环境污染防治

环境污染综合防治是与单项治理相对的概念。从对象上说，它综合考虑大气、水体、土壤等各种环境要素，而不是着眼于其中某一个环境要素；从目标上说，它综合考虑资源、经济、生态和人类健康等方面，而不是局限于其中某个单一目标。对于各种不同的环境污染问题应采取各种不同的综合防治措施，应根据当地具体条件遵循以下原则：①技术和经济相结合。除考虑技术上的先进性外，还必须考虑经济上的合理性，进行相应的经济分析。②防治结合，以防为主。着重加强环境规划和管理，着重考虑各种治理技术措施的综合运用。③人工治理和自然净化相结合。为节省环境治理费用，应充分利用自然净化能力，如依据地区环境中大气、水体、土壤的自然净化能力，确定经济合理的排污标准和排放方式。④发展生产和保护环境相结合。生产部门应在发展生产的同时加强资源管理，防止资源浪费，并通过改革工艺、综合利用，实行企业内部的环境综合治理措施，减少污染物的排放量和处理量。 　　环境污染防治技术包括大气污染防治技术、水污染防治技术和固体废物控制的工程技术体系。 　　大气污染防治技术　以大气质量标准和大气污染物排放标准为依据，对各种大气污染源和污染物采取的防治技术措施。见大气污染防治。 　　水污染防治技术　包括城市水污染防治、工业水污染防治、农村水污染防治和流域或区域水污染综合防治。 　　城市水污染防治　完善城市下水道系统，建设城市污水处理厂，对城市污水进行集中处理是消除城市水污染的重要措施。各城市应结合城市总体规划与城市环境总体规划，将不断完善城市下水道作为加强城市基础设施建设的重要组成部分予以规划、建设和运行维护。旧城区已有的雨水及污水合流制系统应改进为分流制系统；新城区在规划时即应考虑配套建设雨水/污水分流制下水道系统。城市污水处理厂的建设应遵循集中与分散相结合的原则。一般集中建设大型城市污水处理厂与分散建设小型污水处理厂相比，具有基建投资少、运行费用低、易于加强管理等优点。但在人口相对分散的地区，城市污水厂的服务面积过大，污水收集与输送管道敷设费用将增加，适当分散治理，可以减少污水收集管道和污水处理厂建设的整体费用。 　　城市污水处理厂一般采用二级生物处理法，主要工艺有活性污泥法、生物膜法等。二级处理仅能去除可生物降解的有机物和部分去除氮、磷等营养性物质，处理后的污水排入水体仍会造成一定的污染。因此，一些城市污水处理厂增设脱氮除磷功能。少数缺水城市还采用三级处理，即对二级处理出水，采用混凝沉淀或活性炭吸附等去除水中的残存污染物，并用臭氧或氯消毒杀灭细菌和病毒后，回用于中水道，冲洗厕所，或作为喷洒街道、浇灌绿地、工业冷却用水等水源。 　　传统的活性污泥法处理城市污水具有基建费大、运行费较高等缺点。因此，必须根据各地情况，因地制宜地开发各种高效低耗新型废水处理与回用技术，如土地处理、生物稳定塘、厌氧生物处理等。尽可能地降低城市污水处理设施的基建投资，节省运行费用，以更快地提高城市污水的处理率，有力地控制城市水污染。 　　工业水污染防治　工业废水成分和性质相当复杂，处理难度大，费用高，必须采取综合防治措施，从宏观性控制、技术性控制以及管理性控制三个方面着手，才能收到良好的整治效果。主要做法是：①优化产业结构，对工业进行合理布局。遵循可持续发展的指导思想，调整产业结构，使之与环境保护相协调。②加强源头控制，积极推行清洁生产。这是工业水污染防治的根本性措施。通过生产工艺的改进、原料的改变、操作管理的强化以及废物的循环利用等措施，使生产过程中的废水产生量减少到最少。③节水减污，提高工业用水重复利用率。减少工业用水量不仅意味着可以减少排污量，而且可以减少工业新鲜用水量。因此，发展节水型工业对于节约水资源，缓解水资源短缺和经济发展的矛盾，减少水污染和保护水环境具有重要意义。④若工业企业排放的工业废水不能达到《污水综合排放标准》时，应在工业企业内部建设工业废水处理设施，加强对工业废水的终端处理。针对各类工业废水的水质特征，开发适宜的废水处理技术与工艺。⑤在建有城市污水集中处理设施的城市，应尽可能地将工业废水排入城市下水道，进入城市污水处理厂与生活污水合并处理。但工业废水的水质必须满足进入城市下水道的水质标准。对于不能满足标准的工业废水，应在工厂内部先进行适当的预处理，使水质满足标准后，方可排入城市下水道。 　　农村水污染防治　农村水污染的特点是除点污染源外，还常见各类面污染源。污染源面广而分散，污染负荷也很大。应采取的主要对策是节约灌溉用水，发展节水型农业，这不仅可以减少农业用水量，减少水资源的使用，同时可以减少化肥和农药随排水的流失，从而减少其对水环境的污染；合理施用化肥和农药，减少化肥和农药的流失量；加强对畜禽排泄物、乡镇企业废水及村镇生活污水的有效处理，实现农村的良性生态循环。 　　流域或区域水污染综合防治　水环境是一个复杂的大系统。