关于修改《天津市地热资源管理规定》的决定

于2004年6月21日经市人民政府第30次常务会议通过，现予公布，自2004年7月1日起施行。

二00四年六月三十日

市人民政府决定对《天津市地热资源管理规定》（1997年市人民政府令第109号）作如下修改：

一、将该规定中的“市地热管理处”统一修改为：“市规划和国土资源局”；将“地热资源费”统一修改为：“地热矿产资源补偿费”。

二、将第四条第一款及第（三）项修改为：“市规划和国土资源局负责本市地热资源的统一管理工作，其主要职责是：”

“（三）管理地热开发利用项目和地热井的布局、开发与回灌，核定地热年度开采指标，负责地热井打井审批和核发地热采矿许可证工作。”

三、将第七条分为两条，修改为：“第七条　各类地热井打井审批的程序是：

（一）申请地热井打井，应当提交以下资料：

1．地热井打井申请书；

2．专业设计单位编制的可行性论证报告；

3．比例尺为1:2000的井位平面位置图；

4．其他相关文件。

（二）市规划和国土资源局根据地热规划、可行性论证报告，作出是否批准地热井打井的决定，予以批准的，向申请人下达批准通知书；不予批准的，下达不批准通知书，并说明理由。

第八条　申办地热采矿许可证的程序是：

（一）申请地热采矿许可证，应当提交下列材料：

1．地热井完井报告；

2．地热井竣工验收表；

3．地热井抽水试验报告；

4．地热井水质化验分析单；

5．地热井测井资料；

6．地热井施工监理报告；

7．地热井泵站工艺流程图及说明；

8．资源开发利用及回灌方案；

9．其他相关材料。

（二）市规划和国土资源局对申请材料和地热井及其附属设施现场进行核实，符合地热井打井批准通知书的，核发地热采矿许可证。”

四、将第九条修改为：“承担开采地热可行性研究报告的单位、地热钻井施工单位、地热工程监理单位，应向市规划和国土资源局办理备案手续。”

五、将第十条修改为：“地热资源属国家所有，开采地热资源须向市规划和国土资源局缴纳地热矿产资源补偿费。其标准由市物价局、市财政局、市规划和国土资源局制定。”

六、将第十五条修改为：“报废地热井需向市规划和国土资源局办理备案手续。用户应按要求进行封堵。地热井需要维修的，须将修井方案及施工单位向市规划和国土资源局办理备案手续，其中维修变更目的层时，应按照本规定第七条的规定办理审批手续。”

七、在第十七条后，增加一条：“未取得地热采矿许可证或未按批准的开采范围进行地热开采活动的，由市规划和国土资源局责令停止违法行为，没收违法所得，并处1万元以上10万元以下罚款。对不停止违法行为的，由市规划和国土资源局强制封闭井口、拆除生产设施。”

八、将第十八条第（三）、（四）、（六）、（八）项修改为：“（三）无指标或不按核定指标任意扩大开采量以及改变批准使用用途的；

（四）不缴纳地热矿产资源补偿费的；”

“（六）不按打井批准通知书施工的；”

“（八）未取得地热采矿许可证，将其他钻井转为地热开采井开采地热的。”

九、将第二十一条修改为：“当事人对行政处罚不服的，可以申请复议或提起诉讼。对不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。”

十、将第二十三条、第二十四条中“分别到水利部门或其授权的城建部门”、“或其授权的城建部门”的内容删除。

有关条款序号和个别文字作相应调整和修改。

本决定自2004年7月1日起施行。

《天津市地热资源管理规定》根据本决定作相应的修正，重新公布。

天津市地热资源管理规定（修正）

（1995年7月12日市人民政府发布　1997年12月15日市人民政府修订发布　2004年6月30日根据市人民政府《关于修改的决定》再次修订公布）

第一条　为加强对本市地热资源的管理，合理开发利用和保护本市地热资源，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》和有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条　本规定所称地热资源是指埋藏在本市地面以下地壳内岩石和流体中能被经济合理地开发出来的热能，包括蒸气型、热水型、地压型、干热岩型和岩浆岩型五种类型。其中热水型地热系指流温在40℃（含40℃）以上的地下热水。

