呼和浩特市集体宅基地征收房屋补偿安置办法基本信息

中文名 呼和浩特市集体宅基地征收房屋补偿安置办法 颁布单位 呼和浩特市人民政府
颁布时间 2010.09.08 实施时间 2010.10.15

第一章 总则

第一条 为规范和加强集体宅基地征收房屋补偿安置管理,维护当事人合法权益,保障城市建设的顺利进行,依据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》等有关法律、法规,结合本市实际,制定本办法。

第二条 本市市辖区人民政府根据土地利用总体规划确定的建设用地范围,集体宅基地征收房屋及附属设施补偿和人员安置,适用本办法。

第三条 因城市建设需要,集体宅基地征收房屋应当给予补偿并保障本村村民的居住条件。

第四条 呼和浩特市人民政府拆迁管理办公室(以下简称市拆迁办)对本市集体宅基地征收房屋补偿安置工作实施统一监督管理。市拆迁办的主要职责是:

(一)核发房屋拆迁许可证;

(二)审查批准拆迁补偿安置方案;

(三)调解拆迁纠纷,做出行政裁决;

(四)查处违法拆迁行为;

(五)其他涉及拆迁的管理职能。

国土、规划、建设、公安、房产、劳动和社会保障、城管、工商、土地收储、法院、检察院等相关部门和各区、乡(镇)人民政府、街道办事处,应当配合做好集体宅基地征收房屋补偿安置工作。

第五条 市辖区人民政府负责组织实施本辖区内的集体宅基地征收房屋补偿安置工作,市拆迁办予以监督管理;市人民政府确定的重点工程的集体宅基地征收房屋补偿安置工作,由市拆迁办组织实施,辖区人民政府予以配合。

第六条 集体宅基地征收房屋补偿安置具备条件的,辖区人民政府应当组织集体经济组织根据城市规划要求,建设村民住宅小区安置本村村民。不具备建设村民住宅小区条件的,应当采取回迁、异地安置等措施,确保村民的居住条件。

第二章 拆迁管理

第七条 集体宅基地征收房屋拆迁,征收单位应当向市拆迁办提出征收拆迁申请,经批准发给《房屋拆迁许可证》。

第八条 申请领取房屋拆迁许可证,征收单位应当提交下列资料:

(一)房屋拆迁申请书;

(二)市人民政府批准征收集体土地的文件;

(三)市土地收储中心出具的用地相关文件;

(四)拆迁计划、拆迁补偿安置方案。

第九条 市拆迁办应当将《房屋拆迁许可证》、房屋征收单位、实施拆迁单位、拆迁范围、拆迁和搬迁期限等以公告形式予以公布,并现场公布拆迁补偿安置方案,接受群众监督。

征收单位与被征收人应当就房屋补偿安置等事项进行协商,并签订房屋补偿安置协议。

第十条 征收单位与被征收人达不成补偿安置协议的,经一方当事人申请,由市拆迁办进行调解;达不成调解协议的,市拆迁办应当作出裁决。

第十一条 市拆迁办裁决规定的搬迁期限已满,被征收人仍未搬迁的,经市人民政府批准,辖区人民政府可以组织有关部门强制拆迁。

实施强制拆迁和拆迁产权不明或无主房的,房屋征收单位应当就征收房屋的有关事项刊登于《呼和浩特日报》,经市拆迁办审核后,征收单位应当向公证机关办理符合诉讼要求的证据保全,由区政府组织实施拆迁。

第十二条 集体宅基地征收房屋补偿安置中,对涉及军事设施、文物古迹、古树名木、宗教场所的,依照有关法律、法规的规定办理。

第三章 拆迁补偿与安置

第十三条 集体宅基地征收房屋补偿方式可以实行货币补偿,也可以实行产权调换,具体补偿方式由征收单位与被征收人协商确定。

下列建筑物或构筑物不予补偿,一律无偿拆除:

(一)抢建、搭建、乱建的违章建筑;

(二)超过二层以上的非法建筑;

(三)占用耕地的违章建筑;

(四)用简易材料搭建的不具备居住条件和使用功能的构筑物。

第十四条 集体宅基地征收房屋货币补偿,实行房地分离以地为主的补偿方式。被征收房屋货币补偿价格由被征收房屋建筑重置成本价结合建筑容积率和被征收房屋宅基地征收价两部分组成。

