湖北省道路运输管理办法（修正）第六章 搬运装卸和运输服务

第三十一条　搬运装卸包括在车站、库场、工矿和其他场所内为道路运输车辆从事经营性装卸、搬运货物等作业。

运输服务包括为道路运输服务的货运代理、客运代办、客运联运、货物包装、仓储理货、货物配载、商品车运送、运输信息服务和运输职业培训，以及客货运站、营业性停车站点业务等。

第三十二条　凡从事搬运装卸和运输服务的单位和个人，均必须取得合法资格后，方可经营。

第三十三条　从事营业性搬运装卸的单位和个人，应按照所在地运管机构核准的作业范围进行作业；企事业单位自备搬运装卸组织，对外进行经营性服务的，应依法办理审批手续。

禁止强装抢卸、野蛮装卸。

第三十四条　鼓励单位、个人投资开办客货运站、停车站（场）。开办客货运站和停车站（场）应符合客、货运市场布局的总规划。并接受运管机构的行业管理。

第三十五条　开办机动车驾驶员培训学校（班），进行其他道路运输职业培训，必须报经省交通行政主管部门批准。机动车驾驶员培训学校（班）必须按照国家制定的教学大纲进行教学和考核，受训人员经考试合格的，发给合格证书。

第三十六条　从事危险货物运输，大型、特种货物搬运装卸作业的人员，以及从事一、二类车辆维修的人员，上岗前必须取得专业合格证书。

第二十八条　机动车维修经营分为一、二、三类。车辆维修经营的类别，由县以上运管机构依照管理权限确定并核发技术等级标志。禁止超类承修车辆或承修报废车辆，不得利用配件拼装车辆。

禁止任何单位和个人强制或变相强制车主到指定的维修厂家维修车辆或安装设备。

第二十九条　机动车维修经营者，必须严格执行国家规定的汽车修理技术标准和交通行政主管部门制定的技术规范和修理质量标准，确保维修质量。

机动车维修完工后，必须按规定进行维修质量检测。经检测合格的，有关单位应出具维修质量合格证明。

第三十条　汽车性能检测站是独立的、社会化的技术服务机构，应当与行政机关在经济上脱钩，按照统筹规划、合理布局的原则设立。汽车性能检测站开业前除办理本办法规定的有关审批手续外，还必须获得省交通行政主管部门和省技术监督部门颁发的计量认证合格证书。施行检测时必须严格执行《中华人民共和国计量法》的规定及有关技术标准和规范，提供的检测报告必须真实、准确，并对检测结果负责。

第二十三条　从事货物运输的车辆，应具备与所承运货物的性质、种类相应的设施和技术条件，有规定的行车路单。

第二十四条　重点和大宗货物运输的承、托运方，应按照有关法律、法规和规章的规定，签定运输合同。

第二十五条　国家和省人民政府规定的限运和凭证运输的货物以及危险品，必须按规定办理有关手续后方可运输。

第二十六条　凡需运输抢险、救灾、军事等紧急物资时，从事运输经营的车属单位和车主必须服从县级以上人民政府的统一调度。

第二十七条　本省经营者申请从事跨省货运班车运输的，应向当地运管机构提出申请，由省运管机构或其委托的运管机构与相关省的有关部门协商审定。

第十四条　道路旅客运输线路、班次、站点及区域由运管机构合理规划，统一管理，分级审批。

第十五条　各级运管机构应该在不突破运力总量的前提下，对所有旅客运输申请经营者平等对待，符合条件的应予批准。线路审批办理规则必须公开。

省交通行政主管部门应建立全省线路审批的监督制度。

第十六条　客运班车必须进站（场）载客，按公布的时间发车，不得随意变更发车时间、线路、班次和停靠站点。非定班线路的客车应当在始发站按顺序载客发车，并服从站务人员管理。

第十七条　从事旅客运输的车辆，应该悬挂经批准的线路或区域标志，严格按标明的线路、站点、区域运行。司乘人员应该按照车票的约定将乘客一次送至终点，禁止中途甩客或强迫旅客改乘他车。

车辆设施必须完好，车容必须整洁卫生。

第十八条　从事旅客运输的司乘人员应当文明服务，维护车内秩序，积极与违法犯罪行为作斗争，保护旅客人身、财产安全。

司乘人员必须接受业务培训，持证上岗。

第十九条　长途客运汽车需在所经城区临时上下乘客的，应该在允许停靠的地段停靠。在临时站点上下乘客必须服从交通安全管理。任何单位和个人不得以任何理由擅自向停靠车辆收取费用，亦不得以任何方式对长途客运车辆设置障碍。

第二十条　本省经营者申请从事跨省旅客运输的，应当向当地运管机构提出申请，由省运管机构或其委托的运管机构与相关省的有关部门协商审定。

第二十一条　禁止使用拖拉机、货运车辆从事旅客运输。

简易机动车和非机动车不得从事旅客运输，确有必要的，必须严格控制其数量、运行区域，严格进行管理。

第二十二条　旅客乘车，必须购买省统一印制的车票。由于承运人的原因，造成旅客漏乘、误乘的，应退还全部票款或安排旅客改乘车辆。因车辆出现故障，需更换车辆或交他人运送的，不得重复收费。