水污染防治必须着眼于整个流域或区域，进行综合防治。流域或区域的水污染综合防治应注意：①全面分析和调查流域或区域内的水环境问题以及水污染现状。②制定流域或区域性水质管理规划，划分水体保护区，明确保护目标，注意把城市饮用水源地的保护放在首位。③注意防治地下水的污染。④在水资源紧缺地区，把水污染防治和水资源利用结合起来，充分重视污水资源化。⑤合理利用自然净化能力，按流域或区域实行污染物排放总量控制。⑥制定污染物总量削减方案，减少排入水体的污染物总量。 　　受污染水环境的水质修复　对受污染的水体，应在分析水体主要污染物和水体特征的基础上，制定合理的水质修复技术，采取适宜的物理、化学和生物化学手段，对水体中的污染物加以去除，以恢复水体的原有功能。如对水体富营养化的修复主要包括水体中氮、磷营养物的去除，藻类生长抑制、去除及综合利用，底泥疏浚与氮、磷释放控制，水生生态恢复等。 　　固体废物控制的工程技术体系　包括废物的综合利用与资源化系统和减量化技术、焚烧技术、稳定化技术、最终处置技术等。 　　废物的综合利用与资源化系统　固体废物中含有大量的可再生资源和能源，在使固体废物无害化处理的同时，可以实现其资源的再生利用。废物的资源化可以通过进行废物交换，建立回收站或回收中心，进行分选、提纯或将废物制成有用材料等进行物质回收，也可通过焚烧、分解或制造燃料进行能量回收。堆肥化技术可将其中的有机成分转变为有用的肥料和土壤改良剂，是一种有效的资源化技术。 　　综合利用是实现固体废物资源化、减量化的重要手段之一。在废物进入环境之前，对其加以回收、利用，可大大减轻后续处理处置的负荷。因此，在固体废物处理处置技术体系的建立过程中，应将综合利用技术放在首要位置。 　　废物综合利用与资源化的实施，必须遵循市场经济的规律。尤其是对于大型资源化项目，必须对诸如原料来源的稳定性、回收产品的成本与价格、产品的市场条件等因素进行周密的调查和分析。提高数量大和来源广的粉煤灰、煤矸石等废物的利用率，以及开拓深度加工、高附加值产品将是综合利用与资源化面对的两个主要问题。 　　减量化技术　减量化是防治和减少已产生固体废物污染环境的终端措施，目的是尽量减少需要进行处置的固体废物的数量、种类和危险性，减轻对处置场地的压力和对环境的潜在污染威胁。废物减量化可通过多种废物处理和预处理过程实现。虽然所有的废物资源化过程都起到减量化的作用，但一般不将其列入减量化技术。对于城市垃圾，减量化技术主要包括分选、破碎、压实、脱水以及焚烧和热分解等方法；对于工业废物，除上述方法外，还普遍使用化学分离、去污和浓缩等化学回收技术。 　　焚烧技术　直接将废物放在特殊设计的焚烧炉中焚烧，以彻底破坏有害的有机物、稳定无机污染物。无论对于工业废物还是城市生活垃圾的处置，焚烧都是十分重要的技术措施。焚烧技术适用于无法再生利用且不能直接填埋处置的可燃性废物。焚烧处理的减量程度高，无害化效果好，且可以回收产生的热量。但由于一次性投资和运行费用高，在经济不发达地区难以应用。建造费用和运行费用较低的简易废物焚烧系统，又往往具有焚烧温度低、焚烧不完全以及排放的废气难以达到环保标准等问题。向大气中排放大量污染物，以及由此导致需要巨额资金建立净化系统是应用焚烧技术的主要障碍。 　　稳定化技术　向废物中加入稳定剂、吸附剂或其他固化剂，将其中的危险物质固定下来，以防止有害物质向外界迁移。稳定化技术主要用于对工业废物、危险废物以及废物中有害物质的控制。经减量化处理的固体废物，均须经过稳定化处理后，才能进行最终处置或加以利用。稳定化技术的选择，应该在成本和最终效果之间适当权衡。如长期以来使用石灰中和–沉淀法处理重金属废物，用氧化法处理含砷废物，处理后的废物在环境介质中的酸度值和氧化还原电位变化时，仍存在污染物大量释出的可能。解决这个问题的途径在于开发成本低、长期稳定性高的废物处理技术和药剂。 　　最终处置技术　将废物填埋在专门设计的、对于有害成分具有良好屏蔽效果的填埋场中，以保证它们与生态圈长期隔离。最终处置技术对于几乎所有类型的固体废物都是最重要的处置方式。经过各种无害化、减量化处理的废物残渣，都将集中到填埋场处置，因而是对废物的最终处置。现代化的填埋场采用多重屏障的技术措施，以保证废物与生态环境的隔离。土地填埋处置的效果，需要较长时间的考验。填埋场设计和建造中暴露出的问题，也往往需要经过若干年后才能显现。一旦出现问题，就会给当地环境带来难以估量的损失。因此，应大力提高填埋场的设计、施工水平和提倡严格的规范化。 　　历史上，对工业固体废物尤其是放射性废物进行海洋处置，曾经是重要的处置方法。对废物海洋处置的可行性和危害性现尚存在不同观点，但近期不宜以此作为固体废物处置的重要手段。有些国家还采用永久储存方式作为废物的最终处置手段。

