雇主责任与工伤保险法律应用指南

范围，首都经济贸易大学劳动经济学院讲师，中国人民大学劳动法和社会保障法研究所研究员，中国劳动和社会保障法律网站长，法学博士。曾出版著作《劳动合同法背景下员工关系管理指南》等。

目录

上篇 雇主责任

第一章 雇主责任概述(1)

1．何谓雇主责任"para" label-module="para">

2．雇主责任与工伤保险之间有何关系"para" label-module="para">

3．何谓雇主责任保险"para" label-module="para">

4．雇主责任的免责事由有哪些"para" label-module="para">

5．何谓雇主责任的无过错责任原则"para" label-module="para">

第二章 雇主责任的构成要件(11)

6．雇主责任的构成要件包括哪些内容"para" label-module="para">

7．如何界定雇主责任中的雇佣关系"para" label-module="para">

8．雇主责任中“他人”是否包括受雇于同一雇主的其他雇员"para" label-module="para">

9．如何确定工作人员的行为是否为“执行工作任务”"para" label-module="para">

10．雇员利用职务的便利故意实施的加害行为，雇主是否还需承担责任"para" label-module="para">

11．雇员违反雇主的禁止性规定，侵害他人权益，雇主是否要承担赔偿责任"para" label-module="para">

12．在何种情形下，雇主对实施侵权行为的雇员享有追偿权"para" label-module="para">

13．雇主雇佣的雇员在职务活动中受到侵害如何处理"para" label-module="para">

14．雇员受害的情形下，雇员对于损害的发生存有过失的，是否可以减轻雇主的责任"para" label-module="para">

第三章 特殊主体的雇主责任(28)

15．超过退休年龄的工作人员在执行工作任务过程中受到侵害如何处理"para" label-module="para">

16．借用人员在执行工作任务过程中，侵害他人或受到侵害，如何处理"para" label-module="para">

17．有关行政机关聘请的交通协管员、治安巡逻队员等，在执行工作任务过程中受到侵害，如何处理"para" label-module="para">

18．服务员陪酒致死，酒店老板是否应承担赔偿责任"para" label-module="para">

19．劳务派遣中，派遣劳动者的职务行为致他人受损，由谁来承担侵权责任"para" label-module="para">

20．劳务派遣中，派遣劳动者在执行工作任务时受到侵害，由谁来承担责任"para" label-module="para">

21．多重劳动关系中，劳动者的职务行为侵权，应由哪个雇主承担责任"para" label-module="para">

22．在黑工厂打工的员工在执行工作任务过程中遭受侵害，如何处理"para" label-module="para">

23．在承包经营的情况下，承包方不具有相应资质，致使雇员遭受侵害或者雇员致人损害，如何处理"para" label-module="para">

24．家庭保姆在执行工作任务过程中受到侵害，该如何处理"para" label-module="para">

25．实习生在单位实习期间受到侵害，如何处理"para" label-module="para">

第四章 个人劳务关系中的侵权责任(51)

26．自然人雇主雇佣的雇员，在提供劳务过程中致人损害，应该由谁来承担赔偿责任"para" label-module="para">

27．在个人劳务关系中，帮助他人免费提供劳务的人，在提供劳务过程中致人损害，应该由谁来承担赔偿责任"para" label-module="para">

28．在个人劳务关系中，帮助他人免费提供劳务的人，在提供劳务过程中遭受侵害，如何寻求救济"para" label-module="para">

29．个人劳务关系中，提供劳务的人对于自身受损有过错的，如何处理"para" label-module="para">

下篇 工伤保险

第一章 工伤保险概述(57)

1．什么是工伤"para" label-module="para">

2．什么是职业病"para" label-module="para">

3．什么是工伤保险"para" label-module="para">

4．工伤保险与人身意外伤害保险有何联系和区别"para" label-module="para">

5．工伤保险与雇主责任保险有何关系"para" label-module="para">

6．工伤保险赔偿请求权与雇主侵权损害赔偿请求权有何关系"para" label-module="para">

7．工伤保险的立法目的是什么"para" label-module="para">

8．工伤保险的适用范围有哪些"para" label-module="para">

9．公务员在执行职务过程中遭受伤亡，如何处理"para" label-module="para">

10．国家机关的非公务员在执行工作任务的过程中遭受工伤，是否可以申请工伤保险待遇"para" label-module="para">

11．事业单位工作人员在执行工作任务的过程中遭受伤亡，如何处理"para" label-module="para">

12．有雇工的个体工商户如何参加工伤保险"para" label-module="para">

13．农民工如何参加工伤保险"para" label-module="para">

14．用人单位在工伤保险上有哪些权利和义务"para" label-module="para">

15．工伤职工在工伤保险上有哪些权利和义务"para" label-module="para">

16．企业未给职工办理工伤保险，职工遭受工伤，是否可以享受工伤保险待遇"para" label-module="para">

17．用人单位与劳动者在劳动合同中约定“工伤概不负责”是否有效"para" label-module="para">

第二章 工伤保险基金(91)

