贵州省水利厅政府信息公开2010年度工作报告

(一)通过召开新闻发布会和发布新闻公告等形式主动公开政府信息。2010年，我厅先后举办了《贵州省水文管理办法》颁布实施、水利改革与发展成就、水旱灾害等新闻发布会、记者见面会，在《中国水利报》、《贵州日报》、贵州电视台、贵州广播电台等新闻媒体上及时发布动态信息;对农村饮水安全工程等对涉及群众切身利益的水利建设项目，及时在新闻媒体上发布公告，公开项目和资金安排情况、项目实施情况等信息，主动接受社会各界的监督。

(二)充分利用“贵州水利”网站公开政府信息。我厅利用网络快捷便利的优势，在“贵州水利”网站上设立了《政府信息公开专栏》，并利用各相关栏目及时在网上公开机关职能职责、水利政策法规、行政审批程序以及水利工作动态等信息。2010年，“贵州水利”网站全年主动公开政府信息1000余条。

(三)利用省水利政务服务窗口公开政府信息。厅机关在水利政务服务窗口工作场所设置了政府信息公开触摸屏，张贴、悬挂办事指南及相关规定，向服务对象提供涉及水利行政项目审批、行政许可事项办理的有关法规、规章、规范性文件阅读，提供行政审批事项办理结果查询服务。

(四)及时报送档案资料到省政务公开中心。我厅2010年向省人民政府信息公开查阅中心报送信息公开文件41份。

我厅严格按照《条例》有关规定和相关法律法规，确定依申请公开的事项、公开对象和范围，明确依申请办理各个环节的责任主体、工作流程和时限、质量等具体要求，并设置了申请表、告知书、回执函等一整套规范文书。

今年年初，我厅按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，结合贵州水利工作实际，制定出台了《贵州省水利厅政务公开暂行规定》、《贵州省水利厅依申请公开政府信息工作管理办法(试行)》两个规范性文件，并编制了《贵州省水利厅政府信息公开指南》和《贵州省水利厅政府信息公开目录》，从制度层面保障了我厅政务公开规范有序推进。

一、切实加强政务公开工作的领导

领导小组下设办公室，领导小组办公室设在厅办公室，负责我厅政务公开工作的组织、协调，承办相应的事务性工作。厅机关各处室、厅直属各单位按照职责分工，负责承办职责范围内的政务公开工作。

二、积极推进政务公开工作制度化

我厅按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，结合本单位工作实际，制定了《贵州省水利厅政务公开暂行规定》、《贵州省水利厅依申请公开政府信息工作管理办法(试行)》，并编制了《贵州省水利厅政府信息公开指南》和《贵州省水利厅政府信息公开目录》，逐步规范和完善了政务公开的内容、形式和工作机制，为规范有序推进政务公开工作提供了制度保障。

三、主动公开政府信息情况

(一)通过新闻媒体主动公开政务信息。2011年，我厅紧紧围绕贯彻落实中央1号文件和中央水利会议精神、抗旱救灾等中心工作，及时向中央及省主流媒体通报水利改革发展、防汛抗旱救灾等工作进展情况。全年向中央及省主流媒体提供新闻通稿60余篇，组织集中采访报道活动3次，通过中央及省发布政务信息约200条。

(二)充分利用“贵州水利”网站公开政府信息。我厅利用网络快捷便利的优势，在“贵州水利”网站上设立了《政府信息公开专栏》，并利用各相关栏目及时在网上公开机关职能职责、水利政策法规、行政审批程序以及水利工作动态等信息。2011年，“贵州水利”网站全年主动公开信息529条，其中行政审批结果信息507条，主动公开文件22件。

(三)利用省水利政务服务窗口公开政府信息。厅机关在水利政务服务窗口工作场所设置了政府信息公开触摸屏，张贴、悬挂办事指南及相关规定，向服务对象提供涉及水利行政项目审批、行政许可事项办理的有关法规、规章、规范性文件阅读，提供行政审批事项办理结果查询服务。

