旱灾

旱灾历史上的旱灾

中国旱灾频繁，旱灾记载见于历代史书、地方志、宫廷档案、碑文、刻记以及其它文物史料中。公元前206年～1949年，中国曾发生旱灾1056次。16世纪至19世纪，受旱范围在200个县以上的大旱，发生于1640年、1671年、1679年、1721年、1785 年、1835年，1856年及1877年。1640年(明崇祯十三年)在不同地区先后持续受旱4～6年，旱区“树皮食尽，人相食”；1785年(清乾隆五十年）有13个省受旱，据记载，“草根树皮，搜食殆尽，流民载道，饿殍盈野，死者枕藉”；1835年(清道光十五年）15个省受旱，有“啮草嘬土，饿殍载道，民食观音粉，死徒甚多”的记述。20世纪以来，1920年陕、豫、冀、鲁、晋5省大旱，灾民2000万人，死亡50万人；1928年华北、西北、西南等13个省535个县遭旱灾；　1942～1943年大旱，仅河南一省饿死、病死者即达数百万人。

旱灾华北大旱灾

这次大旱的特点是时间长、范围大、后果特别严重。从1876年到1879年，大旱持续了整整四年；受灾地区有山西、河南、陕西、直隶(今河北)、山东等北方五省，并波及苏北、皖北、陇东和川北等地区；大早旱不仅使农产绝收，田园荒芜，而且。饿殍载途，白骨盈野”，饿死的人竟达一千万以上！由于这次大旱以1877年、1878年为主，而这两年的阴历干支纪年属丁丑、戊寅、所以人们称之为“丁戊奇荒”；又因河南、山西旱情最重，又称“晋豫奇荒’、“晋豫大饥”。

旱灾近代旱灾

新中国成立后，也曾发生过两次规模较大的旱灾，并被纳入近50年来我国“十大灾害”之列。

第一次是1959—1961年，历史上称为“三年自然灾害时期”。全国连续3年的大范围旱情，使农业生产大幅度下降，市场供应十分紧张，人民生活相当困难，人口非正常死亡急剧增加，仅1960年统计，全国总人口就减少1000万人。

第二次是1978—1983年，全国连续6年大旱。累计受旱面积近20亿亩，成灾面积9．32亿亩。持续时间长，损失惨重，北方是主要受灾区。

1950年到1986年全国平均每年受旱面积3亿亩，成灾1．1亿亩。干旱严重的1959年、1960年、1961年、1972午、1978年和1986年全国受旱面积都超过4.5亿亩，且成灾面积超过l.5亿亩。1972年北方大范围少雨，春夏连旱，灾情严重，南方部分地区伏旱严重，全国受旱面积4．6亿亩，成灾2亿亩。1978年全国受旱范围广、持续时间长，旱情严重，一些省份1月～10月的降水量比常年少30%～70%，长江中下游地区的伏旱最为严重，全国受旱面积6亿亩，成灾面积2.7亿亩，是有统计资料以来的最高值。

2010年在云南的旱灾。

此类例子在人类历史上举不胜举。

旱灾中国重大旱灾

旱灾贵州旱灾

中新网2013年7月31日电 据民政部网站消息，国家减灾委、民政部针对贵州省严重旱灾给受灾群众造成的生活困难，紧急启动国家四级救灾应急响应，派出工作组赶赴灾区，查看灾情，协助开展救灾工作。

据贵州省民政厅报告，2013年贵州省铜仁、毕节、安顺、贵阳、黔西南、黔东南、黔南和遵义等8个市(州)的57个县(市、区)遭受旱灾。截至7月31日12时统计，已造成837.2万人受灾，181.6万人饮水困难，112.4万人需政府救助，农作物受灾面积550.2千公顷，绝收面积78.5千公顷，直接经济损失18.2亿元。