第三条　凡在本市行政区域内开发利用地热资源的单位和个人，均须遵守本规定。

第四条　市规划和国土资源局负责本市地热资源的统一管理工作，其主要职责是：

（一）管理地热资源的勘查、合理开发、科学利用与保护；

（二）贯彻执行国家和我市有关地热开发管理方面的法律、法规及有关规定，会同有关部门编制全市地热开发利用规划；

（三）管理地热开发利用项目和地热井的布局、开发与回灌，核定地热年度开采指标，负责地热井打井审批和核发地热采矿许可证工作；

（四）负责征收地热矿产资源补偿费，并参与地热资金的管理；

（五）负责地热开发利用中实验和科研项目的立项管理；

（六）履行市人民政府赋予的其他职责。

第五条　地热资源开发利用实行统一规划、统一管理、合理布局、综合利用、以热养热、滚动开发的方针。

第六条　地热资源的开发利用规划，由市规划和国土资源局会同市供热行政主管部门制定，报市人民政府批准后实施。

第七条　各类地热井打井审批的程序是：

（一）申请地热井打井，应当提交以下资料：

1．地热井打井申请书；

2．专业设计单位编制的可行性论证报告；

3．比例尺为1:2000的井位平面位置图；

4．其他相关文件。

（二）市规划和国土资源局根据地热规划、可行性论证报告，作出是否批准地热井打井的决定，予以批准的，向申请人下达批准通知书；不予批准的，下达不批准通知书，并说明理由。

第八条　申办地热采矿许可证的程序是：

（一）申请地热采矿许可证，应当提交下列材料：

1．地热井完井报告；

2．地热井竣工验收表；

3．地热井抽水试验报告；

4．地热井水质化验分析单；

5．地热井测井资料；

6．地热井施工监理报告；

7．地热井泵站工艺流程图及说明；

8．资源开发利用及回灌方案；

9．其他相关材料。

（二）市规划和国土资源局对申请材料和地热井及其附属设施现场进行核实，符合地热井打井批准通知书的，核发地热采矿许可证。

第九条　为勘探目的及其他目的凿成的地热井，需要开采时，均须办理《地热采矿许可证》。

用于地震等监测目的的地热井，可不办理《地热采矿许可证》，但须到市规划和国土资源局登记备案。

第十条　承担开采地热可行性研究报告的单位、地热钻井施工单位、地热工程监理单位，应向市规划和国土资源局办理备案手续。

第十一条　地热资源属国家所有，开采地热资源须向市规划和国土资源局缴纳地热矿产资源补偿费。其标准由市物价局、市财政局、市规划和国土资源局制定。

第十二条　地热矿产资源补偿费由市规划和国土资源局统一征收，按照取之于地热、用之于地热的原则，主要用于地热资源的管理、保护、科研立项、回灌试验、动态监测、综合利用、所需设备的更新维护、与开发利用地热有关项目的支出和对在保护资源、综合利用、科学管理、节能降耗等方面做出显著贡献的单位与个人的奖励。

第十三条　开采地热资源的单位或个人，应与市规划和国土资源局签定无承付托收协议，按月缴纳地热矿产资源补偿费。超过规定缴纳日期的,每逾期1天,加收应缴费用1%的滞纳金。

第十四条　为合理开发和保护地热资源，实行按计划开采地热资源的制度。

（一）根据地热资源情况和开采地热单位或个人实际需要，每年由市规划和国土资源局核定并下达年度开采指标。

（二）开采地热单位或个人应于每年第一季度末将上年度开采报表和本年度开采计划报送市规划和国土资源局。

（三）开采地热单位或个人应按统一要求安装计量设施，市规划和国土资源局有权对开采地热单位或个人的开采情况进行监督检查，并对超计划开采部分加倍收费。

第十五条　为充分利用和保护好地热资源，地热井开采利用方案须经市规划和国土资源局同意，开采地热的单位或个人应承担回灌义务，并按规划施行回灌开采。回灌方案及措施报市规划和国土资源局审批。对经批准回灌的用户可按年限和回灌量减收其应缴纳的地热矿产资源补偿费。

