环保城市波特兰

人大议案关注“打造环保城市” 市政府承诺—— 今年新建环保基础设施项目不少于40个

背景

工业是武汉经济总量“万亿倍增”新一轮跨越发展目标的主导力量，各工业园区也是承载工业增幅的“主战场”。企业向园区集中，既实现了土地集约，也实现了要素集约，因此，工业园区的健康发展既关乎工业增长的质量，也关乎城市的人居环境。

一位市人大代表满面愁容地指出：尽管江夏、洪山投入了大量资金在汤逊湖周边截污，但江夏红旗港一工业园区一条10多米宽的污水渠，直排汤逊湖，流出的泡沫水臭味扑鼻，内行人一看，浓度在200——400之间，虽然这只是局部问题，但历史欠账不解决好，后患无穷。这不是个别情况。

黄思等126名代表联名提出的《关于加快工业园区环保基础设施建设，促进工业园区健康发展案》指出，有的工业园区排水、工业污水、垃圾、废气处理尚未达标，要求进入园区的个别项目不符合环保准入条件，有的项目进入园区后配套环保设施建设滞后，有的环保基础设施建成后运行不规范。为此，建议市政府采取切实措施，加快工业园区配套环保基础设施建设；强化监管和服务职能，确保园区发展符合环保要求；加强组织领导和统筹协调，力争通过几年的努力，使我市各工业园区环保基础设施建设和运行提升到一个新水平，促进工业园区健康、绿色发展。

目标

市政府在办理方案中提出：坚持创新驱动、转型发展，突出环境保护与项目建设协调并进，谋划推进“工业倍增升级版”，加强以国家级开发区和工业倍增发展区为主体的工业园区环保基础设施建设，整合、集并零散小工业园区，提升全市工业园区环境保护水平。

为完成上述任务，市政府提出2015年工作目标：完成全市工业园区控制性详规编制工作，优化给、排水、垃圾和污水处理等专项规划，保障工业园区环保基础设施用地需求；掌握全市工业园区环保基础设施现状，下达2015年环保基础设施建设计划书，新建（含在建）环保基础设施建设项目不少于40个；市、区多渠道安排资金，支持环保基础设施项目建设，2015年投资额不少于15亿元，确保重点项目纳入城建计划书；严格把关，确保新建工业园区环保设施与主体工程同步建设，新开工项目全部做到“环评先行”。

委员声音

谢世腰委员：要优化产业布局，以“产业集聚、用地集约、合理布局”为原则，各办理单位提出整合、集并零散小工业园区工作“时间表”，探索资源节约集约利用的实现方式；以规划引领工业园区环保基础设施一体化建设，坚持先规划、后建设，先地下、后地上，依据总体规划修改完善工业园区排水、污水处理、垃圾处理等各类专项规划，统筹建设时序，优化设施布局和规模；近期工作以盘活存量、取得实效为重点，完善现有环保基础设施配套，着力解决一批已建设施“吃不饱”、“超负荷”、“二次污染”等问题；要优化能源结构，科学统筹城市集中供热、供气管网布局，倡导和鼓励入园企业使用清洁能源和节能技术。办理此议案时，必须忠实原案，全面推进环保基础设施建设；建管并重，强化环保基础设施监管；政策引导，着力推进机制体制创新。