第十五条 本办法所称建筑容积率是指宅基地上房屋建筑总面积与宅基地面积之比。

建筑容积率执行《呼和浩特市市辖区农村宅基地规划和用地管理办法(试行)》(呼政发[2005]51号)中“重点控制范围和一般控制范围内建筑容积率不得超过0.75,重点控制范围和一般控制范围外建筑容积率不得超过0.4”的规定。

第十六条 被征收房屋具有合法房屋权属证明的,其成本重置价依照产权证载明的面积,按附表一的标准补偿。合法房屋权属证载明的建筑面积小于以建筑容积率1.1确定的建筑面积部分,按本办法第十七条(一)、(二)补偿。

第十七条 被征收房屋没有合法房屋权属证明的,按下列规定补偿(见附表五):

(一)实有建筑容积率在0.75以内的,对实有建筑面积按附表一的标准补偿,对容积率不足0.75面积的部分给予400元/㎡的补偿,并再对容积率0.75至1.1之间的面积按300元/㎡予以补偿;

(二)实有建筑容积率在0.75-1.1之间的,对0.75以内的实有面积按附表一的标准补偿,对剩余实有面积按400元/㎡补偿,对不足1.1的部分按300元/㎡补偿;

(三)实有建筑容积率超过1.1的,对0.75以内的面积按附表一的标准补偿,对0.75至1.1之间的部分按400元/㎡补偿,对超过1.1的部分按200元/㎡予以补偿。

第十八条 被征收宅基地补偿标准,按照宅基地使用证明载明的面积乘以宅基地地类补偿标准(附表二)予以确定。没有宅基地使用证明的,按实际测量的面积乘以宅基地地类补偿标准予以确定。

市辖区人民政府可以根据宅基地所在区位、环境、交通等因素对地类补偿标准作适当调整。

第十九条 被征收房屋每平方米的建筑成本重置价(附表一)和宅基地区片划分(附表四)及宅基地征收地类补偿标准(附表二)由市人民政府公布,并适时调整。

第二十条 集体宅基地征收中涉及的办公用房、商业用房、工厂、加工车间等生产经营性用房按产权产籍所载明的房屋用途进行评估予以补偿。擅自改变土地或房屋使用用途的,拆除时仍按原批准使用用途予以补偿。

第二十一条 被征收房屋实行产权调换的,宅基地面积小于等于204㎡的,按照建筑容积率0.75确定的建筑面积进行产权调换,剩余的房屋建筑面积按200元/㎡予以补偿。宅基地面积大于204㎡的,按照宅基地204㎡以建筑容积率0.75确定的面积进行产权调换;宅基地大于204㎡的部分和剩余的房屋建筑面积按照本办法第十七条确定的标准进行货币补偿。

前款规定实行产权调换的,不再对宅基地予以补偿。回迁村民住宅小区的,双方互不找差价;回迁经济适用住房和商品房的,双方视情况互找差价。

第二十二条 村民私自转让宅基地或院落,没有合法手续的,对买受人的购置、建设、修缮的支出费用予以补偿。其宅基地不予补偿。

对私自买卖宅基地的村民,不再另行安排宅基地。

第二十三条 征收人应当向被征收人支付搬家补助费(见附表三)。

实行产权调换的,在过渡期限内,被征收人自行安排住处的,征收单位应当支付过渡费;被征收人使用征收单位提供的周转房的,不支付过渡费。在批准的延长过渡期限内,对自行安排住处的被征收人,征收单位应当在逾期之月起,双倍发给过渡费。

第二十四条 被征收人积极配合集体宅基地征收房屋补偿安置工作,并在规定期限内搬迁的,征收房屋单位应当予以奖励。

第二十五条 征收集体土地的土地补偿费,由征收单位与村民委员会依据国家、自治区及本市的有关规定另行协商确定。

第四章 附则

第二十六条 市拆迁办应当对集体宅基地征收房屋补偿安置工作进行现场监督检查,执法人员在执行公务时,应当出示执法证件。

第二十七条 市拆迁办的管理人员,应当严格依法履行监督管理职责,文明、规范执法。

管理人员有下列行为之一的,由所在单位和上级主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)对野蛮拆迁等违法行为不予查处或者查处不力的;

(二)玩忽职守、以权谋私、索贿、受贿的;