第十六条　报废地热井需向市规划和国土资源局办理备案手续。用户应按要求进行封堵。地热井需要维修的，须将修井方案及施工单位向市规划和国土资源局办理备案手续，其中维修变更目的层时，应按照本规定第七条的规定办理审批手续。

第十七条　开采地热的单位或个人要加强对地热资源的保护，防止污染热储层 ； 要提高地热资源利用率，实行梯级开发、综合利用；地热弃水温度要符合国家环境保护规定和标准。

第十八条　对在地热资源开发利用和管理方面做出突出贡献的单位和个人，应给予表彰和奖励。

第十九条　未取得地热采矿许可证或未按批准的开采范围进行地热开采活动的，由市规划和国土资源局责令停止违法行为，没收违法所得，并处1万元以上10万元以下罚款。对不停止违法行为的，由市规划和国土资源局强制封闭井口、拆除生产设施。

第二十条　对违反本规定有下列情形之一的，由市规划和国土资源局责令限期改正，并视情节轻重分别给予警告、吊销《地热采矿许可证》、查封地热井的处罚。对经营性活动有违法所得的，处3万元以下罚款，无违法所得的，处1万元以下罚款；对非经营性活动，处1000元以下罚款：

（一）未经批准或未办理申请领证手续，擅自施工或开采地热的；

（二）不按统一要求安装计量设施或计量设施发生故障隐瞒不报的；

（三）无指标或不按核定指标任意扩大开采量以及改变批准使用用途的；

（四）不缴纳地热矿产资源补偿费的；

（五）不按时报送开采计划和开采报表的；

（六）不按打井批准通知书施工的；

（七）不按审批方案回灌或未经批准擅自回灌污染热储层的；

（八）未取得地热采矿许可证，将其他钻井转为地热开采井开采地热的。

第二十一条　对违反本规定的行为，情节轻微，能主动改正，消除影响的，可从轻或免除处罚；对不服从管理或拒付罚款的，可暂扣其工具和物品，在其改正违章行为和交付罚款后发还。

第二十二条　对破坏地热井、地热监测设施，拒绝、阻碍执法人员依法执行公务的，由公安部门予以治安处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十三条　当事人对行政处罚不服的，可以申请复议或提起诉讼。对不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。

第二十四条　本规定施行前已经开采取用40℃ （含 40 ℃）以上地下热水的单位或个人，应在本规定发布之日起两个月内向市规划和国土资源局补办有关登记、发（换）证手续。

第二十五条　在本市行政区域内开采取用40℃（含40℃）以上地下热水的，须到市规划和国土资源局申办《地热采矿许可证》并只交纳地热矿产资源补偿费，不再交纳地下水资源费，凡取用40℃以下地下热水的，按有关规定申办《取水许可证》并交纳地下水资源费，不再交纳地热矿产资源补偿费。

第二十六条　市规划和国土资源局负责将每年的地热井数量和地下热水开采量送水利部门备案。

第二十七条　本规定自2004年7月1日起施行。

广州市人民政府令

第29号

《关于修改〈广州市房屋租赁管理规定〉的决定》已经2009年11月23日市政府第13届98次常务会议讨论通过，现予以公布，自公布之日起生效。

市长 张广宁

二○一○年二月一日

关于修改《广州市房屋租赁管理规定》的决定

市政府第13届98次常务会议决定对《广州市房屋租赁管理规定》作如下修改：

第三十条中的“自然人逾期不补办登记备案手续的，处以100元的罚款”修改为“自然人逾期不补办登记备案手续的，处以50元的罚款”。

本决定自公布之日起施行。

《广州市房屋租赁管理规定》根据本决定修改后重新公布。

广州市房屋租赁管理规定

(2005年2月19日广州市人民政府令第2号发布，根据2008年1月2日广州市人民政府令第5号第一次修正，根据2010年2月1日广州市人民政府令第29号第二次修正)

第一章　总则

第一条　为加强房屋租赁管理，保障房屋租赁市场的健康发展，维护社会治安，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条　本市行政区域内的房屋租赁管理适用本规定。