《河北环境污染防治》在充分调研河北省污染及环保治理现状的基础上，首先对河北省目前的污染源构成及其分布情况、环境污染现状和发展趋势以及所面临的污染防治主要问题进行了概述，然后从工业污染防治、农业污染防治、大气污染防治、水污染防治、固体废物污染防治、物理性污染防治、突发性环境事件应对以及清洁生产与循环经济等几个主要方面进行了专题介绍。为了充分反映河北省目前的污染治理技术水平，一些重点技术以实例的形式进行了介绍。

本书为了充分反映河北省目前的污染治理技术水平，将一些重点技术以实例的形式进行了介绍。

每一个环境污染的实例，可以说都是大自然对人类敲响的一声警钟。为了保护生态环境，为了维护人类自身和子孙后代的健康，必须积极防治环境污染。 如果不保护环境，人类将面临着灭亡。

大气污染防治

《大气污染防治先进技术汇编》涵盖电站锅炉烟气排放控制、工业锅炉及炉窑烟气 排放控制、典型有毒有害工业废气净化、机动车尾气排放控制、居室及公共场所典型空气污染物净化、柏美迪康环保科技（上海）有限公司的无组织排放源控制、大气复合污染监测模拟与决策支持、清洁生产等八个领域的关键技术，入选技术大多源于“十一五”以来相关国家科技计划项目或自主创新的研究成果。

环境污染对策

为了防治环境污染，中国相继颁布了《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》等一系列法律。1994年，我国政府制定了今后中国环境保护工作的行动指南——《中国21世纪议程》，指出“通过高消耗追求经济数量增长和‘先污染后治理’的传统发展模式已不再适应当今和未来发展的要求，而必须努力寻求一条人口、经济、社会、环境和资源相互协调的、既能满足当代人的需要而又不对满足后代人需求的能力构成危害的可持续发展的路”。政府有关部门在防治环境污染方面也做了许多方面的工作，象财政部、化工部、国家海洋局、国务院办公厅、最高人民法院、环境保护部等部门都颁发过相关法规和规章。为了做好环境污染的防治工作，我们每一个公民必须努力增强环境意识：一方面要清醒地认识到人类在开发和利用自然资源的过程中，往往对生态环境造成污染和破坏；另一方面要把这种认识转变为自己的实际行动，以“保护环境，人人有责”的态度积极参加各项环境保护活动，自觉培养保护环境的道德风尚。防治环境污染的措施很多，其中与生物科学密切相关的有利用生物净化来消除环境污染和发展绿色食品等。

环境污染生物净化

生物净化是指生物体通过吸收、分解和转化作用，使生态环境中污染物的浓度和毒性降低或消失的过程。在生物净化中，绿色植物和微生物起着重要的作用。

绿色植物的净化作用

绿色植物的净化作用主要体现在以下三个方面：第一，绿色植物能够在一定浓度范围内吸收大气中的有害气体。例如，1hm2(公顷)柳杉林每个月可以吸收60kg的二氧化硫。第二，绿色植物可以阻滞和吸附大气中的粉尘和放射性 污染物。例如，1hm2山毛榉林一年中阻滞和吸附的粉尘达68t；又如，在有放射性污染的厂矿周围，种植一定宽度的林木，可以减轻放射性污染物对周围环境的污染。第三，许多绿色植物如悬铃木、橙、圆柏等，能够分泌抗生素，杀灭空气中的病原菌。因此，森林和公园空气中病原菌的数量比闹市区明显减少。总之，绿色植物具有多方面净化大气的作用，特别是森林，净化作用更加明显，是保护生态环境的绿色屏障。