(三)与当事人串通故意侵害另一方利益的。

第二十八条 房屋权属证载明的面积有争议的,以实际测量并经辖区人民政府确认为准。

第二十九条 能够证明被征收宅基地和房屋权属合法的材料有:

(一)持有《村镇房屋所有权证》或《房屋所有权证》的;

(二)1982年12月31日前建成的房屋,持有区人民政府建设年份证明的;

(三)1983年1月1日至1991年8月31日建成的房屋,持有市或城建(建设)部门批准的村镇房屋准建(许可)证和土地使用证明的;

(四)1991年9月1日至2001年4月30日建成的房屋,持有区人民政府、市或区土地部门批准的土地使用证明和市或区城建(建设)部门批准的村镇房屋准建(许可)证的;

(五)2001年5月1日以后建成的房屋,持有市规划主管部门批准的建设工程规划许可证明和市土地部门批准的土地使用证明的。

(三)、(四)、(五)项涉及的村镇房屋若建设年份不清的,由区人民政府确认其建设年份。

第三十条 本办法自2010年10月15日起施行。本市其他集体宅基地征收房屋补偿安置规定与本办法的规定不一致的,以本办法为准。

附表一、附表二、附表三、附表四、附表五(略)

地方规章(类别)

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呼和浩特市集体宅基地征收房屋补偿安置办法常见问题

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    征地补偿分为四个部分:土地补偿费、安置补助费、青苗补偿和地上附着物的补偿。土地补偿和安置补偿最高为前三年平均产值的三十倍。青苗根据青苗的各类有相应的补偿标准,地上附着物如果协商不成要进行评估。

呼和浩特市集体宅基地征收房屋补偿安置办法文献

征收集体宅基地及房屋补偿安置告知书 征收集体宅基地及房屋补偿安置告知书

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征收集体宅基地及房屋补偿安置 告 知 书 住户: 依据呼和浩特市人民政府、玉泉区人民政府用地、规划等相 关文件及呼拆许字 [ ]第 号《房屋拆迁许可证》 ,依法对玉 泉区 区块进行征收改造,并依据《呼和浩特 市集体宅基地征收房屋补偿安置办法》 [2010]第 15 号,结合本 地征收补偿方案对你户予以补偿安置,但你户拒不接受。 我办受理后,针对集体宅基地征收的问题进行了入户谈话调 查,并及时组织双方当事人进行调解,但你户至今未与项目征收 改造指挥部达成房屋征收补偿安置协议。为保证征收改造与建设 项目的顺利进行,保护征收当事人的合法权益,项目征收改造指 挥部依据《呼和浩特市集体宅基地征收房屋补偿安置办法》 [2010] 第 15 号和结合当地征收补偿方案, 提供以下两种房屋征收补偿安 置方案,你户需任选其中一种: 一、一次性货币补偿方式: 共 计: 元 其中: 1、征收宅基地补偿: 元 2、

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邵阳市集体土地上房屋征收与补偿安置办法 邵阳市集体土地上房屋征收与补偿安置办法

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邵阳市人民政府关于印发 《邵阳市集体土地上 房屋征收与补偿安置办法》的通知 市政发, 2013? 2号 SYCR-2013-0002 各县、市、区人民政府,市直有关单位: ?邵阳市集体土地上房屋征收与补偿安置办法 ?已经省人 民政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。 2013年 1 月 25日 邵阳市集体土地上房屋征收与补偿安置办法 第一条 为依法规范集体土地上房屋征收与补偿安置行 为,切实维护当事人合法权益,根据 ?中华人民共和国土地管 理法?、?中华人民共和国土地管理法实施条例 ?、?湖南省 实施?中华人民共和国土地管理法 ?办法?等法律、法规的规 定,结合我市实际,制定本办法。 第二条 本行政区域内征收集体土地,其房屋和其它地上 附着物等的补偿安置适用本办法。 农村集体经济组织成员成建制转为城镇居民后,因建设需 要使用其剩余土地,涉及房屋征收补偿安置的,按本办法执行。 经批准使用国

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襄垣县重点工程项目征收房屋安置补偿办法(试 行)

为进一步规范全县重点工程项目征收房屋安置补偿工作,切实保障被征收群众的合法权益,扎实推进"新能源新材料基地、新城镇新农村示范"县建设,依据国家有关法律法规和政策规定,结合我县实际,制订本办法。