第三条　本规定所称房屋，包括住宅、工商业用房、办公用房、仓库及其他用房。

房屋租赁，是指出租人将其房屋出租给承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行为。房屋出租人将房屋承包给他人经营，或者以合作、联营的名义，不直接参与经营、不参与盈余分配的，视为房屋租赁。

第四条　房地产行政主管部门是房屋租赁行政主管部门，依法对房屋租赁市场实施统一管理。

市房地产租赁管理所负责本市房屋租赁登记管理、房屋租赁价格评估以及收集汇总房屋租赁信息；区、县级市房地产租赁管理所负责房屋租赁登记备案的组织实施。

第五条 公安、计划生育、工商、税务、规划、城市管理综合执法等行政主管部门应当按照各自职责，相互配合，对房屋租赁进行综合管理。

公安机关负责租赁房屋的消防、境外人员登记以及治安管理，承租人和居住人员的户籍、境外人员登记以及治安管理。

计划生育行政主管部门负责承租人和居住人员的计划生育管理。

工商行政管理部门负责查处利用租赁房屋进行无照经营等违法经营行为。

税务行政主管部门负责租赁房屋的税收征收管理。

规划行政主管部门和城市管理综合执法部门依照各自职责负责违法建设的查处。

第六条　街道、镇出租屋管理服务中心受国土房管、公安、计划生育、税务等行政主管部门委托，集中办理辖区范围内房屋租赁合同登记备案、户口或暂住证登记、计划生育管理、税收征管相关工作。

第七条　政府提倡房屋出租人委托街道、镇出租屋管理服务中心发布房屋租赁信息。

街道、镇出租屋管理服务中心可以接受出租人委托，发布房屋租赁信息，但不得从事经营性活动，不得收取任何费用。

第二章　租赁当事人义务

第八条　房屋租赁当事人应当配合有关部门做好房屋租赁、房屋安全、消防安全、治安、计划生育及查处生产销售假冒伪劣商品的管理工作。

第九条　具有下列情形之一的房屋，不得出租：

(一)未取得房地产权证书或无其它合法权属证明的；

(二)权属有争议的；

(三)司法机关或行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的；

(四)共有的房屋，未经其他共有人书面同意的；

(五)属于违法建设的；

(六)属于危险房屋的；

(七)不符合消防安全标准的；

(八)已发布房屋拆迁公告的；

(九)其他法律、法规、规章禁止的。

第十条　出租人应当履行下列义务：

(一)不得向不提供身份证明文件的个人出租房屋；

(二)不得向依法应当取得许可证或其他批准文件和营业执照而未取得的单位出租房屋；

(三)不得向没有计划生育证明的已婚育龄流动人口出租房屋，发现承租人和居住人员生育或者怀孕的，及时向计划生育行政主管部门报告；

(四)办理房屋租赁登记备案手续后，应当到房屋所在地公安派出所签订治安责任保证书；

(五)不得利用出租房屋，从事违法犯罪活动；

(六)发现出租房屋内有涉嫌违法犯罪行为的，应当及时向公安机关或者其他相关行政主管部门报告；

(七)告知非本市户籍的承租人和居住人员到房屋所在街道、镇出租屋管理服务中心办理暂住登记手续；协助有关行政部门和街道、镇出租屋管理服务中心采集承租人和居住人员依法应当填报的信息资料；

