方税务部门（以下统称征收部门）应当及时、足额征收维护费，并向纳费人出具统一印制的缴费凭据。受托代征的地方税务部门应将维护费征收管理纳入其税收征管信息化系统，实行税费同票。

第九条　维护费实行就地分成缴库方式。市、县征收的维护费按45%的比例（含代征手续费）直缴省国库，其余部分按各市人民政府确定的分成比例直缴市、县国库。

大连地区征收的维护费在财政计划单列期间暂不上缴省国库，但大连地区从中、省直企业征收的维护费按前款规定比例上缴省国库。

第十条　维护费纳入财政预算管理。维护费年度使用计划由水行政主管部门按照下列用途编制，商同级财政部门下达，上年结余部分可以结转下年使用：

（一）政府批准的河道防洪工程规划内的项目建设；

（二）上级补助相关水利工程的项目配套资金；

（三）政府确定的重大水利建设项目；

（四）河道综合治理与生态建设；

（五）河道维修、养护和管理费用；

（六）防汛应急及水毁工程修复项目。

第十一条　各级财政部门要从维护费中安排不少于3%的比例用于水利规划编制、勘测设计、专题研究、项目管理等支出。

第十二条　水行政主管部门对纳费人缴纳维护费情况进行监督检查，也可以委托地方税务部门对纳费人缴纳维护费情况进行监督检查。纳费人应当如实提供有关材料。

对拒不履行缴费义务的纳费人，由水行政主管部门或者地方税务部门查处并申请人民法院强制执行。

财政、审计部门依法对维护费的征收、使用管理进行财政稽查和审计监督，并向本级人民政府报告。

第十三条　对违反本办法规定，逾期30日不缴纳维护费的，由征收部门处以拖欠款额50%以下、最高不得超过1000元的罚款。

第十四条　纳费人阻碍征收工作，抗拒缴纳维护费，依法给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十五条　对违反本办法规定，截留、挪用、擅自减免或者未按规定上缴维护费以及有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的，按照国务院《财政违法行为处罚处分条例》的规定处理。

第十六条　本办法自2012年1月1日起执行。1995年6月23日发布的《辽宁省河道工程修建维护费征收使用管理办法》同时废止。

沈阳市河道工程修建维护费征收管理办公室是沈阳市水利局直属单位，参与拟订全市河道工程修建维护费征收计划，组织开展全市维护费的征收工作；协助有关部门对全市维护费征缴情况进行监督稽查，对违反维护费征收管理相关法规及规章的行为进行处罚和为维护费征收减免缓资格的审核提供技术保障服务。 2100433B

主要职责

1、负责大连市市内四区、高新园区、开发区、金石滩旅游度假区和保税区的河道工程建设维护费的征收管理工作；

2、负责大连市河道工程修建维护征收、使用的综合、指导工作；

3、负责大连市河道工程修建维护费征收、使用的宣传、统计工作；

4、负责受理河道工程修建维护费的缓、减、免的初步审核并上报批准工作；

5、负责对欠缴河道工程修建维护费的纳费人的追缴工作；

6、受市水务局委托负责对抗费的纳费户立案处罚工作。2100433B