关于做好规划实施管理自查工作的通知基本信息

中文名 关于做好规划实施管理自查工作的通知 发文字号 冀建规〔2013〕7号
发布日期 2013年07月12日 发布机构 河北省住房和城乡建设厅

文件原文

各设区市、定州市、辛集市规划局:

开展规划实施管理自查工作,既是贯彻落实全省加强和改进城乡规划实施管理专项行动方案的要求,也是今年年底规划执法专项检查的基础性工作,对于提高规划执行力具有重要的促进作用。为确保此项工作不走过场、不走形式,现就有关要求通知如下:

一、自查工作主要内容

围绕城乡规划的制定、修改、实施和监督检查等环节,认真查摆问题,找出规划实施和管理中存在突出问题和不足,并提出下一步整改措施。主要内容包括:

(一)城市总体规划执行情况。城乡规划的体系是否健全,下一层次规划(近期建设规划、控制性详细规划、专项规划等)编制是否突破总体规划,规划建设用地范围外是否违法违规设立各类开发区和城市新区,规划确定的“三区”、“五线”等各类强制性内容是否严格落实等。

(二)控制性详细规划执行情况。控制性详细规划编制覆盖率达到多少,规划内容是否符合国家、省有关规定,审查、审批、备案是否合法,是否建立控详规修改程序、动态维护制度,有无随意修改现象等。

(三)建设项目规划许可情况。建立2011年和2012年在开工与在建项目台账,查看是否依规核发“一书两证”,出具的规划条件是否符合控详规,有无违反法定权限和程序修改土地用途、擅自调整容积率等行为。

(四)违法建设行为查处情况。违法建设行为查处机制是否健全,对各类违法建设是否有效查处,石家庄、张家口、秦皇岛、唐山、保定、邯郸6市是否利用住建部2011年、2012年的动态监测报告,对违法建设行为进行了全面查处,承德、廊坊、沧州、衡水、邢台5市是否利用省住建厅的动态监测报告,对违法建设行为进行了全面查处,违法案件查处率达到多少等。

(五)有效整改情况。针对发现的突出问题,是否提出具有针对性的整改思路、举措办法和工作步骤等内容,有无取得预期效果。

二、自查报告成果形式

规划实施管理自查成果包括自查报告和附件,采用A4纸规格竖向装订,图纸为A3纸规格打印并对折。

自查报告主要包括城市总体规划执行情况、控制性详细规划执行情况、建设项目规划许可情况、违法建设行为查处情况,以及存在问题、整改效果和下步工作安排等内容。附件包括图纸和相关文件,图纸主要包括各类开发区和城市新区在总体规划中的分布图、“三区”划定图、“五线”规划图、2011年和2012年建设项目在总体规划图的位置图;相关文件主要包括2011年和2012年建设项目台账、有关规划管理的规章制度等内容。

三、自查工作要求

(一)加强组织领导。各设区市负责将此通知转发其所辖县(市)。各级规划主管部门是规划实施管理自查工作的责任主体,要积极协调综合执法部门,制定自查工作方案,明确任务分工、工作标准和完成时限等要求,确保工作落到实处;单位主要负责同志要亲自挂帅,统筹部署,强力推进,确保按时按质完成规划自查工作。

(二)强化层级指导。省厅负责对各设区市、定州、辛集市规划实施管理自查工作的指导,各设区市规划主管部门负责对其所辖县(市)规划实施管理自查工作的指导,省对市、市对县进行不定期督促检查。

(三)依规报送报告。各设区市、各县(市)规划主管部门形成自查报告后,要按照规定及时报送同级人大常委会和上一级政府规划行政主管部门,定州、辛集市直接报送省厅。

河北省住房和城乡建设厅

2013年7月9日

关于做好规划实施管理自查工作的通知造价信息

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文件原文

各设区市住房和城乡建设局(建设局):

为贯彻落实《国务院办公厅关于对保障性住房分配及质量管理工作进行督促检查的通知》和《河北省保障性安居工程质量监督管理办法》要求,确保全省保障性安居工程质量,根据领导指示,请各地迅速组织开展一次保障性安居工程质量自查。现将有关事项通知如下:

一、检查范围

全省各地所有在建和已竣工的保障性住房工程。

二、检查内容

(一)参建各方主体履行法定基本建设程序情况,执行施工许可、质量监督、施工图设计文件审查、竣工验收及备案等制度情况;

(二)参建各方主体质量保证体系建立情况,执行有关工程建设质量的法律法规、强制性标准情况等;

(三)建筑材料、构配件、设备进场验收和复检制度执行情况;

(四)工程主要使用功能质量情况、分户验收情况、终身质量责任制落实情况等。

三、检查方式

由各设区市、县(市、区)建设行政主管部门组织,采取“拉网式”检查方式,对所辖区域内在建保障性住房工程质量开展全面自查。

四、有关要求

(一)各级建设行政主管部门要高度重视此次自查工作,切实加强组织领导,精心组织,迅速行动,认真围绕督查内容和重点,做好全面自查工作。

(二)各地在自查过程中,要认真总结工作成效,深入分析当前保障性住房工程质量存在的问题,提出下一步工作措施,并形成自查情况报告;对发现的问题要及时整改,确保工程质量。