(八)对出租房屋进行安全检查，及时发现和排除安全隐患；

(九)在规定期限内依法申报、缴纳房屋租赁相应税款。

出租人委托代理人履行管理职责的，应当书面报告房屋所在街道、镇出租屋管理服务中心。受委托的代理人应当履行出租人的义务。

第十一条　承租人应当遵守下列规定：

(一)按照房屋规划用途、结构、消防安全规定使用房屋，不得擅自改变建筑物使用性质，或者实施其他违法建设行为。发现承租房屋有安全隐患的，及时告知出租人予以消除；

(二)不得利用出租的房屋非法生产、加工、储存、经营易燃、易爆、剧毒等危险物品；

(三)不得利用出租房屋从事违法犯罪活动；

(四)履行计划生育责任，已婚育龄人员应当自觉接受居住地计划生育技术服务指导；

(五)提供真实有效证件，如实填报有关表格，配合相关管理部门的管理。非本市户籍的承租人，应当向房屋所在街道、镇出租屋管理服务中心办理暂住登记手续。

第三章　租赁管理

第十二条　房屋租赁实行登记备案制度。

房屋租赁双方当事人应当自签订、变更合同之日起3日内，到房屋所在地的街道、镇出租屋管理服务中心办理房屋租赁登记备案手续，并提交下列资料：

(一)房地产权证书或者其他合法权属证明；

(二)出租人、承租人的个人身份证明或者法人、其他组织的登记注册证明；

(三)房屋租赁合同。

出租房屋属于共有的，出租人应当提供其他共有人同意出租的书面证明；出租委托代管房屋的，受托人应当提交委托人授权出租的证明；转租房屋的，转租人应当提交出租人同意转租的证明。房屋租赁双方当事人终止房屋租赁合同的，应当自房屋租赁合同解除、终止之日起3日内，书面告知房屋所在地的街道、镇出租屋管理服务中心，办理注销登记备案手续。

第十三条　房屋租赁合同的登记备案应当自收到登记备案资料之日起3日内完成。

第十四条　区、县级市房地产租赁管理所在登记备案时应当进行审查。

租赁房屋具有本规定第九条所列情形，或者出租人未履行本规定第十条第一款第(一)、(二)项所列义务的，区、县级市房地产租赁管理所应当在登记备案时予以注明，同时书面告知相关行政主管部门。

区、县级市房地产租赁管理所在办理房屋租赁登记备案时，应当按照本办法第二十二条规定的国土房管、公安、规划、城市管理综合执法等部门告知的危险房屋、违法建设、存在消防安全隐患的房屋情况进行审查，或向有关部门查询相关情况，但不得增加登记备案申请人负担。

第十五条　区、县级市房地产租赁管理所应当在每月5日前将上月房屋租赁合同登记备案情况报送市房地产租赁管理所。市房地产租赁管理所应当指导、监督区、县级市房地产租赁管理所和街道、镇出租屋管理服务中心实施房屋租赁管理工作。

第十六条　非本市户籍的承租人和居住人员，应当根据《广州市流动人员IC卡暂住证管理规定》和有关法律、法规、规章的规定，持经区、县级市房地产租赁管理所登记备案的房屋租赁合同，向租赁房屋所在地的街道、镇出租屋管理服务中心申请办理暂住登记手续。

第十七条　非本市户籍承租人和居住人员未办理流动人口计划生育证明或者《广东省计划生育服务证》的，应当按照《流动人口计划生育工作管理办法》等相关法律、法规的规定，到租赁房屋所在地的街道、镇出租屋管理服务中心办理。

第十八条　租赁当事人在办理房屋租赁合同登记备案时，可以一并申请办理本规定第十六条、第十七条规定的有关事项以及税务登记的相关手续。

街道、镇出租屋管理服务中心应当将上述事项的法律依据，办理条件、程序、期限、收费标准以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。

第十九条　工商行政管理部门办理工商营业执照登记时，对以租赁房屋为经营场所的，应当要求当事人提供经区、县级市房地产租赁管理所登记备案的房屋租赁合同。

第二十条　税务行政主管部门应当按照房屋租赁有关税收规定进行征税。

第二十一条　国土房管、公安、计划生育、税务、规划、城管、工商等行政主管部门应当加强对租赁房屋情况的日常检查。

街道、镇出租屋管理服务中心应当建立日常巡查制度，加强信息采集，并配合国土房管、公安、计划生育、税务、规划等行政主管部门，对本街道、镇辖区范围内的房屋租赁情况进行检查。