一、房屋征收安置原则

本着依法规范、统一标准、节约用地、互惠互利的原则,实行征收和安置同步进行,既可按征收房屋面积置换集中安置回迁楼,也可采取货币形式给予一次性补偿。

二、征收置换标准

1.主房置换办法:属砖混结构的,按原有房屋面积,1平方米换新回迁楼房1.12平方米;属砖木结构的(含土木结构),按原有房屋面积,1平方米置换回迁楼房1平方米;属加顶的,房顶檐头下1.5米以上、2.2米以下有门窗的,按1:0.5计算安置面积;双层顶的,按1:0.25计算安置面积;主房超过两层以上部分不以面积置换方式安置,按评估价的1.26倍予以货币补偿。

2.主房以外的配房(檐头高度在2.2米以上),属砖混结构的,按原有房屋面积,1平方米置换新建楼房1平方米;属砖木结构的,1平方米置换新建楼房0.9平方米(含土木结构);成规格的街门,同配房标准同等置换。

3.被征收户土地使用证范围内除已补偿建筑物以外的院落,按每分地(66.6平方米)置换8平方米新建楼房面积。

4.除上述建筑物以外的其它建筑物和附属物,均按评估价的1.26倍予以现金补偿。

5.房屋面积置换,按照被征收房屋确认的建筑面积折合计算,原则上人均置换新房面积不得超过50平方米,超过50平方米的部分,按照新分配房屋所在区域当年的市场价(由住建局确认),扣除相关税费后,一次性给予货币补偿;对置换新居每户以最小面积选择后购房仍有困难的(在20%以内),可以成本价购买补足。对被征收户回迁购房确有困难的,可提供每套房不超5万元住房贷款,并由征收主体提供5年贴息扶持。

6.安置安置楼房户型,原则上分为80平方米、90平方米、110平方米、120平方米四种。特殊情况,可由征收主体和被征收户另行约定。

7.征收户选择一次性货币补偿(不再另行安置)、不实行房屋置换的,按评估价格的1.5倍予以现金补偿。

8.公共设施原则上以评估价给予一次性货币补偿。

三、安置住宅楼建筑标准

1.结构形式:按设计楼层和设计要求确定结构形式。

2.外墙:安装保温层,并粉饰高标准室外涂料。

3.层高:要达到3米以上。

4.外窗:高气密门窗。

5.进户门:防盗门。

6.楼宇门:对讲可视楼宇门。

7.地面:毛地面。

8.墙面:毛墙面。

9.楼梯间:大理石地面、钢木栏杆。

10.供水方式:集中管网供水、分户计量。

11.供电系统:动力照明、分路供电。

12.煤气系统:煤气入户、分户计量。

13.供暖系统:集中供暖、分户控制。

14.电视系统:有线电视入户。

15.通讯系统:电话、宽带入户,预留接口。

16.简易装修标准:

地面:瓷砖净面;

墙面:仿瓷涂料;

卫生间安装:普通坐便器、洗脸池;

厨房:普通煤气灶、架;

照明:灯管、开关、插座;

窗帘架安装;

如不需简易装修的安置户予以3000元补偿。

四、施工及安置楼建设审批程序及管理办法

1.由县住建局统一规划,并审查相关设计单位的设计。

2.施工、监理单位的资质须由县住建局进行认定。

3.工程完工后,由县住建局组织验收。

五、奖励减免办法及违约责任追究

1.被搬迁户在规定时间内完成协议签订的、房屋腾空的、回迁入住的,由征收主体分别酌情给予奖励。

2.住房户物业管理费(指公摊费用)5年内,前3年免交,后2年减半。此费用由征收主体集中支付。

3.回迁时间一般不得超过2年。若2年内不能按期交房,征收主体要继续支付租房费用,同时每超1月补偿乙方违约金每户3000元(因不可抗拒原因造成延期的除外)。

六、相关规定

1.本办法所指被征收房屋须为合法建筑,对违法建筑及乘征收之机擅自强修强建的不予安置补偿。

2.本办法对征收房屋置换在城镇规划区内进行安置。

3.本办法自发文之日起试行。

全文

第一章 总 则

第一条 为规范本市农民集体所有的土地(以下简称集体土地)征收的补偿安置工作,保障被征收土地的所有权人、使用权人的合法权益,根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》和有关法律法规,结合本市实际,制定本办法。

