关于同意政府采购协议的决议

1．部长们提请根据世界贸易组织协定附件4（2）中的政府采购协议建立的政府采购委员会澄清下列各点：

（1）有兴趣根据政府采购协议第24条第2款规定加入的成员方应将其意向函告世界贸易组织总干事，并提交有关资料，包括提供一份与协议有关条款，特别是与第1条和第5条有关的附录1中的实体名单提议。

（2）上述函件应分发给本协议各签字方。

（3）有兴趣加入的成员方要就其加入本协议的各项条件与签字方进行磋商。

（4）为了便利于加入，如果有兴趣加入的该成员方或本协议的任何其他一个签字方有此请求，委员会将设立一个工作小组。该工作小组应检查：①申请国提出的请求；②关于在各签字方市场的出口机会的有关信息，这些信息应将申请国现有的和潜在的出口能力以及各签字方在申请国市场的出口机会都考虑在内。

（5）当委员会达成包括机构名单在内的加入条款决定时，该新加入成员方要将阐明所议定条款的加入书交存多边贸易组织总干事。新加入成员方机构名单的英文、法文和西班牙文文本将作为本协议的附件。

（6）在世界贸易组织协定生效日以前，上述程序在细节上作了必要修改后，将适用于有兴趣加入的1947关贸总协定各缔约方，指定给世界贸易组织总干事的任务将由1947关贸总协定各缔约方的总干事来执行。

2.注意到委员会的决定是在意见一致的基础上作出的，还注意到第24条第11款的非适用条款对任何成员方均有效。

政府采购协议供货制是指事先通过公开招标采购方式，统一确定中标供应商及其所供产品的品牌、价格、供货期限、服务承诺等内容，用协议的形式加以明确，各采购人在协议范围内进行采购的一项政府采购管理制度。实行协议供货的项目，一般为规格或标准相对统一，产品品牌较多且市场货源充足的大宗通用类产品。

为了规范中央单位计算机及办公设备等通用商品采购行为，减少重复招标，降低采购成本，方便采购单位，提高采购效率，在借鉴国际惯例和总结试点经验基础上，2002年开始进一步改进采购办法，实行政府采购协议供货制度。

与其他采购方式相比，协议供货制有自身独特的优势：

一是可以节约资金。相对于各个部门的零星采购而言，协议供货制是由中央单位将零星采购集中起来，形成一个比较大的采购数量，从而对广大供应商产生一定的吸引力，使其积极参与并自降价格，这样对于广大的用户是非常有好处的。

二是减少供应商的销售成本。如果每一个需要产品的用户都独自采用政府采购的其他采购方式来进行采购，那么所有的供应商将疲于奔命，买相类似的标书，奔跑在不同的开标地点。这样一来，高额的销售成本给供应商带来的压力是可想而知的。

三是协议供货制以其规范的操作程序，使整个采购过程更加透明，更加规范。

四是便于采购管理监督部门对中标供应商的售后服务进行监督。同时，也有利于审计、监察部门对采购单位执行政府采购制度的情况进行检查。

五是节约采购机关的采购成本。无论采购数量大小，采购成本是一样的，不会随采购数量的大小而增减采购的环节。

总而言之，政府采购协议供货制是将采购效益与采购效率有机结合并找到最佳结合点的一种采购方式。