街道、镇出租屋管理服务中心应当将日常巡查掌握的房屋租赁信息及时告知相关主管部门和区、县级市房地产租赁管理所。

区、县级市房地产租赁管理所应当在每月3日前将按前款规定获取的房屋租赁信息报送市房地产租赁管理所。

相关行政主管部门对日常检查发现的违法犯罪行为，以及出租屋管理服务中心告知的违法犯罪行为，应当依法及时地进行处理。

第二十二条　国土房管、公安、规划、城市管理综合执法等部门应当将本部门掌握的危险房屋、违法建设、存在消防安全隐患的房屋情况以及承租人的信息及时地告知房屋所在地的区、县级市房地产租赁管理所。

第二十三条　市房地产租赁管理所应当将区、县级市房地产租赁管理所依据本办法第十五条、第二十一条报送的房屋租赁备案情况和房屋租赁信息，以及房地产中介服务机构、物业管理公司依据本办法第二十四条、第二十五条报送的房屋租赁情况进行整理，于每月25日前在广州市出租屋综合管理信息系统公布，同时告知相关行政主管部门。公安机关将房屋租赁情况在广州市流动人口综合信息管理系统公布。

相关行政主管部门依据市房地产租赁管理所提供的房屋租赁信息，加强对租赁房屋的管理，并依法及时地查处违法行为。

第二十四条　房地产中介服务机构提供租赁经纪服务的，应当告知房屋租赁当事人办理房屋租赁登记备案手续，并每半个月将通过本机构中介服务签订房屋租赁合同的双方当事人姓名、房屋所在地的具体情况告知市房地产租赁管理所。

第二十五条　物业管理公司不得阻挠行政机关工作人员以及街道、镇出租屋管理服务中心依法执行公务，并每半个月将本公司物业管理服务区域内存在房屋租赁关系的双方当事人姓名、房屋所在地的具体情况告知市房地产租赁管理所。

第二十六条　市、区、县级市房地产租赁管理所，街道、镇出租屋管理服务中心工作人员不得利用所掌握的房屋租赁信息，从事与房屋租赁管理无关的活动谋取利益。

第四章　罚则

第二十七条　出租人违反本规定第九条规定，将不得出租的房屋出租，出租人是自然人的，房地产行政主管部门处以1万元罚款；出租人是法人或者其他组织的，处以3万元以下罚款。

不得出租的房屋具有以下情形的，由相关行政主管部门同时给予以下行政处罚：

(一)出租人违反本规定第九条第(五)项规定，出租的房屋属于违法建设的，由城管和规划部门依照《广州市违法建设查处条例》查处；

(二)出租人违反本规定第九条第(六)项规定，出租的房屋属于危险房屋的，由房地产行政主管部门依照《广州市房屋修缮管理规定》处罚；

(三)出租人违反本规定第九条第(七)项规定，出租房屋不符合消防标准的，由公安机关依照《中华人民共和国消防法》处罚，其中有重大火灾隐患，经公安机关通知不加改正的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚。

第二十八条　出租人违反本规定第十条规定，给予以下行政处罚：

(一)出租人违反本规定第十条第一款第(一)项规定，将房屋出租给无身份证明的个人的，由公安机关处以警告、月租金3倍以下罚款；

(二)出租人违反本规定第十条第一款第(二)项规定，知道或者应当知道承租人从事无照经营行为而出租房屋的，由工商行政管理部门责令立即停止出租行为，没收违法所得，并处2万元以下的罚款；将房屋出租给承租人从事危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的无照经营行为的，并处5万元以上50万元以下的罚款；

(三)出租人违反本规定第十条第一款第(三)项规定，向没有计划生育证明的已婚育龄流动人口出租房屋；或者发现承租人和居住人员生育或者怀孕，未及时向计划生育行政主管部门报告，出租人是自然人的，由计划生育行政主管部门处以1000元罚款；出租人是法人或者其他组织的，处以1000元以上5000元以下罚款；

(四)出租人违反本规定第十条第一款第(四)项规定，办理房屋租赁登记备案手续后，未到房屋所在地公安派出所签订治安责任保证书的，由公安机关责令限期补办手续并没收非法所得。情节严重的，可以并处月租金5倍以下的罚款；