18．工伤保险费由谁缴纳"para" label-module="para">

19．工伤保险基金由哪几部分组成"para" label-module="para">

20．工伤保险费率的确定应遵循什么原则"para" label-module="para">

21．什么是工伤保险储备金"para" label-module="para">

第三章 工伤认定(98)

22．在哪些情形下，应当认定为工伤"para" label-module="para">

23．哪些情形应视同工伤"para" label-module="para">

24．哪些情形不得认定为工伤或者视同工伤"para" label-module="para">

25．在招聘录用考核中遭受伤害，是否可以申请工伤认定"para" label-module="para">

26．在下班前往食堂吃饭的途中死亡，是否属于工伤"para" label-module="para">

27．午休时间在单位不慎摔伤，是否属于工伤"para" label-module="para">

28．应单位要求在外出差或者参加会议期间受到侵害，是否属于工伤"para" label-module="para">

29．出差期间参加旅游活动受伤，是否属于工伤"para" label-module="para">

30．擅自离岗提前下班遭遇车祸，是否可以申请工伤认定"para" label-module="para">

31．突发疾病死亡，在何种情形下可以视同为工伤"para" label-module="para">

32．职工在上下班途中违反交通管理法规，遭受机动车事故伤亡的，是否可以认定为工伤"para" label-module="para">

33．醉酒导致伤亡的，是否可以认定为工伤"para" label-module="para">

34．因工外出期间，因工作原因遭受事故下落不明，如何申请工伤认定"para" label-module="para">

35．如何申请职业病的诊断与鉴定"para" label-module="para">

36．工伤认定申请的主体有哪些"para" label-module="para">

37．申请工伤认定应提交哪些材料"para" label-module="para">

38．申请工伤认定的完整程序是怎样的"para" label-module="para">

39．职工或者其直系亲属与用人单位对是否为工伤存有争议的，由谁来承担举证责任"para" label-module="para">

40．当事人超过工伤认定的申请时效，该如何处理"para" label-module="para">

41．劳动保障行政部门受理工伤认定申请后，如何进行调查核实"para" label-module="para">

42．工伤认定决定的内容包括哪些内容"para" label-module="para">

43．当事人不服工伤认定的结果，该如何处理"para" label-module="para">

第四章 劳动能力鉴定(162)

44．什么是劳动能力鉴定"para" label-module="para">

45．谁能申请劳动能力鉴定"para" label-module="para">

46．由哪个机构来进行劳动能力鉴定"para" label-module="para">

47．劳动能力鉴定的程序如何"para" label-module="para">

48．申请人对鉴定结论不服的，如何处理"para" label-module="para">

49．经过劳动能力鉴定后，职工的伤残情况发生变化，如何处理"para" label-module="para">

第五章 工伤保险待遇(171)

50．职工发生工伤可享受哪些工伤保险待遇"para" label-module="para">

51．工伤职工如何享受工伤医疗待遇"para" label-module="para">

52．工伤职工在停工留薪期内享有何种待遇"para" label-module="para">

53．12个月的停工留薪期届满，劳动者申请延长，用人单位不服的，如何处理"para" label-module="para">

54．工伤职工在何种情形下可以享受工伤护理费"para" label-module="para">

55．职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，享受何种工伤保险待遇"para" label-module="para">

56．职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的，享受何种工伤保险待遇"para" label-module="para">

57．职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受何种工伤保险待遇"para" label-module="para">

58．工伤职工旧伤复发，能够享受何种待遇"para" label-module="para">

59．职工因工死亡的，其供养亲属和直系亲属享有何种待遇"para" label-module="para">

60．职工因工死亡的，其供养的亲属如何确定"para" label-module="para">

61．职工因工死亡的，其供养的亲属在何种情形下停止享受抚恤金待遇"para" label-module="para">

62．职工因工外出期间发生事故或者在抢险救灾中下落不明的，其工伤保险待遇如何处理"para" label-module="para">

63．在何种情形下，工伤职工停止享受工伤保险待遇"para" label-module="para">

64．工伤职工被判刑收监执行，停止享受工伤保险待遇的，服刑期满后，是否可以要求恢复工伤待遇"para" label-module="para">

65．用人单位实行承包经营的，职工的工伤保险权益如何保护"para" label-module="para">

66．用人单位分立、合并、转让的，其职工的工伤保险权益如何保护"para" label-module="para">

67．职工因工作需要被派至境外工作时，其工伤保险法律关系如何处理"para" label-module="para">

68．工伤职工再次发生工伤的，如何享受工伤保险待遇"para" label-module="para">

69．非法用工单位的职工或者童工遭遇工伤，其工伤待遇如何处理"para" label-module="para">

第六章 监督管理(199)

70．社会保险经办机构在承办工伤保险事务的过程

中，应履行哪些职责"para" label-module="para">

71．工伤保险基金应该接受哪些主体的监督"para" label-module="para">

附录

中华人民共和国侵权责任法(2009．12．26)(202)

中华人民共和国民法通则(节录)(2009．8．27修正)(216)

