环境管理体系守法承诺的实施及审核案例

安华，1951年生人，高级工程师，环境管理体系和质量管理体系高级审核员、环境管理体系外审班教师等。

1976年毕业于山西大学化学系，曾先后在卫生防疫站、原国家环保总局监测处和标准处、联合国环境规划署东亚海协调体秘书处、方圆标志认证集团有限公司工作。曾任原国家环保总局标准处副处长。

在原国家环保总局工作期间，组织制、修订了有关环境监测技术规范，多项环境质量标准、污染物排放标准等。

在方圆标志认证集团有限公司工作期间，担任公司的环境技术专家，主要从事环境管理体系的审核、审定、相关培训教材的编写、技术文件的编制和相关培训的授课工作，研发了方圆标志认证集团有限公司的清洁生产审核和能源管理体系认证业务。

第一章 环境管理体系守法承诺的建立、实施与审核

第一节 GB／T 2400l—2004标准中与合规性有关的条款

第二节 与合规性有关要求的理解和建立

第三节 如何实施环境管理体系法规符合性的审核

第四节 关于认证结论

第五节 环境管理体系法规符合性审核与政府部门执法评价的关系

第二章 环境保护法律法规及审核关注点

第一节 概论

第二节 环境保护法律法规体系

第三节 环境执法权限

第四节 主要环境法律法规要求、法律责任及审核关注点

第三章 环境保护标准及审核关注点

第一节 我国环境保护标准体系

第二节 环境质量标准、污染物排放标准的特点

第三节 重点环境标准简介及审核关注点

第四章 案例及部分案例分析

（不仅限于与守法承诺有关的案例）

附件1：国家水环境质量标准和污染物排放标准（截至2013年1月底）

附件2：国家大气环境质量标准和污染物排放标准（截至2013年1月底）

附件3：固体废物污染控制标准与危险废物鉴别标准（截至2013年1月底）

参考文献2100433B

遵守适用法律法规要求和其他要求是环境管理体系的一项核心承诺，建立、实施和保持环境管理体系的组织如何实施实现守法承诺？环境管理体系审核员和认证机构如何对其守法承诺进行认证审核？围绕着这两个问题，作者安华结合多年来环境保护工作和环境管理体系认证工作经验编著《环境管理体系守法承诺的实施及审核案例》，旨在使组织更好地理解环境管理体系中与法规合规性有关的要求和法律法规要求，提高组织守法承诺的管理能力，规避法律法规风险，提高审核员正确判断组织实现守法承诺的能力和状态。《环境管理体系守法承诺的实施及审核案例》还对GB／T24001－2004标准和法律法规实施中常见的问题进行了较深入的分析，力求准确、实用，希望能对建立、实施和保持环境管理体系的组织和环境管理体系内审员、外审员以及咨询人员有所提示和帮助。

内容提要

本书包括10个不同类型企业的环境方针、环境因素识别及环境影响评价方法、典型的环境管理手册、对环境管理体系进行审核的检查表、对环境因素进行审核的专用检查表和一个大型企业实施ISO14001的全过程案例。2100433B

环境管理体系审核是指组织内部对环境管理体系的审核，是组织的自我检查与评判。内审的过程应有程序控制，定期开展。内审应判断对环境管理体系是否符合预定安排，是否符合ISO14001标准要求。环境管理体系是否得到了正确实施和保持，并将审核结果向管理者汇报。

环境管理体系审核对象是环境管理体系，一次完整的内审应全面完整地覆盖组织的所有现场及活动，覆盖ISO14001环境管理体系标准所有要素，并包括组织的重要环境因素受控情况，目标批标的实现程度等内容。

环境管理体系审核应保证其客观性、系统性和文件化的要求，应按审核程序执行。内审的程序应对以下内容进行规定：

A、审核的范围，可包括审核的地理区域、部门或体系要素；

B、审核的频次，应根据组织自身的管理状况和外部机构要求确定；

C、审核的方法，一般可包括检查文件及记录，观察现场及工作，与相关人员面谈等；

D、审核组的要求和职责，如审核组长及组员的能力与职责等；

E、审核报告及结果的要求和报送办法等。在开展每次审核前应制定审核计划（方案），包括人员与时间的安排。审核的内容应立足于所涉及活动的环境重性和以前审核的结果。

环境管理体系简称EMS,我国新版环境管理体系认证标准是:GB/T 24001:2016

等同于ISO 14001﹕2015环境管理体系——要求及使用指南

前言

第一章 质量体系审核综述

第一节 基本概念

第二节 质量体系 审核的步骤

第二章 审核前准备及杂例分析

第一节 审核申请的受理

第二节 组成审核组

第三节 确定审核范围

第四节 文件审核

第五节 初访

第六节 审核计划的制定

第七节 准备检查表

第八节 现场审核前的审核组会议

第三章 审核实施及案例分析

第一节 首次会议

第二节 现场审核

第三节 末次会议

第四章 不符合报告和审核报告

第一节 不符合判定准则及技巧

第二节 如何编写不符号报告

第三节 审核报告及质量体系有效性评价

第五章 审核后的活动

第一节 纠正措施的制定和跟踪

第二节 监督审核和复评

第三节 内部质量体系审核与与外部质量体系审核的比较

参考文献2100433B