(四)及时报送档案资料到省政务公开中心。我厅2011年向省人民政府信息公开查阅中心报送信息公开文件45份。

四、依申请公开政府信息情况

我厅严格按照《条例》有关规定和相关法律法规，确定依申请公开的事项、公开对象和范围，明确依申请办理各个环节的责任主体、工作流程和时限、质量等具体要求，并设置了申请表、告知书、回执函等一整套规范文书。

2011年，我厅收到公开政府信息的申请1件。鉴于当事人申请公开的信息涉及第三方人利益，厅政务公开领导小组组长召开会议专题研究该申请事项的办理。相关处室在会上统一了思想，会后积极配合，及时办理，领导小组办公室在规定的时间内向申请人提供了相关信息，并就相关事项作出说明。申请人对我厅的办事效率及办理结果表示非常满意。

我厅在办理政府信息依申请公开工作中没有收取任何费用，没有产生任何行政复议、行政诉讼。

五、存在的主要问题及下步打算

我厅政府信息公开工作还存在着一些困难与问题，主要表现在部分机关工作人员的公开意识不强，对本单位产生的政府信息没能及时按照分类管理的要求进行管理，一些应主动公开的信息没能及时公开;处室之间对信息公开的联动协作机制有待进一步加强。

贵州省水利厅政府信息公开2009年度工作报告加强组织领导，建立健全工作机构

明确厅办公室作为本厅政府信息公开工作主管处室，负责推进、指导、协调、监督本厅的政府信息公开工作。厅机关各处室、局也都明确了信息公开责任领导及责任人，全厅上下形成了“主要领导亲自抓、分管领导带头抓、厅办公室协调抓、各相关处室具体抓、纪检监察监督抓”的政府信息公开工作格局。

贵州省水利厅政府信息公开2009年度工作报告建立健全政府信息公开工作机制

2009年，我厅加大政府信息公开工作力度，经厅长办公会研究并出台了《贵州省水利厅政务公开暂行规定》、《贵州省水利厅依申请公开政府信息工作管理办法(试行)》、《贵州省水利厅信息公开指南》及《贵州省水利厅政府信息公开目录》等文件。一是建立审查机制。把政府信息能否公开、怎样公开、在什么范围公开、公开时限等作为审查内容，通过预先审查，严格控制不公开事项的范围，准确把握政府信息公开的内容、范围、形式和时限等，避免出现信息公开“失控”现象。二是建立健全政府信息发布的保密审查机制，明确审查程序和责任人，正确处理公开和保密的关系，既防止出现因公开不当导致失密、泄密的问题，又确保公民、法人和其他组织的知情权，保证政府信息公开工作的顺利进行。三是建立主动公开工作机制。

一、加大力度，认真做好政府信息主动公开工作

(一)采取有效措施，主动公开政府信息。

1.成立领导机构，加强对政府信息公开工作的领导。成立 了以厅长为组长、副厅长为副组长、处室负责人为成员的厅机关政府信息公开领导小组，设立了领导小组办公室，并明确了工作职责。确保厅机关政府信息公开工作有人抓、有人管、有人做。

2.印发工作要点，加强对政府信息公开工作的指导。根据省政务公开领导小组办公室印发的《贵州省2010年政务公开工作要点》，及时印发了《贵州省卫生厅办公室关于做好2010年政务公开工作的通知》(黔卫办发〔2010〕61号)，并制定了《省卫生厅2010年政务公开工作重点任务责任分解表》，明确了厅机关2010年政务公开工作的重点和职责。确保厅机关政府信息公开工作有重点、有绩效、有要求。