第八条　申请经营道路运输业的单位和个人，必须向当地县运管机构提交书面开业申请和下列证明文件：

（一）街道办事处或乡（镇）人民政府的证明和本人身份证；

（二）与所经营业务相适应的设备、设施和经济技术条件证明；

（三）符合规定的资信证明或资金担保证明。

第九条　运管机构应在收到开业申请之日起的15日内，作出同意或不同意的决定。同意经营的，发给申请人《道路运输经营许可证》，申请人凭《道路运输经营许可证》办理工商、税务登记手续。从事客、货运输的，还须到所在地县以上运管机构办理车辆注册登记，领取《中华人民共和国道路运输证》（以下简称《道路运输证》）后，方可正式营运。

第十条　《道路运输证》为运输车辆的合法营运凭证。凡已获得《道路运输证》的车辆，除法律、法规、规章另有规定外，其他任何部门均无权要求车主再行领取同类性质的证件。

运输车辆必须符合规定的技术标准，携带《道路运输证》，证、车必须相符。

第十一条　对客、货运输经营者实行年度审验制度。经营者应当按照运管机构的要求提交统计报表和有关资料。未经年度审验或经年度审验不合格的，不得继续从事道路运输业务。

第十二条　道路运输经营者停业、歇业、合并、分立，或者迁移经营场所，变更经营范围，应向批准开业的机关申请批准。

第十三条　外商在本省境内投资经营道路运输业的，按国家有关规定办理手续。

第一条　为了加强道路运输管理，维护道路运输秩序，建立统一、开放、竞争、有序的道路运输市场，保障道路运输经营者及其服务对象的合法权益，促进我省经济和社会发展，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条　本办法所称道路运输，是指运用机动车、非机动车等运输工具从事的营业性旅客运输、货物运输，以及与之配套的机动车维修与检测、搬运装卸与运输服务等运输保障业。

第三条　本办法适用于本省道路运输的管理。城市公共客运管理不适用本办法。

第四条　省交通行政主管部门主管全省道路运输管理工作；县（含县级市，下同）以上交通行政主管部门主管本行政区的道路运输管理工作。

县以上交通行政主管部门设置的道路运输管理机构（以下简称运管机构），具体负责本行政区的道路运输管理工作。

第五条　工商行政管理、公安、建设、税务、物价等部门，应结合各自职责，协同交通行政主管部门做好道路运输管理工作。

第六条　各级人民政府应当组织交通、计划等部门制定本行政区的道路运输发展规划。道路运输发展规划由交通行政主管部门组织实施。

第七条　道路运输业实行多种经济成份并存，鼓励正当竞争，保护合法经营。任何单位和个人不得以不正当手段干扰他人的正常运输经营活动。

第三十七条　道路运输经营者必须严格执行国家价格政策及省关于服务收费项目、价格、工时定额和费率标准的规定，但属于市场调节的价格除外，凡允许经营者在规定时期和浮动范围内自主定价的，必须严格遵守规定的调价时间和幅度。

运价、收费项目、费率等必须公布于众。

第三十八条　道路运输经营者收取费用，应付给对方合法足额的票据。不给票据或票据不合法的，当事人有权拒付费用或进行举报。

第三十九条　《道路运输经营许可证》、《道路运输证》、客货票、运输路单及其他凭证，按照国家有关规定印、刷、发放和管理。

严禁伪造、倒卖、转让道路运输证单。

第四十条　道路运输经营者必须按照国家和省的有关规定，及时、足额缴纳道路运输费和其他规费。

各级运管机构不得擅自扩大收费范围或提高收费标准。

第四十一条　各级运管机构有权对从事道路运输业的单位和个人实施监督检查，纠正和处理其违章行为。被检查单位和个人必须接受监督检查，如实提供有关资料和情况。

第四十二条　道路运输管理人员在公路征费稽查站执行监督检查任务时，应当着装整齐，佩戴统一标志，持有规定的道路运输检查证件。

第四十三条　道路运输经营者违反本办法规定的，由运管机构按下列规定处理（涉及其他部门的，会同其他部门处理）：

（一）未按规定领取《道路运输经营许可证》，擅自经营道路运输业的，责令其停业，没收全部非法收入，并处以非法收入额一至三倍的罚款；（注：根据湖北省人民政府令第133号决定将第四十三条第一项修改为：

（一）未按规定领取《道路运输经营许可证》，擅自经营道路运输业的，责令限期办理《道路运输经营许可证》，没收全部非法收入，并处以非法收入额一至三倍的罚款；）

（二）对以不正当手段干扰他人正常运输经营活动的道路运输经营者，给予批评教育，处以50元至500元的罚款，情节严重的，责令整顿，或吊销《道路运输经营许可证》、《道路运输证》；

