邯郸市住房保障和房产管理局工作动态

为加强商品房预售管理，规范商品房交易市场秩序，切实维护商品房交易双方当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市商品房预售管理办法》、《商品房销售管理办法》，结合我市实际，现就加强商品房预售管理有关事项通告如下：

一、 房地产开发企业预售商品房应当符合下列条件：

（一） 已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书。

（二）持有建设工程规划许可证和施工许可证。

（三）按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期。

（四）向房产管理部门申请预售许可，取得《商品房预售许可证》；未取得《商品房预售许可证》的，不得进行商品房预售，不得向买受人收取任何预订款性质的费用。

二、委托房地产中介服务机构预售商品房的，受委托房地产中介服务机构应依法设立，取得营业执照，并在房产管理部门备案。受委托房地产中介服务机构不得代理不符合预售条件的商品房。

三、房地产开发企业预售商品房必须遵守下列规定：

（一）应当向买受人出示《商品房预售许可证》，售楼广告和说明书应当载明《商品房预售许可证》的批准文号，房地产广告内容必须合法、真实、准确，不得发布虚假的广告。未取得《商品房预售许可证》的楼盘不得以任何形式发布广告。

（二）应当执行明码标价的有关规定，不得在标价之外加价预售商品房，不得收取任何未予标明的费用。

（三）应当与买受人签订商品房预售合同。开发企业应当自签约之日起30日内，向房产管理部门办理商品房预售合同网上备案。

（四）预售商品房所得款项应当用于本项目的工程建设，不得挪用。

四、关于对违规预售商品房有关问题的处理：

（一）未取得《国有土地使用权证》和《建设工程规划许可证》，对外宣传和销售不能确定具体位置的房屋，依照国家住房和城乡建设部《关于在房地产行业开展非法集资风险排查有关工作的通知》（建房函〔2008〕272号）精神，属非法集资和合同诈骗行为，由公安部门依法查处。

（二）已取得《国有土地使用权证》、《建设工程规划许可证》，尚未取得《建筑工程施工许可证》、《商品房预售许可证》，对外以认购、预订、排号、发放VIP卡等方式向买受人收取或变相收取预付款性质的费用进行销售的，属违规预售行为，由房产管理部门依法查处。

（二） 未按规定实行商品住房明码标价、哄抬房价或价格欺诈的，由物价部门依法查处。

（三） 未取得《商品房预售许可证》违规发布房地产预售广告，或者房地产预售广告未载明预售许可证书号的，由工商部门依法查处。

（五）房地产中介服务机构未按规定到房产管理部门备案，代理不具备预（销）售条件的商品房，由房产管理部门依法查处。

（六）不按规定使用商品房预售款项的，由房产管理部门依法查处。

五、对违反规定情节严重的房地产开发企业、中介服务机构，在依法查处的同时，由新闻媒体曝光，记入企业信用档案，直至清出房地产市场；房地产开发企业、房地产中介服务机构要依法规范商品房预售行为，不得违规预售商品房；购房者应理性选房，购买已取得《商品房预售许可证》的商品房，以防利益受损；各职能部门要依法加强商品房市场的监管，规范商品房预（销）售行为，促进房地产市场平稳健康发展。

六、本通告有效期为2013年7月1日至2015年6月30日。

（一）办公室。

负责综合协调全局日常党政工作；负责局综合性文件的起草，各种公文的审核、会签；负责上级交办事项的承办督查和人大议案、政协提案的办理；负责上级和本局文件材料的收发、登记和处理；负责机关文电处理、档案管理、机要保密、会务组织、印鉴管理、报刊征订及文印、接待、信访工作；负责住房保障和房产管理综合调研工作。

（二）保障性住房管理处。

负责研究拟订全市住房保障政策、配套办法并贯彻实施；负责制定全市住房保障发展规划、年度计划并监督实施；负责对经审核符合廉租住房制度保障条件的家庭、符合经济适用住房供应条件的家庭发放《廉租住房制度保障证》和《经济适用住房准购证》；承办国家、省和市廉租住房等保障性住房资金安排相关工作；负责全市住房保障信息数据的统计、分析工作；对廉租住房和经济适用住房管理中心的工作进行指导；负责公有住房出售相关管理工作；协调指导驻邯的部属、省属、铁路、军队等系统的房改工作；负责房改售房、集资建房管理工作；对县（市）区住房保障和房改工作进行检查指导。

