贵州省水资源费征收管理办法

第一条　为加强水资源管理，促进水资源的合理开发利用和保护，根据《中华人民共和国水法》、《贵州省实施〈中华人民共和国水法〉办法》的有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条　在本省行政区域内直接从地下、江河、湖泊取水的单位和个人（以下简称取水单位），应当按照本办法缴纳水资源费。

农业灌溉用水、家庭生活、畜禽饮用取水和月取水总量在50立方米以下的，不征收水资源费。

第三条　省、地（州、市）水行政主管部门对水资源费的征收和使用实施监督管理。

第四条　水资源费由取水工程所在地的县级水行政主管部门负责统一征收；界河上取水的，水资源费由取水工程管理单位所在地的县级水行政主管部门征收。有争议的，由界河双方协商，协商不成的，由界河双方共同的上一级水行政主管部门确定。

第五条　水资源费征收标准，依本办法附表规定执行。

第六条　水资源费按季征收。取水单位必须在接到水行政主管部门的缴费通知书后10日内缴纳水资源费。

第七条　企业单位缴纳的水资源费可计入生产成本；事业单位、国家机关、人民团体及驻军部队等缴纳的水资源费，可从包干经费、预算外资金中列支。

第八条　取水单位必须在水行政主管部门规定的期限内安装量水设施，并加强管理，出现故障应及时修复，保证量水设施的正常运行。

第九条　实行计划用水。取水单位必须在每年初向县级水行政主管部门报送年、季、月取水计划，经水行政主管部门依据有关规定及取水单位的实际情况核准后下达取水计划。未报送取水计划的，由水行政主管部门直接下达取水计划。

第十条　在水资源发生特殊紧缺时，水行政主管部门按照生活用水优先的原则，可临时调整取水单位的取水计划，取水单位必须服从。水资源特殊紧缺状态消除后，水行政主管部门应立即恢复原取水计划。

第十一条　厉行节约用水。取水单位应当采用节约用水先进技术，降低水的消耗量，提高水的重复利用率，并采取有效措施，抑制水资源的浪费。

第十二条　对水资源费实行总额分成分级管理。省提成总额的10%；地（州、市）提成总额的20%；县（市、特区、市辖区）留成总额的70%。

县级水行政主管部门应在每季度末后10日内分别上缴省、地（州、市）提成的部分。

第十三条　水资源费是水资源的专项资金，按预算外资金管理，纳入同级财政专户储存，由各级水行政主管部门编制用款计划，报经同级财政部门审批后安排使用。

第十四条　水资源费的使用，应本着“取之于水，用之于水”的原则，专款专用，不得挪用。主要用于以下方面：

（一）水资源的考察、科研、调查评价及基础工作；

（二）水资源的利用规划、中长期供求计划、普查勘探、动态观测及水质监测；

（三）水资源的保护；

（四）城、乡供水的开源节流和工业、农业的节水措施研究与推广；

（五）管理人员的培训及水法规的宣传；

（六）水政水资源管理业务及其基础设施、设备。

第十五条　水行政主管部门应当加强征收水资源费的管理，建立健全财务管理制度。财政、物价、审计部门对水资源费的征收、使用和管理进行监督检查。

第十六条　有下列成绩之一的单位和个人，可由水行政主管部门报经同级人民政府批准给予奖励：

（一）节约用水成绩显著的；

（二）在水资源的开发、利用、保护、管理方面有突出成绩的；

（三）在水资源的科研方面成绩显著的。

第十七条　有下列行为之一的单位和个人，由县级或县级以上水行政主管部门给予以下处罚；情节严重的，停止取水，吊销取水许可证。

（一）逾期不缴纳水资源费的，按日增收1‰的滞纳金；

（二）逾期不安装量水设施或量水设施出现故障不及时修复的，按取水备全日最大取水量征收水资源费；

（三）超计划取水10%至30%、31%至50%、51%以上的，对超计划部分分别加收一倍、三倍、五倍水资源费，可并处100元以上、1000元以下罚款。

第十八条　当事人对水行政主管部门处罚决定不服的，可在接到处罚通知之日起15日内向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可在接到复议决定之日起15日内向人民法院提起诉讼；也可以直接向人民法院提起诉讼。当事人逾期不申请复议或不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第十九条　水行政主管部门征收水资源费，应向当地物价部门申领《收费许可证》，并使用省财政厅统一监印的收费收据。