（三）非定班客车不按顺序载客发车的，无正当理由，定班客车不按规定时间发车的，以及驾驶人员上岗前没有取得专业合格证书的，处以20元至50元的罚款；

（四）无《道路运输证》或持无效《道路运输证》从事客、货运输的，车辆不符合规定技术标准的，责令改正，处以100元至300元的罚款；

（五）道路运输经营者未经年度审验从事运输的，处以以100元至1000元的罚款，年度审验不合格继续从事道路运输的，责令停业，没收违法所得，并处违法所得额一至二倍的罚款；（注：根据湖北省人民政府令第133号决定将第四十三条第五项修改为：

（五）道路运输经营者未经年度审验从事运输的，处以以100元至1000元的罚款，年度审验不合格继续从事道路运输的，责令限期整顿，没收违法所得，并处违法所得额一至二倍的罚款；）

（六）使用拖拉机、货运车辆从事旅客运输的，没收全部非法收入，处以非法收入额一至二倍的罚款，并可扣留《道路运输证》；

（七）客运车辆不按规定悬挂线路区域标志的，口头警告，责令改正。拒不改正的，处50元至100元的罚款。仿制、转借、出卖线路或区域标志的，没收其非法收入，并处以非法收入额一至二倍的罚款，情节严重的，可同时扣留或吊销其《道路运输证》；

（八）不具备危险品运输资格的车辆运输危险品的，中止车辆运行，处以每车次300元至500元的罚款；

（九）超类承修车辆或承修报废车辆，或利用配件拼装车辆的，没收全部非法收入，并处以非法收入额20%至50%的罚款，情节严重的，可并处扣留或吊销其《道路运输经营许可证》；

（十）机动车维修经营者承修的车辆达不到规定质量标准，或弄虚作假坑害用户的，责令无偿返修，赔偿托修方的经济损失，同时处500元至1000元的罚款，情节严重的，并处停业整顿，视整改情况，重新审定其技术等级或吊销其《道路运输经营许可证》；

（十一）汽车技术性能检测站不按技术标准和检测规定检测，不按实测数据填写检测单的，处以2000元以下罚款，使用不合格仪器、设备进行检测的，责令停业整顿；

（十二）汽车驾驶员培训学校（班）未按统一教学大纲进行培训和考核的，或滥发合格证的，责令改正，可并处500元至1000元的罚款，情节严重的，吊销其《道路运输经营许可证》；

（十三）私自印制、伪造、涂改、转让、倒卖道路运输证单的，扣押和没收全部证单，没收全部非法所得和作案工具，并处以10000元以上、50000以下罚款；（注：根据湖北省人民政府令第133号决定将第四十三条第十三项修改为：

（十三）私自印制、伪造、涂改、转让、倒卖道路运输证单的，扣押和没收全部证单，没收全部非法所得和作案工具，并处以违法所得一至三倍的罚款，但最高限额不得超过30000元。）

（十四）不按规定缴纳道路运输管理费和其他规费的，除责令限期补缴外，另按日加收应缴费额5‰的滞纳金。逾期不缴者，可吊扣或吊销其《道路运输经营许可证》。

第四十四条　对违反本办法其他规定应受行政处罚的行为，按照国家有关规定进行处理。

第四十五条　罚款必须使用省财政部门统一印制的罚没收据。罚没收入全部上缴财政。

第四十六条　违反本办法规定，构成违反治安管理行为的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处理。情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第四十七条　当事人对行政处罚决定不服的，依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定办理。

第四十八条　道路运输管理人员违反本办法，玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊，贪污受贿的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第四十九条　出租客运小汽车的管理，维持现状。没有明确管理部门的地方，由市、县人民政府根据当地实际情况确定。国家对出租客运小汽车的管理作出统一规定后，按照国家规定执行。

第五十条　本办法应用中的问题由省交通行政主管部门负责解释。

第五十一条　本办法自发布之日起施行。

西安市道路运输服务业管理办法（修正）

（1993年市人民政府发布根据市人民政府1999年11月22《关于修改〈西安市道路运输服务业管理暂行办法〉的决定》修正根据市人民政府2006年6月15《关于修改〈西安市道路运输服务业管理暂行办法〉的决定》修正根据市人民政府2008年3月20日《关于修改〈西安市道路运输服务业管理办法〉的决定》修正）

第一条　为加强道路运输服务业管理，保护合法经营、维护运输市场秩序，根据《中华人民共和国道路运输条例》和《陕西省道路运输管理条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条　在本市行政区域内从事货物寄存、仓储、理货、运输信息咨询、配载、联运、物流服务（含海上国际集装箱进出口及内陆中转货运业务、车辆服务、营运停车服务等道路运输服务业的单位和个人，均应遵守本办法。