（三）房产交易市场监管处。

负责拟订全市培育、调控、规范房产交易市场的有关政策措施；负责房产交易市场信息的动态监测、研究；指导和监督房屋登记、房产转让、租赁、抵押管理工作；负责主城区商品房预（销）售管理工作，依法核发《商品房预售许可证》；负责房地产业交易行为、新建商品房和存量房交易资金监管工作;负责房地产估价、房地产经纪、房地产咨询相关的行业管理工作；负责房地产开发企业、中介机构基础信息、经营管理信息的采集和分析工作；对县（市）区房产交易、房屋登记管理进行业务指导。

（四）物业管理处（住宅维修资金管理处）。

负责研究拟订全市物业管理的政策、规定，并组织实施；指导监督物业服务企业的经营活动，负责物业服务企业资质审查发证工作；指导全市住宅区业主大会活动的监督管理工作；监督、指导前期物业管理招投标活动，负责前期物业管理方案备案工作；负责主城区住宅专项维修资金的归集、使用和管理工作；负责直管公有房产的管理，办理、保存直管公房产权证件；负责物业服务企业基础信息、经营管理信息的采集和分析工作；对县（市）区物业管理进行业务指导。

（五）法规处（体改处）。

负责房地产法律、法规和规章的宣传教育和普及工作；组织拟订住房保障、房地产管理、住房制度改革、物业管理法规、规章和规范性文件；负责房地产政策调研、咨询工作；负责房产行政执法机构的执法监督、评议考核、责任追究及执法人员的培训、执法证件的管理；负责房产涉法案件的处理和行政裁决工作；负责局属单位经济合同的审查、备案工作；负责局属企事业单位的体制改革工作；对县（市）区房地产行政执法工作进行指导。

（六）计划与工程管理处。

负责研究拟订全市房屋安全管理和住宅室内装饰装修管理的政策、规章，并组织实施；负责全市房地产统计、上报工作；负责局系统工程项目建设投资计划的编制；负责局系统房屋维修工程管理以及工程合同、工程预决算管理工作；负责局自身建设项目的管理工作；负责招商引资和对外开放工作；负责局安全生产工作；对县（市）区房屋安全管理和住宅室内装饰装修管理进行业务指导。

(七)财务处。

负责贯彻落实国家有关财务和审计的政策、规定；编制全局年度财务预算报告和决算报告；负责全局固定资产清产核资、年检验证和国有资产管理；负责全局财务会计管理、资金管理和审计工作；对基层单位经济指标的核定及经济效益审计；负责监督检查局属单位财经纪律执行情况；负责局属企、事业单位法定代表人的离任审计工作；负责局系统会计人员继续教育培训及业务指导。

（八）组织人事处。

负责全局基层领导班子建设和局属干部的选拔、考察、调配工作；负责全局基层党组织建设和党员的管理教育工作；负责全局机构编制工作；负责人力资源的调配、录用、考核、辞（退）职管理工作；负责全局工作人员年度考核工作；负责专业技术干部和技术工人的培训、晋升及政工职称评聘工作；负责全局干部职工的工资管理和社会保障工作；负责统战工作。

（九）宣传教育处。

负责全局对外宣传工作;指导全局通讯报道工作，组织协调局重大宣传活动；负责全局思想政治工作，加强干部职工的日常教育、学习和培训；负责全局精神文明建设工作；负责全局信息化建设。

（十）武装保卫处。

负责全局社会治安综合治理和维护内部治安秩序；协助公安机关侦破刑事案件；负责民兵队伍建设和预备役工作；负责全局的国防教育工作。

工会（团委）。

负责依法维护职工的合法权益和民主权利；动员和组织职工积极参加单位经济建设和改革，完成经济和社会发展任务；代表和组织职工参与企业、事业和机关的民主管理；负责局系统共青团和妇女工作；组织开展全局各种文体活动；负责全局计划生育工作。