第二条 本市行政区域内集体土地征收的补偿、人员安置和住房安置,适用本办法。

第三条 征收土地应当给予公平、合理补偿,妥善安置被征地农民,保障其合法的财产权益和居住的权利。

第四条 区县(自治县)人民政府负责本行政区域内集体土地征收补偿安置的组织实施工作。区县(自治县)征地实施机构承担本行政区域内集体土地征收补偿安置具体实施的事务性工作,接受区县(自治县)规划自然资源部门的管理和监督。

区县(自治县)规划自然资源、人力社保、公安、农业农村、财政、住房城乡建设、民政等部门,按照各自职责做好集体土地征收补偿安置的相关工作。

乡镇人民政府(街道办事处)应当按照区县(自治县)人民政府的要求,做好辖区内集体土地征收补偿安置的相关工作。

第五条 市规划自然资源、人力社保、公安、农业农村、财政、住房城乡建设、民政等部门,按照各自职责做好本市集体土地征收补偿安置相关工作的监督、协调和指导。

市规划自然资源部门所属征地事务机构承担本市集体土地征收补偿安置的相关事务性工作。

第二章 征地补偿

第六条 征收集体土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村房屋、其他地上附着物和青苗等的补偿费用。

第七条 征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准,按照市人民政府制定公布的区片综合地价执行。区片综合地价中,土地补偿费占30%,安置补助费占70%。

征收建设用地和未利用地的补偿标准由市人民政府另行制定。

第八条 征收家庭承包土地的,土地补偿费的80%由农村集体经济组织按照被征收土地面积发放给承包经营户,土地补偿费的20%由农村集体经济组织依法管理和使用;征收未发包土地或者其他方式承包土地的,土地补偿费由农村集体经济组织依法管理和使用。

安置补助费按照规定发放给人员安置对象、农村集体经济组织。

第九条 农村房屋以不动产权属证书记载的合法建筑面积为准,按照重置价格标准补偿。

第十条 本办法所称其他地上附着物,是指除房屋外的建筑物、构筑物以及林木和其他经济作物等;青苗,是指土地上生长的农作物。补偿方式和标准由市人民政府另行制定。

征收林地的林木及附着物的补偿标准,按照国家和本市征收林地的有关规定执行。

第十一条 有下列情形之一的,不予补偿:

(一)违法建(构)筑物;

(二)区县(自治县)人民政府发布征收土地预公告后栽种的青苗及花草、树木等附着物;

(三)其他不当增加补偿费用的情形。

第十二条 征收土地预公告发布之日,持有合法证照且从事生产经营活动的,应当综合考虑生产经营年限、规模、类别、搬迁损失、搬迁难易度等因素,对生产经营者一次性给予搬迁补助费,具体标准由区县(自治县)人民政府制定。

第三章 人员安置

第十三条 本办法所称人员安置对象应当从征收土地预公告之日计入被征地农村集体经济组织总人口的人员中产生。

下列人员计入被征地农村集体经济组织总人口:

(一)户口登记在被征地农村集体经济组织所在地,且取得该农村集体经济组织土地承包经营权的人员;

(二)因出生、政策性移民将户口登记在被征地农村集体经济组织所在地,且依法享有该农村集体经济组织土地承包经营权的人员;

(三)因合法收养、合法婚姻将户口从其他农村集体经济组织迁入并长期在被征地农村集体经济组织生产生活,且依法享有被征地农村集体经济组织土地承包经营权的人员;

(四)依法享有被征地农村集体经济组织土地承包经营权的在校大中专学生、现役军士和义务兵、儿童福利机构孤儿、服刑人员;

(五)按照本市统筹城乡户籍制度改革有关规定保留征地补偿安置权利的人员;

(六)因其他原因,户口从被征地农村集体经济组织所在地迁出进城落户,但长期在被征地农村集体经济组织生产生活,且取得该农村集体经济组织土地承包经营权的人员。

第十四条 符合本办法第十三条规定但有下列情形之一的人员,不计入被征地农村集体经济组织总人口:

(一)征地前已实行征地人员安置的人员;