第三条　道路运输服务业应贯彻统筹规划、合理布局、多家经营、协调发展的方针，鼓励开展横向联合，通过优质服务、合法竞争，逐步形成服务网络。

第四条　西安市交通局是本市道路运输服务业的主管部门。各级道路运输管理机构负责本办法实施。

第五条　经营道路运输服务业的单位和个人应当依照《中华人民共和国道路运输条例》向市道路运输管理机构提出书面申请报告，道路运输管理机构应当在20日内办结审批手续，对符合条件的核发道路运输经营许可证；在阎良区、临潼区、长安区及市辖县范围内，从事道路运输服务业的单位或者个人，应当到所在区或县道路运输管理机构办理审批手续。

第六条　经营道路运输服务业的单位和个人凭道路运输管理机构核发的道路运输经营许可证，向当地工商、税务部门申请办理注册登记手续。

第七条　经营道路运输服务业的单位或个人变更许可事项的，应当到原许可机关办理变更登记。

第八条　经营道路运输服务业的单位和个人必须遵守以下规定：

（一）认真执行国家有关法律、法规，在核定的范围内诚实经营，并在经营场所的醒目处悬挂道路运输经营许可证。

（二）按照《中华人民共和国合同法》及交通部《汽车货物运输规则》等有关规定，与服务对象签订合同。

（三）严格执行交通和物价管理部门核定的收费项目和标准，并在经营场所明码公布。不得擅立收费项目和自定收费标准。

（四）不得搞地区或部门封锁，不得以垄断、倒卖货源、高进低出、居间盘剥等方式牟利。不得向无道路运输经营许可证的经营者委托运输、配载货源等。

（五）必须使用税务部门监制的统一专用发票，不准私制票据或使用其他结算凭证。

第九条　经营道路运输服务业的单位和个人应当定期向核发道路运输经营许可证的道路运输管理机构报送规定的统计报表。

第十条　道路运输服务业的从业人员必须参加法律知识、职业道德和业务知识的培训和考核，提高道路运输服务水平。

第十一条　道路运输管理机构要积极扶持、引导道路运输服务业的发展，并对其实行有效的监督管理和服务。要定期对经营者的经营状况、经营行为和安全措施进行检查。被检查的单位和个人应当主动提供有关报表、账册、资料等，不得拒绝和阻挠。

第十二条　对违反本办法第七条、第八条第（一）项规定的，处以500元以上1000元以下的罚款；其他违反本办法规定的，按《中华人民共和国道路运输条例》处罚。

第十三条　当事人对道路运输管理机构的处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第十四条　道路运输管理机构及其工作人员应秉公执法，建立公开办事制度，自觉接受经营者和群众的监督。

第十五条　本办法颁布前已经营道路运输服务业的单位和个人，必须在本办法颁布之日起30日内，按第六条规定补办审批手续。

第十六条　外国、港、澳、台企业常驻代表机构和三资“企业从事道路运输服务业的，均按本办法办理。

第十七条　本办法自公布之日起执行。

湖北省道路运输条例

（2006年9月29日湖北省第十届人民代表大会常务委员会第23次会议通过）

第一章 总 则

第一条 为了规范道路运输经营和管理行为，维护道路运输市场秩序，保障道路运输安全，保护道路运输当事人的合法权益，促进道路运输业的发展，根据法律、行政法规的有关规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本省行政区域内从事道路运输经营、出租汽车客运经营、道路运输相关业务的，应当遵守本条例。

前款所称道路运输经营包括道路旅客运输经营（以下简称客运经营）和道路货物运输经营（以下简称货运经营）；道路运输相关业务包括站场经营、机动车维修经营、机动车驾驶员培训、机动车综合性能检测、汽车租赁、装卸搬运、道路运输代理、货运配载信息服务、仓储理货、商品车发送等。

第三条 县级以上人民政府交通主管部门负责组织领导本行政区域的道路运输管理工作。

县级以上道路运输管理机构（以下简称运管机构）负责具体实施道路运输管理工作。

公安、工商、建设、物价、安全生产监督、质量技术监督、财政等部门，按照各自职责分工，做好道路运输管理的相关工作。

第四条 县级以上人民政府应当根据国民经济和社会发展的需要制定本行政区域道路运输发展规划，并与城市和乡镇相关规划以及上级道路运输发展规划相衔接。道路运输发展规划由交通主管部门会同有关部门编制，报同级人民政府批准后实施。

第五条 各级人民政府及其有关部门应当积极创造条件发展农村道路运输，提高乡镇和行政村的客运班车通车率，促进城乡道路运输业协调发展。

县级以上人民政府交通、公安、工商、物价、财政、税务等部门应当采取措施，对农村道路运输事业予以支持和扶持，保障农副产品运输的绿色通道畅通；交通主管部门及其运管机构应当对农村道路运输从业人员的专业培训予以重点帮助。

