湖北畅林装配建筑有限公司

作为推进建筑工业化发展的重要载体，装配式建筑受到政府、行业和企业的积极响应。2017年，湖北省确定了装配式建筑达到120万平方米的目标。在推进工作中，政府有规划、行业有响应、企业有行动。

这场湖北省建筑业的重大“革命”从多方发力——

“硬”招托底 省、市级政策无缝对接

2017年3月，酝酿近两年、备受行业关注的《武汉市人民政府关于进一步加快发展装配式建筑的通知》正式发布。作为湖北省省会城市，武汉市要求，从4月1日起，二环线以内的民用建筑、二环线以外的重点功能区的民用建筑、政府投资的公益性公共建筑、独立成栋的保障性住房项目在土地供应时应明确按装配式方式进行建设。

同时，湖北省人民政府办公厅就关于大力发展装配式建筑下发实施意见，明确提出，到2020年，武汉市装配式建筑面积占新建建筑面积比例达到35%以上；襄阳市、宜昌市和荆门市达到20%以上。按照规定，在落实配套资金补贴、容积率奖励、商品住宅预售许可、降低预售资金监管比例等方面明确了激励措施。

湖北省住房城乡建设厅相关负责人透露，2017年全省建筑工作着力点将落到“装配式建筑”上。除了“强制性”的行政手段外，在土地供应、规划、房屋预售等环节加大了扶持力度，通过土地出让、容积率奖励、免征部分增值税等政策，积极引导社会投资项目采用建筑产业现代化方式建设。对发展装配式建筑工作不力的，还将实行追责问责，引导市场调控走向市场自觉。

“软”招加持 企业先行先试初具规模

除去政府，企业作为市场重要支柱，在装配式建筑的这场战役中占据着“先锋”地位。在两个项目入围2016年住房城乡建设部装配式建筑示范项目的基础上，湖北省建筑企业卯足干劲。

2016年11月，湖北省十堰市郧阳经济开发区新型绿色建筑工业化制造基地开工建设。该项目由湖北华林杭萧实业股份有限公司投资8亿元，占地256亩，建设周期为14个月。

据了解，武汉市已启动一批装配式混凝土试点示范项目，配套建设建筑产业园生产供应装配式构件，吸引了一批建筑企业先行先试，向工业化、标准化、装配化方向转型升级。中建科技、中建钢构、湖北宇辉中工、湖北弘毅等生产基地，可以满足400万平方米装配式建筑需求。随着项目的落地，建设筹备中的美好建设、浙江中天、武建集团、宝业湖北建工集团等基地也相继投产。

宜昌市以主城区、夷陵区、长阳土家族自治县以及当阳市为代表的区域和钢结构、木结构、预制混凝土结构等为代表的生产基地项目正在加速建设。湖北成铭绿建集成科技公司、湖北长丹木业有限公司、钟宜钢结构公司等装配式建筑企业已经初具规模。

“妙”招借力 全国首个行业联盟抱团进击

在建筑业的这场“革命”中，湖北省政府与企业联袂打出组合拳，装配式建筑成果初现。然而，目前装配式建筑行业仍面临投入成本高、发展掣肘多等“拦路虎”，为攻下难关，3月10日，全国首家装配式建筑科技创新联盟在鄂成立。

湖北省住房城乡建设厅副巡视员李斌表示，该联盟的成立为湖北省建筑业历史画了浓墨重彩的一笔，将成为企业的“智囊团”。“志同道合”的企业“抱团”发展，则为建造方式的改革创新、促进相关科技成果转化成经济发展成果提供了新思路。

“前有联盟‘开路’，后有湖北省的政策春风‘吹拂’，发展装配式建筑可以说是天时地利人和。要把‘新政策’下的老故事讲好，不仅需要完善装配式建筑上下游产业链各环节，单凭部分实验性的‘住宅产业化基地’难形成规模，还需要‘强心针’——相关配套政策的出台。”中国工程院院士肖绪文说。

当前，湖北省已有两个预制混凝土构件生产基地建成投产，10个年产量达到万吨以上的钢结构产业基地。

北京建筑大学校长 张爱林

装配式建筑大有作为

Q：张校长，请您介绍一下什么是装配式建筑?

张爱林：把在工厂加工制作好的装配式构件和部品，包括梁、柱、楼板、内外墙板、门窗、楼梯、连接节点、水暖电设备等运送到建筑施工现场，通过可靠的装配连接方式建造而成的建筑就是装配式建筑。

Q：装配式建筑包括哪些结构形式?

张爱林：装配式建筑主要包括装配式钢结构、预制混凝土结构、木结构、竹结构、组合结构等结构形式。

Q：传统建筑业的生产方式有哪些弊病?