(五)出租人违反本规定第十条第一款第(五)项规定，利用出租房屋，从事违法犯罪活动的，由有关管理部门依法处罚：介绍或者容留卖淫、嫖宿暗娼的，处15日以下拘留、警告、责令具结悔过或者依照规定实行劳动教养，可以并处5000元以下罚款。为他人赌博活动提供出租房屋的，由公安机关处15日以下拘留，可以单处或者并处3000元以下罚款；或者依照规定实行劳动教养；构成犯罪的，依法追究刑事责任。为他人制作、贩卖淫秽图书、光盘或者其他淫秽物品提供出租房屋的，由公安机关处15日以下拘留，可以单处或者并处3000元以下罚款；或者依照规定实行劳动教养；构成犯罪的，依法追究刑事责任。知道或者应当知道生产销售假冒伪劣商品而为其提供场地的，由公安机关责令改正，没收所得，处以10万元以下罚款，所得在10万元以上的，处以所得1倍以上5倍以下罚款；构成窝藏、包庇犯罪的，依法追究刑事责任；

(六)出租人违反本规定第十条第一款第(六)项规定，发现承租人利用出租房屋进行违法犯罪活动或者有违法犯罪嫌疑不制止、不报告，或者发生案件、治安灾害事故的，由公安机关责令停止出租，可以并处月租金10倍以下的罚款；

(七)出租人违反本规定第十条第(九)项规定，在规定期限内未办理纳税申报，以及不缴或少缴应纳或者应缴税款的，由税务行政主管部门根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其《实施细则》的有关规定进行处理或者处罚。

第二十九条　承租人违反本规定第十一条规定，给予以下行政处罚：

(一)承租人违反本规定第十一条第一款第(一)项规定，擅自改变建筑物使用性质，或者实施其他违法建设行为的，由规划行政主管部门和城市管理综合执法部门依照《广州市违法建设查处条例》等相关法律、法规的规定进行处理或者处罚；

(二)承租人违反本规定第十一条第一款第(二)项规定，利用承租房屋生产、储存、经营易燃、易爆、剧毒等危险物品的，没收物品，由公安机关处以月租金10倍以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任；

(三)承租人违反本规定第十一条第一款第(三)项规定，利用出租房屋从事违法犯罪活动的，由有关行政管理部门依法处罚；

(四)承租人违反本规定第十一条第一款第(四)项规定，未履行计划生育责任的，由计划生育行政主管部门依法处罚；

(五)承租人违反本规定第十一条第一款第(五)项规定，未提供真实有效证件的，由公安机关处以警告、月租金3倍以下罚款。

第三十条　出租人违反本规定第十二条规定，没有办理房屋租赁合同登记备案的，由房地产行政主管部门责令其限期补办登记备案手续，自然人逾期不补办登记备案手续的，处以50元的罚款；法人或者其他组织逾期不补办登记备案手续的，处以5000元以上1万元以下的罚款。

第三十一条　承租人和居住人员违反本规定第十七条规定，经其现居住地的计划生育行政主管部门通知后，逾期仍拒不补办或者拒不交验计划生育证明的，由其现居住地的县级以上计划生育行政主管部门给予警告，可以并处500元以下的罚款。

第三十二条　房地产中介服务机构违反本规定第二十四条规定，未在规定期限内将接受租赁委托的房屋情况告知市房地产租赁管理所，物业管理公司违反本规定第二十五条规定，未在规定期限内将本公司物业管理服务区域内的房屋租赁情况告知市房地产租赁管理所的，由市房地产行政管理部门予以警告，责令其限期报送房屋租赁情况，逾期不报送的，处以1万元罚款。

第三十三条　违反本规定，拒绝、阻碍国家工作人员依法执行职务的，由公安机关依法处理；使用暴力、威胁方法，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十四条　国土房管、公安、计划生育、工商、税务、规划、城市管理综合执法等部门以及房地产租赁管理所、出租屋管理服务中心的工作人员，在房屋租赁管理活动中，不履行本规定的相应职责或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章　附则