第六条 道路运输管理应当遵循公平、公正、公开和便民的原则，打破地区封锁和垄断，建立和完善统一、开放、竞争、有序的道路运输市场，满足人民群众的生活和生产需要。

鼓励道路运输科技进步，推进道路运输信息化，引导道路运输企业实行规模化、集约化经营。

县级以上人民政府及其公安、交通等部门应当加强对道路运输安全生产的宣传教育，检查、督促落实安全生产责任制度，提高道路运输安全生产的规范化水平。

第七条 经营者应当具备法律、法规和国家标准、行业标准规定的安全生产条件，落实安全生产管理制度；不具备安全生产条件或者未落实安全生产管理制度的，不得从事道路运输经营活动。

经营者应当对车辆、机具及站场的设施设备等进行经常性的维护、保养，并定期检测、检验，保证其正常运转。

经营者应当依法经营，诚实守信，改善服务条件和手段，为服务对象提供安全、及时、优质的服务。

第八条 从事道路运输经营、道路运输相关业务的经营者（以下简称经营者）应当按照核定的范围、项目、区域从事经营活动，遵守有关管理规定，实行明码标价，自觉履行缴纳公路规费的义务。

经营者暂停经营、终止经营、合并、分立，或者迁移经营场所、变更经营范围和项目、转移营运车辆所有权的，应当依法到原许可或者备案的机关办理有关手续。经营者终止经营的，应当依法处理善后事宜，并向作出许可决定的运管机构缴销相关许可证件。

第九条 发生交通事故、自然灾害以及其他突发事件，需要承担应急运输任务的，经营者应当服从县级以上人民政府及其交通、公安等主管部门的统一调度和指挥。因承担应急运输任务所发生的费用，由车辆实际使用单位或者相应的人民政府给予合理补偿。

第二章 道路运输经营和出租汽车客运经营

第十条 从事客运、货运经营的，应当依法取得道路运输经营许可证和工商营业执照。准予道路运输经营许可的，运管机构应当向申请人投入运输的车辆配发道路运输证。

客运经营者取得道路运输经营许可后，应当向公众连续提供运输服务，不得擅自暂停、终止或者转让班线运输。

城市公共交通客运经营者从事跨越城市城区范围、行驶公路的客运经营的，应当依法取得相应的客运经营许可。

第十一条 运管机构对可以通过服务质量招标的方式作出客运经营许可决定的，应当通过招标方式作出决定。通过服务质量招标方式取得许可的经营者应当按照承诺的服务内容、标准和价格提供服务。

运管机构可以采取干支线路合并招标等方式开行偏远地区客运线路。

申请从事乡村客运经营，其途经道路符合安全通行条件，车辆、人员等符合法定条件的，运管机构应当准予许可。

从事乡村客运经营的，经许可机关同意，可以采取区域经营、循环运行等方式运营。

第十二条 运管机构在审查批准客运班线的运行线路和停靠站点时，应当考虑径直快捷、经济合理、安全通畅、依线布局、方便乘客等因素。

运管机构对途经三级以下（含三级）山区公路达不到夜间安全通行条件路段的，不予审批夜间客运班线。

运管机构应当根据道路运输发展规划和客运市场供求状况，确定可供申请的客运线路，并定期向社会公布。

第十三条 申请从事出租汽车客运经营的，应当具备下列条件：

（一）有与其经营业务相适应并经检测合格的车辆；

（二）有依法取得相应的机动车驾驶证和从业资格证的驾驶人员；

（三）有健全的安全生产等管理制度；

（四）法律、法规规定的其他条件。

出租汽车客运经营许可期限为4年至8年，同一城市实行统一的经营许可期限。

第十四条 从事出租汽车客运经营的，应当向所在地县级运管机构提出申请，其所在地在市辖区的，应当向市级运管机构提出申请，并提交符合本条例规定条件的相关材料。运管机构应当自受理申请之日起15日内审查完毕，作出许可或者不予许可的决定。准予许可的，运管机构应当向申请人颁发道路运输经营许可证，并按核定的车辆数量配发道路运输证和经营权证明；不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由。

出租汽车客运经营的具体管理办法由省人民政府制定。

第十五条 为保障客运经营的普遍服务、方便群众，运管机构作出许可决定后，可以与申请人签订经营权使用合同。合同内容不得违反法律法规和损害国家、社会公共利益。

第十六条 客运经营者应当按照规定的线路、停靠站点和公布的班次及时间、车辆型号、载客限额提供旅客运输服务，不得擅自变更线路、停靠站点、班次及时间和运输车辆，不得超载、强行招揽旅客或者将旅客移交他人运输。

货运经营者不得运输法律、行政法规禁止运输的货物。法律、行政法规规定必须办理有关手续后方可运输的货物，货运经营者应当查验有关手续。

第十七条 用于道路运输经营的载客汽车、重型载货汽车、半挂牵引车以及用于危险货物运输的专用车辆，应当安装、使用符合国家有关标准的车辆运行状态监控设备。运管机构工作人员可以对运行状态监控设备所采集的信息进行检查。