(三)各地自查情况报告务于2月20日前报省质监总站。

省厅将于3月份组织开展全省保障性住房工程质量巡查,将对各地开展自查工作情况进行抽查。

二○一二年二月十三日2100433B

各市(州)住房城乡建设行政主管部门,住房公积金管理委员会、管理中心,成都住房公积金管理中心省级、石油分中心,中国工程物理研究院住房公积金管理中心;农业银行各二级分行,省分行营业部,各直属支行:   为贯彻落实中央经济工作会和省委经济工作暨城市工作会议精神,促进农业转移人口市民化,鼓励农民进城购房,现就做好支持农民进城购房信贷工作通知如下:   一、统一思想,提高认识   支持农民进城购房,对促进农业转移人口市民化、加快提高户籍人口城镇化率具有重要作用,也是消化房地产库存的有效措施。农业银行作为服务“三农”的主力军,专门推出“农民安家贷”产品。各市(州)住房城乡建设行政主管部门要高度重视农民进城购房工作,加强组织领导,积极配合当地农业银行搭建“农民安家贷”信贷平台,提高农民购房支付能力,大力支持农民进城购房。   二、明确标准,做好“农民安家贷”业务   (一)贷款对象和条件   借款人应具有农村集体经济组织成员资格,享有集体经济组织权益;或为新入城镇户籍未满1年(含1年)的农民;年龄在18周岁(含)以上,55周岁(含)以下;身体健康,具有完全民事行为能力和劳动能力;自主自愿在城镇购买商品住房。   (二)优惠首付款比例及贷款利率   “农民安家贷”贷款首付款比例及利率按照现行个人住房贷款执行,首付款比例最低可执行20%。利率在各地农业银行转授权范围内给予适当优惠。   (三)差异化收入证明认定   有雇主的,提供雇主开具的收入证明书;无雇主或无法出具收入证明书的,提供收入声明,并提供近期银行收入流水进行佐证;无法提供收入证明书且银行收入流水不充足的,可由地方政府出资为主的融资担保机构,出具同意为贷款追加提供全程保证担保的增信证明,作为依据。   (四)降低评分准入标准   “农民安家贷”贷款评分准入标准在普通居民购房贷款基础上下调100分执行。   (五)灵活还款方式及手续费减免   借款人可自主选择等额本息、等额本金等还款方式。针对农民收入的季节性特点,借款人可按照月、季、半年或按年(原则上不超过一年)的还款频率。对借款人提前归还按揭贷款的,免收违约金。   三、加强联动,健全保障机制   (一)加强银政联动   住房城乡建设厅与省农业银行已就支持农民购房信贷工作达成战略共识。各地银政双方要主动对接,签署相应合作协议,结合地方特点,创新合作模式,积极开展工作。各地住房城乡建设、农业银行等部门可联合建立“农民安家贷”服务团队,负责协调解决辖区内购房农民相关金融服务。   (二)扩大住房公积金覆盖面   各地公积金管理部门要将符合条件的农民工纳入住房公积金覆盖范围,探索开展住房公积金与商业组合贷款,为农民提供全方位住房金融服务,并适度增加当地农业银行为公积金贷款受托行。住房公积金管理中心资金趋紧的市(州),当地农业银行要主动提供融资服务和“公转商贴息”贷款服务。   (三)做好政策宣传   各市(州)住房城乡建设行政主管部门要为农业银行提供宣传便利,配合农业银行通过宣传横幅、平面广告、LED屏和网络等方式传递产品信息,开展形式多样的宣传活动。各地农业银行要充分利用县域网点优势,开展集中宣传,扩大“农民安家贷”在农民中的影响。同时,加强贷款服务,让购房农民熟悉贷款流程,及时有效提供相关证明材料。   (四)开通绿色通道   各地农业银行对符合条件农民提交的住房按揭贷款需求,要开辟绿色通道,优先受理、限时办结;要保障信贷规模,确保“农民安家贷”及时发放。   四、加强风险防控,促进业务可持续发展   (一)健全风险分担机制。各地要研究建立农民住房贷款担保机制,与当地农业银行对接合作,借助阶段性连带责任担保等方式,为贷款农民提供增信,使更多购房农民享受金融服务。各地住房城乡建设行政主管部门和农业银行要主动与保险公司对接,探索引入商业保险机制。   (二)强化风险监测。各地住房城乡建设行政主管部门要加强房地产市场监测,保持与当地农业银行信息沟通。各地农业银行要密切关注开发商资金到位及使用情况,定期开展楼盘销售价格合理性调查,重点防范项目完工风险和价格虚高风险。对不良贷款大幅上升,出现系统性风险的区域,银政双方要会商分析原因,及时改进,促进业务可持续发展。

  四川省住房和城乡建设厅 中国农业银行四川省分行

2016年4月14日

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