第三十五条　将房屋借给他人使用的，依照本规定管理。

第三十六条　外国人租赁本市房屋的，参照本规定管理。

第三十七条　本规定的实施细则由市出租屋管理办公室依据本规定制定。

第三十八条　本规定自2005年5月1日起实施。1995年12月6日实施的《广州市房屋租赁管理办法》同时废止。

天津市人民政府关于修改《天津市城市建设档案管理规定》的决定

市人民政府决定对《天津市城市建设档案管理规定》（2003年市人民政府令第5号）作如下修改：

一、将第四条第二款修改为："区县人民政府确定的部门负责本辖区城建档案的管理工作。"

二、将第六条第四项修改为："建设工程项目在报送纸质档案的同时，还应按规定报送相关的电子档案和声像档案。"

三、删除第八条中"未办理档案预登记手续的，不予核发建设工程规划许可证"内容。

四、将第十条第一款中的"工程竣工后"修改为"工程竣工验收合格后"。

五、删除第十四条。

六、删除第十五条中"并逐步采用新技术，实现档案管理的信息化、现代化，向社会提供服务，为城市建设服务"内容。

在第十五条增加一款，作为第二款："城市建设档案馆应当建立城建档案信息库，推进存储数字化和利用网络化，为城市建设提供基础数据，依法向社会提供服务。"

七、将第十六条第一款修改为："公民、法人和其他组织利用城市建设档案馆已开放的城建档案，应当持有合法证件，并按有关规定办理。"

删除第十六条第二款。

八、将第十八条中的"国家机密"修改为"国家秘密"。

在第十八条增加一款，作为第二款："城建档案管理应当采用必要的安全保密技术和设备，改善保管保密条件。"

九、将第二十一条中的"按照有关法律、法规的规定依法给予行政处分"修改为"按照有关法律、法规的规定依法给予处分"。

十、将第四条第一款、第五条第二款中的"市规划和国土资源局"修改为"市规划行政主管部门"；将第二十条中的"市规划和国土资源局"修改为"规划行政主管部门"；将第四条第一款、第五条第二款中的"市档案局"修改为"市档案行政主管部门"；将第十九条中的"市或区、县档案局"修改为"档案行政主管部门"；将第四条第一款中的"市城市建设档案管理处"修改为"市城市建设档案管理中心"；将第九条中的"市城市建设档案管理处"修改为"市城市建设档案管理中心或者区县人民政府确定的部门"。条款序号和标点作相应调整和修改。本决定自公布之日起施行。《天津市城市建设档案管理规定》根据本决定作相应的修正，重新公布。

市人民政府决定对《天津市节能监督检测管理办法》（1996年市人民政府令第70号）作如下修改：

一、将第六、七、八、九、十一、十五、十八、十九、二十、二十三、二十四、二十七条删除。

二、将办法中的“节能监测行政主管部门”改为“节能行政主管部门”。

三、将第四条修改为：“天津市经济委员会是本市节能工作的行政主管部门，负责本市节能的监督管理工作。”

四、将第十条修改为：“节能监测主要内容包括：

（一）检测、评价用能单位的合理用能状况，按照国家及本市颁布的能耗限额标准检测、评价用能单位的综合能耗与单耗；

（二）检测、评价重点用能单位能源利用状况报告；

（三）对生产、销售的用能产品的能效标识进行检测、评价；

（四）检测、评价余能资源的回收利用情况；

（五）检查有无在用的国家明令限期淘汰的耗能产品及设备；

（六）检查用能单位的生活用能管理是否符合国家有关规定；

（七）检查、评价新建、扩建投产1年以上的用能单位的耗能情况；

（八）检测、评价因技术改造或者其他原因致使主要耗能设备、生产工艺、能源消费结构发生了重大变化的用能单位的耗能情况。”

五、将第十四条修改为：“节能监测采取单项监测与综合监测的方式。单项监测是指对用能单位能源利用状况中的部分内容的监测。综合监测是指对用能单位能源利用状况的全部内容的监测。”

六、将第二十二、二十八条中的“能耗超标加价费”改为“超限额使用能源补偿费”。

七、将第二十九条中的“节能监测的各项收费及能耗超标加价费”改为“超限额使用能源补偿费”。

有关条款序号作相应调整。

本决定自2004年7月1日起施行。

《天津市节能监督检测管理办法》根据本决定作相应的修正，重新公布。