第十八条 从事客运经营和危险货物运输的，应当依法分别为旅客或者危险货物投保承运人责任险。未按照规定投保的，运管机构可以依法查处。

第十九条 运管机构应当将从事道路运输的经营者及其从业人员、车辆等有关情况定期向同级公安机关交通管理部门通报，公安机关交通管理部门应当定期向同级运管机构通报重大以上道路交通责任事故记录等有关情况。

第二十条 从事危险货物运输的驾驶员、装卸管理人员、押运人员应当掌握危险货物运输的安全知识，并经市、州人民政府交通主管部门考核合格，取得资格证，方可上岗作业。

运输、装卸危险货物，应当依照有关法律、法规、规章的规定和国家标准的要求并按照危险货物的危险特性，采取必要的安全防护措施。

第三章 道路运输相关业务

第二十一条 道路运输站场的建设应当符合交通运输和城乡建设总体规划，与公路、城市道路、城市公交系统和其他运输方式相互衔接和协调。

交通主管部门应当会同建设、公安等部门统一规划，合理布局，在城区设置适当数量的道路客运车辆停靠站，方便旅客。

第二十二条 运管机构在作出客运站场经营许可决定时，应当同时确定该站场接纳车辆的范围和可容纳车辆（班次）数量。客运站场应当按照确定的范围和可容纳车辆（班次）数量接纳经运管机构批准的车辆进站，并严格按照国家和省规定的项目和标准收费，按月或者按合同约定的时间结清所代售的票款。

站场经营者应当配备相应的安全检查人员和设备，按照省安全生产监督管理部门和交通主管部门确定的项目和具体办法对进站经营的车辆进行安全检查，并防止乘客携带违禁物品乘车。

第二十三条 客运站经营者应当在站场内公布其代理发售的客票的承运人，并按照进站发车的承运人取得许可的途经路线、停靠站点、日发班次及时间、车辆型号和车辆核定载客限额代理发售客票。客票上应当载明具体的承运人。推行客运联网售票和票款结算电子化，使用统一的计算机程序发售客票和结算票款。

第二十四条 机动车维修经营者应当在经营场所的醒目位置悬挂机动车维修标志牌，公示维修项目的工时定额、收费标准和维修质量保证期，并按照国家规定的技术标准维修车辆，建立维修档案。

机动车所有者可以自主选择机动车维修经营者维修车辆。除法律、法规规定外，任何单位或者个人不得强制或者变相强制机动车所有者到指定的机动车维修点维修车辆。

第二十五条 机动车驾驶员培训经营者和教学人员应当按照核定的经营范围、教学场地和规定的培训学时开展培训业务，并按照驾驶员培训计时管理系统记录的培训学时和规定的收费标准收取培训费用。不得利用非教练车辆或者检测不合格的车辆从事驾驶员培训。运管机构应当加强对机动车驾驶员培训过程的监管。

机动车驾驶培训学员应当凭培训记录和培训结业证报考机动车驾驶证，公安机关交通管理部门根据培训记录受理驾驶证考试申请，严格考试发证。

第二十六条 从事营运的车辆应当按照国家规定定期进行综合性能检测。营运车辆在规定检验期内经安全技术检验合格的，不再重复进行安全技术检验。

第二十七条 从事机动车综合性能检测经营的，应当具备下列条件：

（一）有与其经营类别及项目相适应的场地；

（二）有必要的设备、设施和技术人员；

（三）有健全的机动车综合性能检测管理制度；

（四）有必要的环境保护措施；

（五）经省级质量技术监督部门或者其授权的机构计量认证考核合格。

机动车综合性能检测实行社会化，任何国家机关以及车辆管理部门不得经营或者参与经营机动车综合性能检测业务。

第二十八条 申请从事汽车租赁经营的，应当具备下列条件：

（一）有不少于10辆经检测合格的车辆；

（二）停车场面积不少于正常保有租赁汽车垂直投影面积的1"para" label-module="para">

（三）有健全的安全生产管理制度；

（四）有相应的专业人员和管理人员。

第二十九条 申请从事机动车综合性能检测、汽车租赁经营的，应当向所在地的市州运管机构提出申请，并提交符合本条例规定条件的相关材料。运管机构应当自受理申请之日起15日内审查完毕，作出许可或者不予许可的决定。准予许可的，应当向申请人颁发道路运输经营许可证，向机动车综合性能检测经营者颁发综合性能检测标志牌，向汽车租赁的车辆配发道路运输证；不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由。