最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见(试行)(节录)(1998．4．2)(221)

中华人民共和国职业病防治法(2001．10．27)(225)

中华人民共和国安全生产法(2009．8．27修正)(245)

中华人民共和国劳动合同法(2007．6．29)(265)

工伤保险条例(2003．4．27)(286)

劳动和社会保障部关于实施《工伤保险条例》若干问题的意见(2004．11．1)(301)

工伤认定办法(2003．9．23)(303)

最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(一)(2001．4．16)(306)

最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(二)(2006．8．14)(311)

最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释(2001．3．8)(315)

最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释(2003．12．26)(317)

…… 2100433B

《雇主责任与工伤保险法律应用指南》内容包括：何谓雇主责任、雇主责任与工伤保险之间有何关系、何谓雇主责任保险？其与雇主责任的承担有何种关系、雇主责任的免责事由有哪些、何谓雇主责任的无过错责任原则、雇主责任的构成要件包括哪些内容、如何界定雇主责任中的雇佣关系、雇主责任中“他人”是否包括受雇于同一雇主的其他雇员、如何确定工作人员的行为是否为“执行工作任务”、雇员利用职务的便利故意实施的加害行为，雇主是否还需承担责任……

工伤保险政策1.目的

为了保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿，促进工伤预防和职业康复，分散用人单位的工伤风险。

工伤保险政策2适用范围

中华人民共和国境内的各类企业、有雇工的个体工商户（以下称用人单位）应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下称职工）缴纳工伤保险费。中华人民共和国境内的各类企业的职工和个体工商户的雇工，均有依照本条例的规定享受工伤保险待遇的权利。

工伤保险政策3缴费

第八条 工伤保险费根据以支定收、收支平衡的原则，确定费率。

第十条 用人单位应当按时缴纳工伤保险。职工个人不缴纳工伤保险费。

工伤保险政策4工伤认定

第十四条 职工有下列情形之一的，应当认定为工伤： （一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的。

（二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害。

（三）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的。

（四）患职业病的。

（五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的。

（六）在上下班途中，受到机动车事故伤害的。

第十五条职工有下列情形之一的，视同工伤：

（一）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的。

（二）醉酒导致伤亡的；

（三）自残或者自杀的。

工伤保险政策工伤索赔中的“证据”与举证责任

1、工伤索赔中的“证据”

工伤索赔中的“证据”是指在确定工伤保险待遇的具体项目时，所需提交的相应的证据，包括书证、物证、证人证言、视听资料、鉴定结论、勘验笔录等等。在实践中，确定工伤保险待遇时，针对不同的赔偿项目应提交不同的证据。例如，工伤职工要报销医疗费，而医疗费包括挂号费、诊疗费、住院费、药费等，针对不同的项目应提交相应的证据，所以就必须提供个人病历、医院出具的诊断证明、医药费和住院费收据等;如果工伤职工要报销交通费和住宿费，就要提供有关的发票或收据。总之，工伤职工应该提供什么样的证据，要结合前文中论述的工伤保险待遇项目，只有针对赔偿项目提供相应的单据才能获得赔偿。

2、举证责任

所谓举证责任，是指在仲裁或者诉讼中应该由谁来承担提出证据并用证据来证明事实的责任，否则承担举证责任的一方将承担不利的法律后果。一般而言，在解决争议时实行“谁主张，谁举证”的举证原则，但是在工伤索赔案件中，为了切实、充分地保护劳动者的权益，对举证责任的分配作了一些特殊规定。我国现行《工伤保险条例》第19条的规定：“职工或者其直系亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由该用人单位承担举证责任。”同时劳动和社会保障部制定的《工伤认定办法》第14条规定：“用人单位拒不举证的，劳动保障行政部门可以根据受害职工提供的证据依法作出工伤认定结论。”根据这些规定，可知在工伤案件中是由用人单位承担举证责任。当然，工伤职工也要承担一定的举证责任，如在提交工伤认定申请表时要提供劳动关系证明，医疗诊断证明等。

第三条在本保险期间内，被保险人的雇员在本保险合同明细表中列明的区域范围内，从事与被保险人建筑安装工程业务有关的工作时，因遭受意外事故或者患与业务有关的国家规定的职业性疾病致伤、残疾或死亡，依据中华人民共和国法律应由被保险人承担的医疗费用及经济赔偿责任，保险人依据本保险合同的约定负责赔偿。

第四条对事先经保险人书面同意的仲裁或诉讼费用及律师费用，保险人也负责赔偿。

第五条对于每人人身伤亡，保险人的赔偿金额不超过本保险合同明细表中列明的每人人身伤亡责任限额；对于每次事故每人医疗费（包括抢救费），保险人的赔偿金额不超过本保险合同明细表中列明的每次事故每人医疗费（包括抢救费）责任限额；对于每人诉讼费用，保险人的赔偿金额不超过本保险合同明细表中列明的每人诉讼费用责任限额；在保险期间内，保险人的累计赔偿金额不超过本保险合同明细表中列明的累计责任限额。2100433B