3.印发管理办法，加强对医疗卫生单位信息公开的指导。《医疗卫生单位信息公开管理办法(试行)》(卫生部令第75号，以下简称《办法》)出台后，我厅及时研究，并结合我省卫生工作实际，制定了《贵州省卫生厅关于贯彻落实〈医疗卫生单位信息公开管理办法〉的通知》(黔卫发〔2010〕76号)，对全省医疗卫生单位明确了要成立医疗卫生单位信息公开工作的领导机构和具体承办机构、要制定完善医疗卫生单位信息公开工作相应工作制度、要保障信息公开工作所需经费、要进一步细化医疗卫生单位信息公开的范围和内容、要进一步明确医疗卫生单位信息公开的方式和程序等五个方面的具体贯彻实施要求，确保医疗卫生单位信息公开工作有组织、有保障、有制度。

4.完善网站建设，加强对政府信息公开工作的支撑。按照突出“信息公开、在线服务、公众参与”要求，我厅及时对门户网站——贵州卫生信息网的栏目设置、系统功能等进行了重新规划和改造，重点建设信息后台管理系统，加强对站群的支持能力，增加卫生系统内部和社会信息交流互动，逐步实现公众参与和在线服务的功能，并加强网站的管理，保证网站的安全。确保厅机关政府信息公开工作有渠道、有平台。

5.改进公开方式，加强对政府信息公开工作的保障。按照《贵州卫生信息网信息保障暂行规定》，为进一步提高政府信息在贵州卫生信息网公开的效率，我厅制定了《关于做好网站信息保障有关工作的通知》，明确厅机关各处室信息公开人员名单，并根据工作职责设置相应的信息公开权限和审核程序。即改变了此前由信息中心统一挂网公开，改由各处室自行公开、审核本处室的政府信息，保证政府工作信息主动公开的及时、有效、安全。

(二)发挥主渠道作用，主动公开政府信息。

我厅的门户网站——贵州卫生信息网是政府信息公开的主渠道、主平台。2010年，我厅通过贵州卫生信息网发布信息共463条。其中，各类通知文件65条，医改信息10条，领导讲话3条，疫情通报25条，卫生政务信息21条，卫生工作动态信息71条，法律法规137条，卫生行政许可事项办理等信息30条，药品集中招标采购公告与结果公示60条，招考公告3条，表彰公告1条，医疗广告审查信息9条，互联网医疗保健信息服务7条，省卫生厅及其内设机构职能、办事指南等信息21条。

(三)多渠道多途径，主动公开政府信息。

1.省政府信息公开服务中心。2010年寄送省政府信息公开服务中心省卫生厅文件90件。

2.政务公开栏。设在省卫生厅机关入口处，公开省卫生厅及其内设机构职能、领导分工、办事指南、内设机构位置示意图等信息6条。

3.便民资料。在卫生行政许可受理大厅和其他许可办理地点采用电子屏幕、电子查询、许可须知、示范文本等，公布卫生行政许可事项及办理的法律依据、所需资料、许可条件、审批程序、是否收费及收费标准、办理时限、办理结果等信息(按许可事项计)30条。

4.新闻媒体。通过新闻媒体发布卫生新闻信息60条。

5.编制印发《贵州卫生》杂志12期、《贵州卫生信息》20期、《贵州省卫生厅医改信息专报》11期，及时向社会公开省卫生厅重点工作的新情况、新做法和新成绩。

(四)利用公开查阅场所，主动公开政府信息。

省卫生厅的政府信息公开查阅场所主要有4个：一是省政府信息公开服务中心(由省政府统一设在省档案馆)，可查阅1996年以来省卫生厅印发的规范性和重要的文件资料;二是厅机关本部，可查阅省卫生厅保存的档案及近年来印发的文件资料。

二、严格依规，做好政府信息依申请公开工作

2010年，我厅收到政府信息公开申请1件、受理1项、按规定办理并答复1件，无行政复议和行政诉讼。根据《政府信息公开条例》和《贵州省卫生厅机关政府信息公开工作暂行规定》，经认真研究，认定该申请属于部分公开范围，并按规定向申请人发送了《政府信息部分公开告知书》，并按规定未收取任何费用，申请人对答复表示满意