从事装卸搬运、道路运输代理、货运配载信息服务、仓储理货、商品车发送业务的，应当自取得营业执照之日起30日内向所在地县级运管机构备案。

第三十条 机动车综合性能检测经营者应当在经营许可证核定的经营场所进行作业，并在经营场所的醒目位置悬挂综合性能检测标志牌。

机动车综合性能检测经营者应当按照国家有关技术标准和规范进行检测，并对其检测报告的真实性和准确性承担法律责任。

第三十一条 汽车租赁经营者不得将非租赁经营者所属车辆、未办理汽车租赁经营合法手续的车辆用于租赁经营。

汽车租赁经营者不得以提供驾驶员服务等方式从事或者变相从事道路运输经营活动。汽车租赁经营者和承租人不得利用租赁汽车从事客运经营活动。

第三十二条 装卸搬运、道路运输代理、货运配载信息服务、仓储理货、商品车发送的经营者应当具备相应的经营条件，严格执行国家有关规定。

道路运输代理经营者不得将所代理的运输业务交给非法的客货运输经营者承运，不得承接应当办理而未办理准运手续的货物运输代理业务。商品车发送经营者不得用被发送的车辆从事道路运输经营活动。

第四章 监督检查

第三十三条 县级以上人民政府交通主管部门应当加强对运管机构实施道路运输管理工作的指导监督；上级运管机构应当对下级运管机构的执法活动进行监督检查，及时纠正其违法或者不当的行政行为。

运管机构应当公开受理举报、投诉的电话、通信地址、电子邮件信箱；对受理的投诉，应当在30日内予以答复。

第三十四条 运管机构应当根据国家和省交通主管部门制定的质量信誉考核办法，对道路运输经营者及其从业人员的经营行为、服务质量、安全生产等实行考核，并向社会公布质量信誉考核结果。

第三十五条 运管机构工作人员应当重点在道路运输及相关业务的经营场所、客货集散地和省人民政府批准设置的公路征费稽查站站区进行监督检查；在公路路口进行监督检查时，不得随意拦截正常行驶的道路运输车辆。

运管机构工作人员在执行监督检查任务时，应当佩带标志，出示行政执法证件，文明执法。

运管机构专用检查车辆应当按照国家交通主管部门制定的公路监督检查专用车辆管理办法进行配制和管理。

第三十六条 运管机构工作人员实施监督检查时，被检查单位和个人应当如实提供有关资料和情况，接受监督检查。必要时，运管机构可以将违法行为信息向社会公布。

第三十七条 运管机构工作人员在实施监督检查过程中发现车辆超载行为的，应当立即予以制止，并采取合理的措施安排旅客改乘或者强制卸货，所需费用由超载的经营者承担。运管机构对车辆超载的行为，应当及时通知公安机关交通管理部门依法查处，公安机关交通管理部门应当将查处情况及时通报运管机构。

第三十八条 未取得道路运输经营许可擅自从事出租汽车客运经营的；县级以上运管机构可以暂扣车辆，并妥善保管，不得使用，不得收取或者变相收取保管费用。除因不可抗力外，造成车辆及随车物品遗失、损坏的，应当依法赔偿。当事人应当在15日内到运管机构接受处理，违法行为改正后，运管机构应当立即放行。

道路运输经营车辆未按照规定进行机动车综合性能检测，或者其驾驶人员不符合规定条件的，县级以上运管机构可以责令停止车辆运行，限期予以改正。

第三十九条 客运经营者发生安全责任事故的，应当采取措施，及时整改；运管机构对发生特大责任事故的经营者应当自事故发生之日起6个月内不予许可其相关的新增经营申请。

第五章 法律责任

第四十条 违反本条例的行为，法律、行政法规有处罚规定的，从其规定。

第四十一条 已经依法取得道路运输经营许可的经营者，经监督检查发现其在经营过程中不符合法定条件，或者取得道路运输经营许可后连续6个月未从事相应经营活动的，由县级以上运管机构责令改正，拒不改正或者整改不合格的，暂扣其道路运输经营许可证件。

经营者发生重大以上交通安全责任事故整改不合格的，由县级以上运管机构暂扣其道路运输经营许可证件。

第四十二条 有下列情形之一的，由县级以上运管机构责令改正，可以处1000元以上5000元以下的罚款；情节严重的，可以暂扣相关道路运输经营许可证件：

（一）使用无道路运输证的车辆从事经营的；

（二）站场经营者不按规定代理发售客票或者不按规定结清所代售的票款的；

（三）驾驶员培训经营者使用不符合规定的车辆、场地，未按照规定的培训学时开展培训业务，或者不按照规定填制和发放培训记录的。

第四十三条 机动车综合性能检测、汽车租赁经营者有下列情形之一的，由县级以上运管机构责令改正；有违法所得的，没收违法所得；没有违法所得的或者违法所得不足3000元的，处5000元以上1万元以下的罚款；违法所得超过3000元的，处违法所得二倍以上五倍以下的罚款；情节严重的，责令停产停业，或者暂扣相关道路运输经营许可证件：