机关党委。负责局机关党组织建设和思想政治工作。

纪检监察机构按有关规定设置。

离退休干部处。负责局机关和直属单位离退休干部管理工作。

(一）贯彻执行国家、省住房保障、住房制度改革及房地产管理的法律、法规、规章和方针、政策；研究起草本市住房保障、住房制度改革及房地产管理方面的地方性法规、规章、规范性文件和政策；研究制定全市住房保障发展规划，并组织实施。

邯郸市住房保障和房产管理局

（二）负责全市住房保障工作。建立和完善住房保障体系，编制廉租住房和经济适用住房年度计划,负责住房保资金管理工作，并协同有关部门编制本市住宅建设中长期规划和年度计划。

（三）负责市主城区房屋登记工作。建立完善房屋登记、房产测绘、房产档案管理制度，依法开展主城区国有土地上房屋所有权登记、抵押权登记、地役权登记、预告登记等，组织开展集体土地范围内房屋登记。

（四）负责全市房产交易市场管理。建立完善房地产转让、房地产抵押、房屋租赁管理制度；负责商品房预（销）售管理工作，依法核发主城区《商品房预售许可证》；负责房地产业交易行为、房地产交易资金监管工作;负责房地产估价、房地产经纪、房地产咨询相关的行业管理工作。

（五）负责全市物业管理工作。负责物业服务企业资质审查发证工作；会同有关部门制定物业服务企业的收费标准；负责住宅专项维修资金的管理、使用。

（六）负责全市住房制度改革工作。研究拟定全市住房制度改革的政策和方案，并组织实施；指导县（市）区住房制度改革工作。

（七）负责全市房屋安全管理和住宅室内装饰装修管理工作；负责直管公房的租赁、经营、修缮、服务、庭院管理工作。

（八）负责主城区房产行政执法工作。加强住房保障和房产管理综合执法工作，依法对住房保障、房产交易、物业管理、住宅室内装饰装修、房屋安全管理等违法违规行为进行行政处罚；指导监督县（市）区房产行政执法工作。

（九）负责住房保障和房产管理等方面的科技、教育工作。

（十）参与住房保障和房屋管理有关资金的管理；参与公有住房租金调整。

（十一）负责有关房产确权方面行政裁决、行政复议的受理和行政诉讼的应诉工作。

（十二）负责房地产业协会、物业协会的监督指导工作。

（十三）承办市人大代表建议和政协委员提案工作。

局长：乔晓宾

杭州市住房保障和房产管理局党组书记、局长：王进

杭州市住房保障和房产管理局党组成员、二级巡视员：李天太、向国立

杭州市住房保障和房产管理局党组成员、副局长：褚烨、张震华

杭州市住房保障和房产管理局党组成员、副局长、住房保障服务中心主任：韩君卿

杭州市住房保障和房产管理局一级巡视员：周琪

杭州市住房保障和房产管理局党组成员、办公室主任（宁夏挂职）：南晓清

地址：北濠桥路9号南通市住房保障和房产管理局

贵港市住房保障和房产管理局市人民政府直属事业单位，是人民政府主管住房保障和房产行政管理的工作机构。主要职能：贯彻执行国家、自治区、市有关住房保障和房地产管理的法律、法规、规章和政策；结合我市实际，负责拟订全市有关房产管理的规范性文件并具体组织实施。负责全市廉租住房、经济适用房、公租房、限价商品房、城市棚户区改造、城市危旧房改造等保障性住房的规划、建设和管理工作。负责市本级（含三区）直管（自管）公房管理工作。负责市级（含三区）房屋权属登记。负责全市房地产市场监管工作。负责全市物业服务行业监管工作。负责全市依法交付使用的房屋安全鉴定行业监管工作；负责全市白蚁防治行业监管工作。负责市级（含三区）房产交易资金、商品房预售资金、房屋专项维修资金等房产资金的归集、使用，并实施指导、监管和审批工作。负责全市住房保障和房产信息管理工作。负责全市商品房屋租赁管理工作。指导县（市）住房保障、房地产市场监管、物业管理等房产管理工作。承办上级交办的工作任务。内设办公室（人事教育科）：、计划财务科、政策法规科、住房保障建设管理科、住房保障审核租赁管理科、房屋产权管理科、物业管理科、房地产市场监管管理科、档案管理科等9个科室；直属事业单位有：覃塘办事处、大圩办事处、桥圩办事处和贵港市白蚁防治所等