旱灾干旱等级

干旱预警信号分二级，分别以橙色、红色表示。干旱指标等级划分，以国家标准《气象干旱等级》（GB/T20481-2006）中的综合气象干旱指数为标准。

以下是中华人民共和国的干旱等级划分

小旱：连续无降雨天数，春季达16至30天、夏季16至25天、秋、冬季31至50天。

中旱：连续无降雨天数，春季达31至45天、夏季26至35天、秋冬季51至70天。

大旱：连续无降雨天数，春季达46至60天、夏季36至45天、秋冬季71至90天。

特大旱：连续无降雨天数，春季在61天以上、夏季在46天以上、秋冬季在91天以上。

旱灾旱灾危害的特点

1．晚　多种作物不能及时播种，普遍形成晚播晚发。有效积温相对减少，生长发育后延，成熟期推迟，普遍变成晚茬作物。

2．弱　长期干旱造成了农作物植株小、根系弱、叶片面积小，生物产量大幅度减少，直接影响经济产量。

3．乱　由于受害程度不同，农作物播种有早有晚，品种杂乱，长势不整齐，给管理造成困难。

4．慢　受害的农作物脆弱，抗逆能力差，管理措施效应慢，养分吸收慢，光合积累慢。

旱灾世界主要防旱措施

自然界的干旱是否造成灾害，受多种因素影响，对农业生产的危害程度则取决于人为措施。世界范围各国防止干旱的主要措施是：①兴修水利，发展农田灌溉事业；②改进耕作制度，改变作物构成，选育耐旱品种，充分利用有限的降雨；③植树造林，改善区域气候，减少蒸发，降低干旱风的危害；④研究应用现代技术和节水措施，例如人工降雨，喷滴灌、地膜覆盖、保墒，以及暂时利用质量较差的水源，包括劣质地下水以至海水等。

旱灾我国防旱灾措施

1949年以来，中国兴修了大量水利工程，发展排灌事业，提高了抗旱能力。至1987年底，排灌机械保有量593．5万台、6242．2万kw，配套机电井243万眼，全国有效灌溉面积达7．2亿亩。1978年虽遭特大干旱，由于各类水利工程发挥作用，通过引、提、蓄等多种措施，挖掘水源，扩大灌溉面积，仍保证了当年农业生产。2009年2月3日，河南、安徽、山东、河北、山西、陕西、甘肃等主产区小麦受旱1.43亿亩，其中严重受旱5692万亩，分别比同期增加1.34亿亩和5610万亩。截至目前，7省已累计浇麦5658.7万亩，占受旱面积的39.6%，其中严重受旱麦田已灌溉44.3%。

中国人民积累起来的蓄水保墒、抗旱耕作措施，在战胜干旱中起了一定的作用。但是，全中国不少地区抗旱灾的能力还较低，旱灾威胁依然存在，抗旱任务仍很艰巨。

旱灾起因

1．地壳板块滑移漂移，导致表层水分渗透流失转移，使地表丧失水分

2．水土流失，植树被破坏

3．天文潮汛期所致

4．水利工程缺乏或者水利基础设施脆弱，没有涵养水源

5．没有顺应洪涝和干旱汛期规律，做到洪涝时蓄水涵养，干旱期取水调水，遵循自然规律，促进水资源动态平衡

6．其他

旱灾气候与旱灾关系

年降水量为250~500mm的地区称为半干旱地区。世界上干旱地区约占全球陆地面积的25%。世界上半干旱地区约占全球陆地面积的30%，包括非洲北部一些地区，欧洲南部，西南亚；北美中部以及中国北方等。这些地区降雨较少，而且分布不均，因而极易造成季节性干旱，或者常年干旱甚至连续干旱。

中国大部属于亚洲季风气候区，降水量受海陆分布、地形等因素影响，在区域间、季节间和多年间分布很不均衡，因此旱灾发生的时期和程度有明显的地区分布特点。秦岭淮河以北地区春旱突出，有“十年九春旱”之说。黄淮海地区经常出现春夏连旱，甚至春夏秋连旱，是全国受旱面积最大的区域。长江中下游地区主要是伏旱和伏秋连旱，有的年份虽在梅雨季节，还会因梅雨期缩短或少雨而形成干旱。西北大部分地区、东北地区西部常年受旱。西南地区春夏旱对农业生产影响较大，四川东部则经常出现伏秋旱。华南地区旱灾也时有发生。

旱灾旱灾与干旱的关系

需要注意的是，并不是所有的干旱都引起旱灾，一般地，只有在正常气候条件下水资源相对充足，较短时间内由于降水减少等原因造成水资源短缺，造成对生产生活的较大影响，才可以称为旱灾。例如华北地区属于半湿润区，其春季夏季的干旱对其农业生产造成巨大影响，可以称作旱灾。而我国西北温带大陆性气候区，其气候特征是常年降水少，气候干旱，人们已经习惯了其干旱的气候，所以此地一般的干旱不能称作旱灾。