(二)国家机关、人民团体、事业单位等在编在职和退休人员。

第十五条 农村集体经济组织的土地被全部征收的,按照本办法计入被征地农村集体经济组织总人口的人员全部为人员安置对象。

农村集体经济组织的土地被部分征收的,人员安置对象的人数按照被征收土地面积除以被征地农村集体经济组织人均土地面积计算。其中,被征收土地中耕地占比超过农村集体经济组织耕地占比的,人员安置对象人数为按照本款前述方法计算的人数乘以被征收土地中耕地占比再除以农村集体经济组织耕地占比。

前款所称人均土地面积为集体土地所有权证登记的土地总面积(不含已被征收的面积)除以按照本办法计入被征地农村集体经济组织总人口数。前款所称农村集体经济组织耕地占比为集体土地所有权证登记的耕地面积(不含已被征收的面积)占土地总面积(不含已被征收的面积)的比例。

第十六条 具体的人员安置对象由被征地农村集体经济组织按照农户被征地多少和剩余耕地情况在农村集体经济组织总人口中确定,经公示无异议后,报乡镇人民政府(街道办事处)初审,区县(自治县)征地实施机构会同区县(自治县)规划自然资源、人力社保、公安、农业农村等部门复核,区县(自治县)人民政府核准。

第十七条 区县(自治县)人民政府应当将符合条件的人员安置对象纳入相应的养老等社会保障体系,并安排人员安置对象的社会保障费用,主要用于人员安置对象的养老保险等社会保险缴费补贴。

人员安置对象的基本养老保险缴费补贴办法以及社会保障费用的筹集、管理和使用办法,由市人民政府另行制定。

第十八条 区县(自治县)人民政府应当组织有关部门将劳动力年龄段内有劳动能力、有就业需求的人员安置对象纳入公共就业服务范围,组织开展就业创业服务活动,促进其就业创业。

第四章 住房安置

第十九条 农村集体经济组织的土地被全部征收的,按照本办法计入被征地农村集体经济组织总人口且享有被征地农村集体经济组织宅基地权利的人员全部为住房安置对象。

农村集体经济组织的土地被部分征收的,在征收土地预公告之日,持有征地范围内被搬迁住房的不动产权属证书,且按照本办法计入被征地农村集体经济组织总人口的人员为住房安置对象。

征地前已实行征地人员安置但住房未被搬迁的人员,在其住房搬迁时纳入住房安置对象范围。

第二十条 符合本办法第十九条规定但有下列情形之一的人员,不属于住房安置对象:

(一)本办法施行前已实行征地住房安置的人员;

(二)已享受政策性住房的人员。

第二十一条 住房安置可以采取农村宅基地自建安置、安置房安置或者货币安置等方式。住房安置对象应当以户为单位统一选择一种安置方式,一处宅基地上的住房计为一户。

选择农村宅基地自建安置的,应当符合乡(镇)土地利用总体规划、村庄规划,以及国家和本市关于宅基地建房的有关规定。

第二十二条 农村宅基地自建安置的,应当给予自建住房补助,标准由区县(自治县)人民政府制定。

第二十三条 安置房安置或者货币安置的,住房安置建筑面积标准由市人民政府另行制定。

第二十四条 住房安置对象夫妻双方均无子女的,实行安置房安置或者货币安置时,可以申请增加15平方米建筑面积的住房。

住房安置对象的配偶或者未成年子女,不属于被征地农村集体经济组织总人口范围,但同时符合下列条件的,实行安置房安置或者货币安置时,可以申请15平方米建筑面积的住房,与住房安置对象合并安置:

(一)长期居住在被征地范围内;

(二)征地前未实行征地住房安置;

(三)该家庭无其他住房;

(四)不享有其他农村集体经济组织宅基地权利。

第二十五条 安置房安置的,应安置建筑面积的部分,按照砖混结构房屋的重置价格标准购买。

因户型设计等原因,以户为单位,安置房超过应安置建筑面积不满5平方米的部分,按照安置房建安造价的50%购买;超过应安置建筑面积5平方米以上不满10平方米的部分,按照安置房建安造价购买;超过应安置建筑面积10平方米以上的部分,按照住房货币安置价格标准购买。安置房建安造价由区县(自治县)住房城乡建设部门会同规划自然资源部门核定并予公布。