张爱林：过去几十年建筑业的大发展为我国经济增长、人民生活水平提高、城市化进程加快作出了巨大贡献。同时我们也必须看到，以手工作业为主、以现场砌浇筑的砖石、混凝土结构为主的传统粗放式建筑业生产方式存在突出问题：

一是建筑业消耗了大量能源、资源;二是建筑业劳动生产率低;三是我国建筑寿命短、抗震性能差;四是我国建筑业环境污染严重。

Q：您在多次演讲中均展示了您在台湾地区拍摄的“不怕!我住免震宅”的广告，给我留下的印象很深。这个免震宅是钢结构的?

张爱林：是的。我国台湾属于地震频发地区，因此，人们首先认同的是住宅质量，特别是抗震安全性，其次才考虑住宅的价格。

2008年5月12日，汶川发生8.0级地震，造成69227人遇难、17923人失踪、374643人受伤。2013年4月20日四川雅安庐山发生7级地震，宝兴县房屋几乎全部受损。2010年4月14日，青海玉树发生7.1级地震，灾区重建仍然走先搭帐篷、再建彩钢板房、然后才建永久性建筑的老路。由于高原寒冷，加之现场砌浇筑，重建速度缓慢。

Q：同样是地震多发地带，其他国家是怎样做的?

张爱林：以日本为例，1995年神户大地震后，日本政府提出了“零死亡”计划，要求建筑物遭受8级地震不倒，因此，抗震性能好的钢结构住宅得到普及和推广。

2011年3月11日，日本发生了强度为里氏9级的地震，破坏力是我国汶川地震的30倍，还引发了大海啸，但造成的人员伤亡数量却只有我国汶川地震的1∕7，而且人员伤亡主要是后续海啸造成的。

日本建筑的抗震要求是7级，而我国汶川震后重建建筑的标准却是“8级抗震，9度设防”。从现实来讲，我国抗震设防的“高标准”不如日本抗震设防的“低标准”。

日本的住宅普遍按照100年设计，而我国普遍按50年设计。在建筑结构型式上，日本60%以上是钢结构，我国95%以上是钢筋混凝土结构。2012年12月7日，日本东北部发生7.3级地震，震感持续几分钟，人们没有混乱逃跑，没有发生重大人员伤亡和财产损失，主要原因是民众对建筑的抗震性能有信心。

值得欣慰的是，《中华人民共和国防震减灾法》新增的抗震设防目标是“发生地震烈度为8度及其以下地震情况下，不死人、少伤人”。我认为，保证人民生命财产安全的关键就是要建造大震不倒的建筑，发展工业化装配式钢结构住宅是最佳选择。

Q：有人认为，钢结构住宅难以推动的主要原因是价格比其他结构的稍高，他们认为，钢结构住宅的价格应该与混凝土住宅的价格相当，或者更低，您怎么看?

张爱林：打个比方，要求蛋糕、面包卖馒头的价格，你认为合理吗?钢材多少钱一吨?沙子、水泥又多少钱一吨?我认为，有些人强调钢结构成本高，要求钢结构住宅造价低于混凝土住宅造价是个伪命题，使人们在理念上产生了误区，这是既得利益者维护私利的言论。

目前，一线城市的住房价格并不符合价值、价格和市场规律，没有哪个开发商因为混凝土结构造价低而把销售价格降低，也没有哪个开发商因为钢结构造价高而把销售价格抬高。台湾的钢结构住宅造价高，售价也高，但是市场销售很好。这是一个重大的价值取向问题，人的生命高于一切，确保建筑结构抗震安全和质量，就是确保人的生命。与大地震后楼毁人亡的巨大损失、举国抗震救灾的巨大成本相比，与钢结构优越的抗震性能、钢材可回收循环利用、节能环保相比，与一线城市住宅每平方米售价几万元相比，钢结构住宅每平方米高出几百元的造价是可以忽略不计的。

我们必须按照全寿命过程绿色建筑理念来评价钢结构住宅，政府要在地震灾区重建时给予钢结构住宅特殊政策支持，包括在学校、医院等公共建筑中强制性推动。

Q：国外在推广钢结构住宅方面有哪些成功经验?

张爱林：法国是推行建筑工业化最早的国家，1978年制定了尺寸协调规则，并提出工业化建筑体系。瑞典是世界上住宅工业化最发达的国家，其轻钢结构住宅构件达到95%。

Q：我国发展钢结构住宅的情况如何?有什么缺憾?

张爱林：我国倡导钢结构住宅产业化很早，已有30多年，但是至今没有实现。原因很多，包括观念落后、体制机制障碍、标准规范滞后、技术创新不够等等。

Q：大力发展装配式钢结构应重视什么?

张爱林：大力发展装配式钢结构要站在我国建筑业转型升级、实现现代化战略高度，培养新型技术人才和管理人才，推进有利于装配式钢结构发展的建筑政策、法律、法规和标准、规范体系完善和更新，从规划、设计、加工制作、拼装、施工、使用、维护直至拆除全过程指标满足绿色建筑要求。必须打破部门壁垒，打破既得利益格局，多领域、多部门协同，共同推进工业化装配式高层钢结构住宅产业的发展。