第二十条　水行政主管部门进行罚款处罚，必须向同级财政部门申办《贵州省收缴罚没财物许可证》，并使用省财政厅统一印制的《贵州省收缴罚没财物收据》。罚没收入应及时全额上缴同级财政。

第二十一条　水行政主管部门坐支、截留、挪用水资源费，不按本办法的规定上缴水资源费的，上级水行政主管部门应会同财政、审计部门进行清查，收缴违纪资金，并对有关责任人员给予行政处分。水行政主管部门工作人员徇私舞弊、滥用职权、行贿受贿，情节较轻的，给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条　本办法由省水电厅负责解释。

第二十三条　本办法自发布之日起施行。

水资源费征收标准

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┃　取水类别　│　地表水　│地下水　│　单价　┃

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┃工业取水　│0. 02-0. 04 │0. 03-0. 05 │元 /立方米　 　┃

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┃生活取水　│0. 01-0. 02　 │0. 02-0. 03 │元/立方米　 ┃

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┃火力发电取水│0. 001-0. 005 │　│元/立方米　 　 ┃

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┃水力发电取水│　0. 001　 │　│元/千瓦小时　 　 ┃

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┃其它取水　│ 0. 01-0. 03 │0. 02-0. 04 │元/立方米　 ┃

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┃说明:1.本表的生活取水，是指通过兴建工程或采用机械提水的方式，集中供 ┃

┃　 给生活所用的取水.　┃

┃　 2.其它取水主要包括用于医疗，旅游等取用的地热水，引用矿泉水，矿 ┃

┃　 井疏干排水，农场、牧场、渔场取水等。　 ┃

┃　┃

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第二十二条 本办法自2007年4月1日起施行。1992年8月17日贵州省人民政府发布的《贵州省水资源费征收管理办法》(黔府发[1992]55号)同时废止。

水资源费征收使用管理办法第一条

为加强水资源费征收使用管理，促进水资源节约、保护和合理利用，根据《中华人民共和国水法》和《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院令第460号，以下简称《条例》）的规定，制定本办法。

水资源费征收使用管理办法第二条

水资源费属于政府非税收入，全额纳入财政预算管理。

水资源费征收使用管理办法第三条

水资源费征收、使用和管理应当接受财政、价格、审计部门和上级水行政主管部门的监督检查。

我国从 1980 年开始征收水资源费，全国有 29 个省（自治区、直辖市）已出台水资源费征收管理办法并已征收水资源费。据统计， 1998-2005 年，全国共征收水资源费 170.53 亿元，且呈逐年增长趋势，年平均增长率为 26.97% 。可见，全国范围内水资源费征收工作进展较快，征收管理工作取得了巨大的成就，不仅促进了水资源的合理开发和节约保护，也为全面实行水资源费征收打下了一定的基础。但不能否认，水资源费的征收管理仍存在着一些问题，如：征收标准低，使用范围不明确，使用不规范，征收机制不完善等，因此难以促进水资源的节约和可持续利用。新颁布的《条例》进一步明确了水资源的征收范围，规定了水资源费标准制定原则，完善了水资源费征收和缴纳程序，并从促进灌溉方式的转变、树立节约用水意识、实现水资源可持续利用的角度，对农业生产取水的水资源费问题作出了较为全面可行的规定。在《条例》的引导下，我国将加大水资源费征收力度，扩大水资源费征收范围，提高水资源费征收标准。对国有大型水电企业恢复征收水资源费，农业生产取水要依法逐步开征水资源费。

在这样的背景下，即使不考虑征收农业用水水资源费，在全国进行水价调整的大形势下，据专家估测，我国水资源费全额征收量应该在每年 200 亿元左右。在未来的 10~20 年左右，我国的水资源费征收额度将达到每年 300 亿元 。