广州市天河建设区土地规划管理规定

【发布单位】81905

【发布文号】穗府[1987]52号

【生效日期】1987-08-13

【失效日期】

【所属类别】地方法规

【文件来源】

广州市天河建设区土地规划管理规定

(穗府(1987)52号一九八七年八月十三日)

一、为搞好天河建设区的开发、建设，根据城市建设“统一规划、合理布局、综合开发、配套建设”的要求，制订本规定。

二、天河建设区的规划范围为：南至黄博大道、北至广深铁路、西至广州大道、东至猎德涌，总面积约5.2平方公里。

三、天河建设区规划范围内的土地，除市政府已明确保留的用地以及经市规划局批准并已办理征地手续的建设用地外，其余未征用的土地，由市规划局分期划拨给广州市城市建设开发总公司，由该公司按照市政府批准的总体建设规划进行全面综合开发。其他单位，不再办理拨地手续。

四、有关单位在建设区范围内的保留用地或已征用的土地，只限于本单位自用，不准出租、出卖、转让;如确需与其他单位合资、合作兴建房屋者，须经市规划部门批准。违者，按《广州市城市规划管理办法》的规定处理，由市规划管理部门收回另行安排。

五、有关单位在建设区范围内的保留用地，或在已征用的土地上进行新建或对原建筑物进行扩建、改建等工程，必须严格遵守天河建设区的规划布局，其建设方案及单位设计，须先送市城市建设开发总公司确认符合规划要求并出具证明后，市规划部门才予以办理报建手续。

六、天河建设区范围内的市政基础设施、公用服务设施，由市城市建设开发总公司负责统一配套建设。凡从一九八五年一月一日后在建设区范围内进行新建、扩建、改建工程的，须按建筑面积分摊配套建设费用;在建设区边沿的建设项目，如需使用建设区的供电、供水、排水、下水道、电讯设备，以及其他管道等配套设施的，也应按建筑面积分摊配套建设费用。具体收费标准由市城乡建委审核批准后执行。

七、天河建设区的配套费用，由市城市建设开发总公司负责收取，并开付收费凭证。建设单位凭收费证明办理报建。未交纳配套费用的建设单位，市规划部门不予办理工程报建。广州供电局、市自来水公司及市政管理局不予办理通电、通水接驳排污管道。

八、本规定自颁布之日起施行。

规划期内建设用地扩展边界原则上不得调整，如确需调整按规划修改处理，应严格论证，并报原规划审批机关审查批准。

有条件建设区有两大用途：

一是置换允许建设区指标：一个项目部分落入了有条件建设区内，为了符合规划，根据程序可直接调整为允许建设区，并核减等规模的原来允许建设区规模。

二是增减挂钩：在符合增减挂钩原则的前提下，规模边界外的建设用地减少可以在有条件建设区内相应增加。

允许建设区和有条件建设区的主要作用体现在为规划提供了弹性空间，它的设定实际上体现了城市开发边界中的刚性边界和弹性边界。刚性边界是有条件建设区的空间边界即城乡建设用地扩展边界，它是在总体规划中确定的城镇建设用地不得突破的边界。弹性边界即扩展边界和规模边界之间的区域。在城市开发建设中确实有需要占用弹性空间的，在满足有条件建设区的“条件”后也可以落入有条件建设区。

《建筑学名词》第二版。