旱灾旱情和旱灾的表现

土壤水分不足，不能满足牧草等农作物生长的需要，造成较大的减产或绝产的灾害。旱灾是普遍性的自然灾害，不仅农业受灾，严重的还影响到工业生产、城市供水和生态环境。中国通常将农作物生长期内因缺水而影响正常生长称为受旱，受旱减产三成以上称为成灾。经常发生旱灾的地区称为易旱地区。　旱灾的形成主要取决于气候。通常将年降水量少于250mm的地区称为干旱地区，年降水量为250—500mm的地区称为半干旱地区。世界上干旱地区约占全球陆地面积的25%，大部分集中在非洲撒哈拉沙漠边缘，中东和西亚，北美西部，澳洲的大部和中国的西北部。这些地区常年降雨量稀少而且蒸发量大，农业主要依靠山区融雪或者上游地区来水，如果融雪量或来水量减少，就会造成干旱。

旱灾旱灾的普遍性

旱灾在世界范围内有普遍性。

波及范围最广、影响最为严重的—次旱灾，是20世纪60年代末期在非洲撒哈拉沙漠周围—些国家发生的大旱，遍及34个国家，近一亿人口遭受饥饿的威胁。

据资料显示，已列入“世界100灾难排行榜”的1199年初的埃及大饥荒、1898年的印度大饥荒和1873年的中国大饥荒都是因为干旱缺水造成的，千百万人死于非命。

全世界本世纪内发生的“十大灾害”中，洪灾榜上无名，地震有3次，台风和风暴潮各一次，而旱灾却高居首位，有5次，它们是：

1920年，中国北方大旱。山东、河南、山西、陕西、河北等省遭受了40多年未遇的大旱灾，灾民2000万，死亡50万人。

1928—1929年，中国陕西大旱。陕西全境共940万人受灾，死者达250万人，逃难者40余万人，被卖妇女竟达30多万人。

1943年，中国广东大旱。许多地方年初至谷雨没有下雨，造成严重粮荒，仅台山县饥民就死亡15万人。有些灾情严重的村子，人口损失过半。

1943年，印度、孟加拉等地大旱。无水浇灌庄稼，粮食歉收，造成严重饥荒，死亡350万人。

1968—1973年，非洲大旱。涉及36个国家，受灾人口2500万人，逃荒者逾1000万人，累计死亡人数达200万以上。仅撒哈拉地区死亡人数就超过150万。

在以上5次世界性特大旱灾中，我国占有3次，均发生在解放前。

旱灾旱灾的重大危害

回顾生物进化和人类文明的历史长河，干旱不仅导致恐龙灭绝，使生物界几度濒临毁灭，而且也曾使人类文明的发展遭受过许多挫折：

古希腊伟大文化的中心——位于雅典西南100公里，历经几世纪繁荣文明的迈锡尼（Mycenae）古，于耶稣诞生前1200年前后，因为旱灾及由旱灾引起的饥民暴动而变为废墟，迈锡尼文化也随之彻底毁灭。

唐天宝末年到乾元初，公元8世纪中期，连年大旱，以致瘟疫横行，出现过“人食人”，“死人七八成”的悲惨景象，全国人口由原来的5000多万降为1700万左右。

明崇祯年间，华北、西北从1627年到1640年发生了连续14年的大范围干旱，以致呈现出“赤地千里无禾稼，饿殍遍野人相食”的凄惨景象。这次特大旱灾加速了明王朝的灭亡。

与此类似的另两次大旱灾发生于1720—1723年和1875－1878年间，灾民因饥饿而出现“人相食”的县数分别为48和38个，其中有4个县井泉枯竭或河沟断流。

具体应抓好“四防”、“一增”等管理措施。即防涝、防虫、防衰、防晚和增措施、促产量。

1．防涝　受旱苗后期常遇涝灾，如同雪上加霜。因此要做到大雨早排，小水灌溉，开沟起垄，流水通畅，以防在土壤板结、根系较弱的情况下，影响作物根系呼吸，甚至造成窒息死亡。