因户型设计、住房安置对象意愿等原因,购买安置房未达到应安置建筑面积的,不足部分按照住房货币安置价格标准支付给住房安置对象。

第二十六条 安置房应当在国有土地上建设。

区县(自治县)人民政府应当安排安置房的建设资金、首期物业专项维修资金以及居民用电、自来水、天然气、有线电视的安装费用。

第二十七条 住房货币安置的,货币安置款额等于住房货币安置价格标准乘以应安置建筑面积。

住房货币安置价格标准由区县(自治县)人民政府参照征地范围周边普通商品住房平均价格与砖混结构房屋重置价格标准之差确定。

第二十八条 住房安置对象合法拥有两处以上(含两处)农村住房的,只在其享有宅基地权利的住房被搬迁时安置1次住房,不得重复安置住房。

第二十九条 征地搬迁农村住房,应当支付搬迁费,用于被搬迁户搬家及生产生活设施迁移。

农村宅基地自建安置的,按照符合宅基地申请条件的人员计算并一次性支付18个月的临时安置费。

安置房安置的,按照应安置建筑面积计算并支付自搬迁之月起至安置房交付后6个月止期间的临时安置费。

住房货币安置的,按照应安置建筑面积计算并一次性支付12个月的临时安置费。

搬迁费和临时安置费标准由区县(自治县)人民政府制定。

第五章 附 则

第三十条 区县(自治县)人民政府应当结合实际,按照本办法规定制定实施办法,报市人民政府备案。

第三十一条 无民事行为能力人或者限制民事行为能力人获得的征地补偿安置费用,按照有关规定一次性支付给其法定监护人。

第三十二条 国家和本市对大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置另有规定的,从其规定。

第三十三条 本办法自2021年7月1日起施行。1999年1月1日施行的《重庆市征地补偿安置办法》(重庆市人民政府令第55号)同时废止。《重庆市土地管理规定》(重庆市人民政府令第53号)与本办法的规定不一致的,适用本办法。 2100433B

第一章 总则

第一条 为了加强征用集体所有土地(以下简称征地)补偿安置管理,保障征地工作顺利进行,保护被征地的农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人的合法权益,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《湖北省土地管理实施办法》等法律、法规,结合本市实际,制定本办法。

第二条 本市行政区域内征地补偿安置适用本办法。法律、法规和省人民政府另有规定的,从其规定。

第三条 本办法所称征地补偿安置,是指因依法征用集体所有的土地,按照本办法规定对被征地的农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人支付补偿费用和实施安置的行为。

第四条 市土地行政主管部门主管全市征地补偿安置工作,同时负责江岸、江汉、硚口、汉阳、武昌、青山、洪山区及武汉经济技术开发区、武汉东湖新技术开发区范围内的征地补偿安置的实施工作。

东西湖、汉南、蔡甸、江夏、新洲、黄陂区土地行政主管部门负责本辖区内的征地补偿安置管理工作。

第二章 一般规定

第五条 征地方案经依法批准后,由市人民政府或者东西湖、汉南、蔡甸、江夏、新洲、黄陂区人民政府将批准征地机关、批准文号、征地的用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法和办理征地补偿的期限等,在被征地所在地的乡(镇、场、街道)、村予以公告。具体工作由土地行政主管部门负责实施。

第六条 被征地的农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人应当在公告规定的期限内,持土地权属证书到指定地点办理征地补偿登记。被征用土地上有建(构)筑物的,还应提供有关建(构)筑物的合法证件。土地行政主管部门应当组织征地工作人员到现场调查核实。

被征地的农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人未如期办理征地补偿登记手续的,其补偿内容以土地行政主管部门的调查结果为准。

自征地公告公布之日起,被征地的农村集体经济组织和农民不得在征地范围内抢种、抢建。抢种、抢建的,不予补偿。

第七条 土地行政主管部门根据经批准的征地方案,会同有关部门拟订征地补偿、安置方案,在被征地所在地的乡(镇、场、街道)、村予以公告,听取被征地的农村集体经济组织和村民的意见。

征地补偿、安置方案经批准后,由土地行政主管部门组织实施。

第八条 农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿安置标准有争议的,按国家和省有关规定进行处理。征地补偿、安置争议不影响征地方案的实施。

第九条 征地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费及地上附着物(含建、构筑物)和青苗的补偿费。

第十条 征用土地的,按照被征用土地的原用途给予补偿。

征用土地的各项费用应当自征地补偿、安置方案批准之日起3个月内全额支付。

第三章 土地、青苗及地上附着物补偿

第十一条 征用土地的,按下列标准支付土地补偿费:

(一)征用耕地的,按该耕地被征用前3年平均年产值的lO倍补偿;

(二)征用园地、林地以及其它农用地的,按邻近耕地前3年平均年产值的6倍补偿;

(三)征用建设用地和未利用地的,按邻近耕地前3年平均年产值的6倍补偿。

第十二条 被征用土地上的青苗,能计算产值的,按其产值进行补偿。能收获的不予补偿;不能收获的,按一季产值进行补偿。不能计算产值的,给予合理补偿。

农田水利及机电排灌设施、电力、广播、通讯设施以及其它附着物,能迁移的,由产权单位自行负责迁移,用地单位付给迁移费;不能迁移的,由用地单位依据重置价给予补偿。

被征用土地上的坟墓,由用地单位以公告形式通知坟主在限期内自行迁移,并按有关规定向坟主支付迁坟费;逾期未迁移的,由土地行政主管部门会同有关部门处理。

本条第一、二、三款规定的补偿费应当支付给所有人,具体补偿标准由市价格行政主管部门会同市土地行政主管部门制定。

第十三条 征地涉及房屋拆迁的,按《武汉市征用集体所有土地房屋拆迁管理办法》的规定执行。

第十四条 经依法批准临时使用集体土地的单位,按下列规定对农村集体经济组织支付补偿费:

(一)临时使用耕地的,按其前3年平均年产值结合使用年限计算补偿费。使用不足1年的按两年计算,1年以上(合1年)的按3年计算;

(二)临时使用其他有收益土地的,按邻近耕地前3年的平均年产值乘以使用年限给予补偿。

临时用地范围内的青苗和地上附着物,按实际损失对所有人给予补偿。

第四章 农业人口安置

第十五条 征用土地的,应当按下列规定支付安置补助费:

(一)征用耕地的,每1个需要安置的农业人口的安置补助费标准,为该耕地被征用前3年平均年产值的6倍,但是,每公顷被征用耕地的安置补助费,最高不超过该耕地被征用前3年平均年产值的15倍;

(二)征用有收益的其他土地,每1个需要安置的农业人口的安置补助费标准为邻近耕地前3年平均年产值的6倍。

征用无收益的土地,不支付安置补助费。

第十六条 按本办法第十一条、第十五条规定支付土地补偿费和安置补助费,尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的,经省人民政府批准,可以增加安置补助费。但土地补偿费、安置补助费的总和不得超过该耕地被征用前3年平均年产值的30倍。

第十七条 需要安置的农业人口数,按照被征用的耕地数量除以征地前被征用单位平均每人占有耕地的数量计算。

因征地已经享受安置政策的农业人口,在下次征地时不再纳入需安置农业人口范围。

第十八条 需要安置的人员由农村集体经济组织安置的,安置补助费支付给农村集体经济组织,由农村集体经济组织管理和使用;由其他单位安置的,安置补助费支付给安置单位;不需要统一安置的,安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。

符合参加社会保险条件的,征得被安置人员同意后,安置补助费用于支付被安置人员的社会保险费用。参加社会保险的具体办法由市劳动保障部门拟订,报市人民政府批准后实施。

第十九条 被征地的农村集体经济组织可以来取整理土地、开垦耕地、调整土地、兴办企业、建立征地安置专项资金等方式,安置需要安置的人员。

第二十条 被征地的农村集体经济组织应当将征用土地的补偿费用的收支情况向本集体经济组织的成员公布,接受监督。

征用土地的安置补助费必须专款专用,不得挪作他用。

区、乡(镇)人民政府及街道办事处应加强对安置补助费使用情况的监督。

第五章 法律责任

第二十一条 侵占、挪用被征地单位的征地补偿费用和其他有关费用的,由监察、审计部门依法查处;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十二条 土地行政主管部门工作人员在征地补偿安置过程中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。

第六章 附则

第二十三条 被征地单位土地面积、耕地面积、农业人口数量、年产值等,按市统计行政主管部门提供的数据确定。

第二十四条 使用国有农用地从事非农业建设的补偿,参照本办法执行。

第二十五条 本办法具体应用中的问题,由市土地行政主管部门负责解释。

第二十六条 本办法自2004年2月1日起施行。1994年3月30日市人民政府发布的《武汉市国家建设征用土地补偿安置办法》同时废止。

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