（一）未经道路运输经营许可擅自从事经营的；（二）非法转让道路运输经营许可证件的；

（三）未按国家有关技术标准和规范进行机动车综合性能检测或者出具虚假检测报告的；

（四）汽车租赁经营者使用非租赁经营者所属的车辆或者未办理合法租赁经营手续的车辆用于租赁的。

第四十四条 暂扣道路运输经营许可证件期限不得超过30日。被运管机构暂扣道路运输经营许可证件的，应当立即停止相关经营活动或者予以整改，拒不停止或者不予整改的，运管机构应当吊销其道路运输经营许可证件。

第四十五条 经营者违反本条例第三十一条第二款、第三十二条第二款规定的，由县级以上运管机构责令改正，处警告或者50元以上500元以下的罚款；情节严重的，处500元以上3000元以下的罚款。

第四十六条 无照、无证从事道路运输有关经营活动的，由工商行政管理机关、运管机构及其他许可审批部门依法查处。

第四十七条 交通主管部门、运管机构和其他有关部门及其工作人员有下列行为之一的，对责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）违反本条例规定核发道路运输经营许可证件的；

（二）违反本条例规定中止车辆运行的；

（三）参与或者变相参与道路运输经营、道路运输相关业务的；

（四）发现违法行为不依法查处的；

（五）对投诉超过规定期限未作出处理、答复的；

（六）刁难当事人、乱收费或者索贿受贿的；

（七）其他违法行为。

第六章 附 则

第四十八条 本条例自2006年12月1日起施行。1997年9月28日湖北省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过的《湖北省道路运输管理条例》同时废止。

道路运输从业人员管理规定发布时间

交通运输部令2016年第52号

《交通运输部关于修改〈道路运输从业人员管理规定〉的决定》已于2016年4月14日经第8次部务会议通过，现予公布。

部长　杨传堂

2016年4月21日

道路运输从业人员管理规定修改决定

交通运输部关于修改《道路运输从业人员管理规定》的决定

交通运输部决定对《道路运输从业人员管理规定》（交通部令2006年第9号）作如下修改：

一、将第六条第一款修改为：“国家对经营性道路客货运输驾驶员、道路危险货物运输从业人员实行从业资格考试制度。其他已实施国家职业资格制度的道路运输从业人员，按照国家职业资格的有关规定执行。”

将第六条第四款修改为：“鼓励机动车维修企业、机动车驾驶员培训机构优先聘用取得国家职业资格的从业人员从事机动车维修和机动车驾驶员培训工作。”

二、删除第八条第三款、第四款、第五款。

三、将第十一条第（四）项修改为“取得经营性道路旅客运输或者货物运输驾驶员从业资格2年以上或者接受全日制驾驶职业教育的”。

四、删除第十四条第（一）项中“2.年龄不超过60周岁”和第（二）项中的“3.具有汽车及相关专业中专或者高中以上学历”。

五、将第十六条第（三）项修改为：“道路旅客运输驾驶员从业资格证件或者道路货物运输驾驶员从业资格证件及复印件或者全日制驾驶职业教育学籍证明”。

六、删除第十八条、第十九条。

七、删除第二十六条第一款中的“机动车驾驶培训教练员经考试合格后，取得《中华人民共和国机动车驾驶培训教练员证》，证件式样按照《机动车驾驶员培训管理规定》（交通部2006年第2号令）的规定执行；”以及“机动车维修技术人员、道路运输经理人和其他道路运输从业人员”。

删除第二十六条第二款。

八、将第二十九条第一款修改为“道路运输从业人员从业资格证件由交通运输部统一印制并编号”。

删除第二十九条第二款。

删除第二十九条第四款中的“机动车维修技术人员从业资格证件”。

删除第二十九条第五款。

九、删除第三十四条。

十、删除第三十五条第一款第（三）项中的“机动车驾驶培训教练员”以及第（四）项中的“机动车维修质量检验人员、机动车驾驶培训教练员”。

十一、将第三十六条修改为“交通运输主管部门和道路运输管理机构应当将经营性道路客货运输驾驶员、道路危险货物运输从业人员的违章行为记录在《中华人民共和国道路运输从业人员从业资格证》的违章记录栏内，并通报发证机关。发证机关应当将该记录作为道路运输从业人员诚信考核和计分考核的依据，并存入管理档案。机动车维修技术人员、机动车驾驶培训教练员违章记录直接记入诚信管理档案，并作为诚信考核的重要内容。”

十二、在第四十条增加一款作为第二款：“经营性道路客货运输驾驶员和道路危险货物运输驾驶员在岗从业期间，应当按照规定参加继续教育”。

十三、删除第五十条第一款第（一）项、第（二）项中的“机动车驾驶培训教练员”以及第（三）项。

十四、删除附件3、4。调整原附件5“中华人民共和国道路运输从业人员从业资格证式样”，作为修改后的附件3。

十五、将本规定中所有的“交通部”统一修改为“交通运输部”，但第五十三条除外；将所有的“交通主管部门”统一修改为“交通运输主管部门”。

条文序号作相应调整。

本决定自2016年4月21日起施行。

《道路运输从业人员管理规定》根据本决定做相应修正，重新公布。