2．防虫　交替轮换用药，多种措施并用，科学控制虫害。

3．防衰　受旱作物叶小，根弱，细胞老化，输导组织收缩，对养分吸收慢，利用率低。因此，要结合灌水增施速效肥料。追肥要“少吃多餐”并开沟浅施。

4．防晚　补种和雨后抢墒播种的农作物，多数不能按季节正常生长，有效积温、日照时数等均不能满足生育需要。因此，对这些作物要突出一个“促”字，立足一个“勤”字，力争一个“早”字，千方百计促早熟、争收成。在加强农业措施的同时，要抓好化学药剂和肥料调控。磷和微量元素可使作物体内糖和蛋白质增加，中后期叶面喷施磷酸二氢钾，对玉米、水稻等作物的早熟增产具有显著效果，喷施0.3%的磷酸二氢钾可增产4.5%-8.2%。在大豆开花期每亩喷施10-15克钼酸铵，能增荚增粒，使籽粒饱满，并可提前3-5天成熟，增产12%-22%。在9月底至10月初每亩喷施100-200毫升乙烯利或用药液蘸果，可有效地促进多种农作物早熟。

5．增措施、促产量　晚熟玉米人工授粉，可促进多结籽粒；水稻后期巧用肥水，能减少秕粒，显著增产；花生中耕壅土，可增加坐果率，提高产量；玉米适当晚收，能增加千粒重，增产9%-18%；大豆喷施三碘苯甲酸，可增产4.5%-7.8%；甘薯、萝卜喷施50ppm甘薯增大素能增产17%-20%；稻草覆盖直接还田，不仅能蓄水保墒，灭草肥田，还可使玉米增产6.7%-9%，大豆增产4%-7.4%；甘薯田覆盖秸秆既增产，又可减少人工翻蔓。

2021年前三季度，干旱灾害阶段性特征明显。年初，云南、江南、华南出现较重旱情，2月中旬，旱区出现明显降水过程，江南、华南等地气象干旱解除，云南大部旱情缓和。3月中旬至4月上旬，云南、江南南部、华南等地气象干旱再次发展。5月份，南方地区几次较强降雨过程明显改善土壤墒情，库塘蓄水得到补充，南方大部旱情缓解。同时，华北、东北南部、黄淮等地旱情露头并发展。7–8月份，华北、东北地区陆续出现较大范围强降雨过程，旱情基本解除，西北地区东部发生较重旱情。9月份以来，西北地区中东部降水过程多，旱情有所缓解；华南地区高温少雨，旱情露头并发展。目前旱情主要分布在内蒙古、宁夏、甘肃、广东、福建等地。总的看，前三季度干旱灾害造成山西、陕西、甘肃、云南、内蒙古、宁夏等23省（区、市）1733万人次受灾，农作物受灾面积3080千公顷，直接经济损失177.3亿元。

书名：水旱灾害学 作 者： 欧阳惠编

书 号： 9787502930844

出 版 社： 气象出版社

出版日期： 2001-3-1

定 价： 30.0 元

本书综合分析了干旱、洪涝、渍害等危害的机理，以及水动力危害的规律和相应的防治方法，也介绍了森林调节水分的机理，水旱防护林的布局、选择、配置的理论依据，并且阐述了防洪抢险、水旱灾害的预测、监测（卫星遥感）及减轻水旱灾害的调控方法和对策。

本书可供生态环璋工作者，水利、林业、农业、气象科技人员及有关大专院校师生阅读，也可为进行各类开展的决策者以及抗旱防汛的领导和部队指战员工作时参考。

一、水旱灾害概述

1.水旱灾害的定义

2.水旱灾害的特点

3.水旱灾害发生的原因

4.水旱灾害的历史

二、救援准备

1.救援组织指挥体系及职责

2.救援队伍建设

3.救援保障

三、监测与预警

1.监测与检(巡)查

2.预防预警准备

3.预防预警行动

4.预防预警信息及其上报

5.预警级别与发布

四、应急响应

1.应急响应的总体要求

2.应急响应的级别及措施

五、实施救援

1.工作原则

2.指挥和调度

3.防洪抢险

4.抗旱减灾

5.应急结束

6.防汛抗旱自救互救

六、善后处置

1.灾后恢复与重建

2.防汛抗旱评价工作

3.灾后报告制度及档案管理

七、附则

1.名词术语

2.奖励与责任追究

参考文献