我国是一个地域辽阔、地形复杂的国家，发展林业有着比较优越的条件，我国古代许多地方都覆盖着茂密的森林。但是，长期以来，由于人们对森林资源的不合理利用，如乱砍滥伐、毁林开荒等，使我国的森林越来越少。近几十年来，我国大力开展植树造林，取得了很大的成绩。但是，目前我国的森林覆盖率仍然很低，按人均计算，我国是世界上森林最少的国家之一。因此，我们每一个公民，都应该从我做起，爱护周围的一草一木，积极参加植树造林活动，努力提高我国的森林覆盖率。

微生物的净化作用

污染物中往往含有大量的有机物。土壤和水体中有大量的细菌和真菌，这些微生物能够将许多有机污染物逐渐分解成无机物，从而起到生物净化作用。

自然界中不同的有机污染物，被微生物分解的情况不同：有些有机污染物比较容易分解，如人畜粪尿等；有些有机污染物比较难分解，如纤维素、农药等；有些有机污染物则不能被微生物分解，如塑料、尼龙。

利用微生物净化污水污水处理厂对污水进行处理时，一方面利用过滤、沉淀等方法，除去工业污水②和生活污水中个体比较大的固体污染物；另一方面利用污水中的多种需氧微生物，把污水中的有机物分解成二氧化碳、水以及含氮的和含磷的无机盐等，使污水得到净化。污水经过净化处理以后，达到国家规定的排放标准，就可以用于农田灌溉和工厂的冷却用水。

环境污染《水污染防治计划》

国务院关于印发水污染防治行动计划的通知

水环境保护事关人民群众切身利益，事关全面建成小康社会，事关实现中华民族伟大复兴中国梦。当前，我国一些地区水环境质量差、水生态受损重、环境隐患多等问题十分突出，影响和损害群众健康，不利于经济社会持续发展。为切实加大水污染防治力度，保障国家水安全，制定本行动计划。

总体要求：全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，大力推进生态文明建设，以改善水环境质量为核心，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”原则，贯彻“安全、清洁、健康”方针，强化源头控制，水陆统筹、河海兼顾，对江河湖海实施分流域、分区域、分阶段科学治理，系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理。坚持政府市场协同，注重改革创新；坚持全面依法推进，实行最严格环保制度；坚持落实各方责任，严格考核问责；坚持全民参与，推动节水洁水人人有责，形成“政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与”的水污染防治新机制，实现环境效益、经济效益与社会效益多赢，为建设“蓝天常在、青山常在、绿水常在”的美丽中国而奋斗。

工作目标：到2020年，全国水环境质量得到阶段性改善，污染严重水体较大幅度减少，饮用水安全保障水平持续提升，地下水超采得到严格控制，地下水污染加剧趋势得到初步遏制，近岸海域环境质量稳中趋好，京津冀、长三角、珠三角等区域水生态环境状况有所好转。到2030年，力争全国水环境质量总体改善，水生态系统功能初步恢复。到本世纪中叶，生态环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。

主要指标：到2020年，长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河等七大重点流域水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例总体达到70%以上，地级及以上城市建成区黑臭水体均控制在10%以内，地级及以上城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例总体高于93%，全国地下水质量极差的比例控制在15%左右，近岸海域水质优良（一、二类）比例达到70%左右。京津冀区域丧失使用功能（劣于V类）的水体断面比例下降15个百分点左右，长三角、珠三角区域力争消除丧失使用功能的水体。

到2030年，全国七大重点流域水质优良比例总体达到75%以上，城市建成区黑臭水体总体得到消除，城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例总体为95%左右。

环境污染《土壤污染防治计划》

国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知

土壤是经济社会可持续发展的物质基础，关系人民群众身体健康，关系美丽中国建设，保护好土壤环境是推进生态文明建设和维护国家生态安全的重要内容。当前，我国土壤环境总体状况堪忧，部分地区污染较为严重，已成为全面建成小康社会的突出短板之一。为切实加强土壤污染防治，逐步改善土壤环境质量，制定本行动计划。

总体要求：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，认真落实党中央、国务院决策部署，立足我国国情和发展阶段，着眼经济社会发展全局，以改善土壤环境质量为核心，以保障农产品质量和人居环境安全为出发点，坚持预防为主、保护优先、风险管控，突出重点区域、行业和污染物，实施分类别、分用途、分阶段治理，严控新增污染、逐步减少存量，形成政府主导、企业担责、公众参与、社会监督的土壤污染防治体系，促进土壤资源永续利用，为建设“蓝天常在、青山常在、绿水常在”的美丽中国而奋斗。

工作目标：到2020年，全国土壤污染加重趋势得到初步遏制，土壤环境质量总体保持稳定，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控。到2030年，全国土壤环境质量稳中向好，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到全面管控。到本世纪中叶，土壤环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。

主要指标：到2020年，受污染耕地安全利用率达到90%左右，污染地块安全利用率达到90%以上。到2030年，受污染耕地安全利用率达到95%以上，污染地块安全利用率达到95%以上。