化工行业工程预、决算审计规定

第一条：为加强对工程预、决算的监督、管理和合理合法使用建设资金，维护企业合法权益，根据国家审计署、国家计委、中国人民建设银行、建设部制定的《关于固定资产投资项目开工前审计暂行办法》及《基本建设项目竣工决算审计试行办法》，结合化工行业特点，制定本规定。

第二条：化工行业，凡属基本建设工程、技改技措工程、设备安装工程、维修工程等的预、决算，均属本规定审计范围。

第三条：工程预、决算审计的程序为：

工程签约前编制的工程预算书，经企业主管业务部门审核后，连同施工图和承建单位等级证明、营业执照等有关资料送企业内审机构审计。

工程竣工时编制的工程决算书，经企业主管业务部门审核后，连同工程竣工验收单、项目洽谈单、清工记录和工程变更资料等，送企业内审机构审计后方可依据审计结论进行决算并付款。

第四条：工程预、决算审计的内容：

1．工程量：工程量计算是否准确、真实，计算方法是否符合规则。

2．定额：定额的套用和基价的换算是否合规、正确。

3．费用：工程直接费用、间接费用和其他费用的计算是否合规、正确。

4．材料价差：

（1）系数材料价差的计算是否符合规定。

（2）单项找差的材料价格是否符合规定。购料凭证是否合规、真实，是否与当时市场实际价格相吻合。

5．资料：所提供的等级证明、营业执照、洽谈单、清工记录、工程复更、竣工验收单等资料是否合规、真实，手续是否齐全。

第五条：工程预、决算审计的依据是：

1．国家和地方主管部门制订的统一定额标准；

2．国家和地方主管部门制订、颁布的有关建设政策、规定；

3．国家有关的工程质量验收标准、标准图及其技术要求；

4．经内审机构认可的施工承包合同及其有关证件、凭证，如施工组织设计、等级证明、设计变更表、现场洽谈单等。

第六条：工程预、决算审计的方法，各化工内审机构应创造条件实行全面审计，条件暂不具备的，可暂采取抽审法。但对每一项定审工程的预、决算一般采用详查法，必要时也可视具体情况采用其他有效方法。

第七条：化工行业企事业内审机构，按审计的工程项目审减额的0．5%到1%提取审计验证费，，计入工程总造价。

第八条：各省（市、区）化工厅（局）、总公司、部属单位、地方各化工企业依据本规定制定实施细则。

第九条：本规定的解释权、修订权属审计署驻化工部审计局。

第十条：本规定自发布之日起实行。一九九一年制订的《化学工业部工程预、决算审计制度》同时废止。

主要内容

财政决算审计是财政审计的主要内容，根据我国财政审计范围划分的规定，财政决算审计主要是对地方各级财政本级决算审计：其审计的主要内容有：

(1)审查贯彻国家各项方针政策和财政制度的情况，是否存在自定减收增支政策办法的情况。

(2)审查决算收入是否真实、完整、分成收入划分是否正确。

(3)审查决算支出是否真实、合规，使用是否有效。

(4)审查收支结余是否真实、完整，结转资金是否合法、合规。

(5)审查资金年终活动是否合法，各项征来款项是否合规，以及财政存款及开户是否正常、合规。

(6)审查决算报表之间、有关的企业、单位汇总决算数字同总决算数字是否一致，相互关系是否合理。

(7)审查决算资料是否完整，决算编报是否符合规定程序。

工程决算审计，即对工程决算中存在着高估冒算、虚报冒领等进行审计。