广元市应急管理局2020年政府信息公开工作年度报告

广元市应急管理局2020年政府信息公开工作年度报告。

根据新修订的《政府信息公开条例》（下称《条例》），按照应急管理部、省应急管理厅、广元市人民政府政务公开相关工作要求，特向社会公布2020年度本单位信息公开年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况，收到和处理政府信息公开申请情况，政府信息公开行政复议、行政诉讼情况，存在的主要问题及改进情况以及其他需要报告的事项6个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。

一、总体情况

2020年，市应急管理局认真贯彻新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，严格落实政务公开各项规定，围绕应急管理工作，坚持“以公开为原则，不公开为例外”，大力推进政府信息公开工作。

（一）主动公开信息情况。全年通过门户网站、微博等多种途径，推动部门安全生产、应急管理、防灾减灾救灾政策措施落实情况的公开力度，及时更新全市行业安全监管、县区工作等安全生产工作动态信息。全年通过网站公开各类信息3823条，其中动态信息3418条，行政执法信息92条，规范性文件及解读8条，公告40条，其他信息277条。微信公众号发布推文1360条，平均阅读量562次，共获点赞3250次，微博发布文章3335条，平均阅读量28541次，头条号发布文章127条，平均阅读量830次。

（二）依申请公开政府信息情况。2020年，市应急管理局未收到政府信息公开申请，无依申请公开情况。

（三）政府信息管理情况。成立政务公开领导小组及办公室，专题研究、协调解决政务公开工作中遇到的困难和问题。局办公室负责政府信息公开具体工作，牵头制定政府信息公开工作相关制度，统筹全市应急管理系统政府信息公开工作，将各项工作任务分解到局内各单位。

（四）平台建设情况。开展信息公开平台安全防护工作，明确网站安全责任人，建立安全监测预警机制，全年开展安全检测评估4次，持续优化官网、微博、微信等信息公开平台。

（五）监督保障情况。根据政务公开重点工作分解表，建立政务公开重点工作台账，指导各县区应急局按职责完成政府信息公开目标任务，并将其纳入年度绩效指标体系，严格考评，确保工作有力有序推进。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）对修订后的《条例》把握不到位。《条例》修订后，对新旧《条例》的差异理解不准确，在实际工作中的落实不够。下一步，将《条例》列入党委会议会前学习的内容，努力提高对《条例》的认识和理解程度，全力改进在政府信息公开工作中的不足。

（二）业务能力有待提升。市应急管理局在机构改革后，人员变动较大，从事政府信息公开工作的人员业务能力亟待提升。下一步，我局将通过业务培训、业务检查、考核问责等多种形式提升相关工作人员业务能力。

（三）工作时效性不够。在政府信息公开工作中，局办公室与相关业务科室（单位）的沟通协调不到位，部分政府信息在公开时间上有延误。下一步，将进一步完善政府信息公开制度，加强科室之间的沟通协调整合作用，把工作任务、工作责任落实到具体责任人，确保信息公开及时。

六、其他需要报告的事项

2020年，处理各类信访案件52件，其中：四川省网上信访系统1件，书记市长信箱2件，12345政务服务热线4件，局长信箱11件，来信来访15件，案件处置率、群众满意率均达100%。

广元市2020年政府信息公开工作年度报告。

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（中华人民共和国国务院令第711号），特向社会公布广元市2020年度政府信息公开情况。报告全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、因政府信息公开工作被申请行政复议与提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项6个部分。本报告统计时间为2020年1月1日至2020年12月31日。

一、总体情况

2020年，全市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以公开为常态、不公开为例外，全面推进政务公开工作，在推动政府治理能力提升和增强群众获得感方面取得了较好成效。

（一）强化政策引领，助力提质增效。牢固树立法治思维，始终以《政府信息公开条例》为准绳，组织全市政务公开工作人员学深悟透、弄通笃行，以提升工作质效。一是加强学习宣传。在继去年市政府第76次常务会议会前学法学习了新修订的《政府信息公开条例》后，今年召开了县区政务公开、政府网站暨政务新媒体工作座谈会和全市政务公开、政务信息工作暨培训会，进行了集中学法。在日常工作中，通过QQ工作群、电话等方式，对工作中存在的问题进行通报，提出整改措施，并督促落实。

二是强化标准执行。推广执行9项政务公开省级地方标准，进一步完善政府信息公开审查制度，制订了《市政府门户网站信息审核发布流程》《市政府门户网站政府信息主动公开操作流程》《新闻宣传稿件审核制度》等制度，印发了《广元市人民政府办公室关于进一步做好公文公开属性源头认定工作的通知》，对政府文件、政策解读、市政府领导信息、机构信息等政府信息公开属性审定、公开流程作了明确规定。依据《政府信息公开条例》，进一步完善政府信息公开指南、依申请公开流程等内容，并在政府网站公开。三是强化支撑保障。调整完善了市推进政府职能转变和“放管服”改革暨政务公开协调小组，由市政府常务副市长任组长，把政务公开工作纳入市委市政府目标绩效考核，实行扣分制，最高可扣8分。

（二）紧扣工作重点，积极主动发声。围绕贯彻落实《政府信息公开条例》，推动党委、政府中心工作落地见效，切实加大政府信息公开，主动公开基本信息共267584条。一是第一时间发声，引导社会舆论。在新冠肺炎疫情发生后，及时在全市所有政府网站、政务新媒体刊载省“全力以赴 坚决打赢抗击新冠肺炎疫情人民战争”专题，将工作部署、防疫要求及时传达到基层。开设本地防控新冠肺炎疫情专题，主动、及时公开市应对新冠肺炎疫情应急指挥部决策部署、重要政策，先后转载、公开防控新冠肺炎疫情信息2741条。把市政府门户网站作为新冠肺炎疫情信息发布的第一平台，市应对新冠肺炎疫情应急指挥部“公告”首先在市政府门户网站发布，指导全市各新闻媒体转载。群众从政府网站能准确了解全国、全省、全市疫情动态，切实发挥网络舆情引领作用。二是推进权力公开，促进依法行政。扎实推进“网上行权”，7个县区、广元经济技术开发区、40个市级部门全部入驻四川政务服务网，网上可办理事项占比达98.7%。各县区、市级部门全部建立“五公开专栏”，对权力清单、责任清单、负面清单和行权事项及流程图进行公开，同时根据法律法规对清单进行动态调整。认真落实政府规范性文件在领导审签后3个工作日内公开的要求，今年发布市政府文件165件。三是深化“放管服”改革信息公开，助力优化营商环境。建立“市领导 市政府办公室 牵头部门 责任单位”联动推进机制，牵头推动市政府门户网站、牵头单位、责任单位和县区政府网站开设“深化放管服改革优化营商环境”专栏，围绕营商环境提升行动公开相关信息。截至目前，公开优化营商环境政策文件 52 条、动态信息296 条。开设“民营经济”“减税降费”等政策服务专题，大力提升公众、企业对于各类政策文件的感知度和查阅便捷度。

（三）胸怀为民情怀，积极回应群众关切。认真做好依申请公开件的登记、办理、回复工作，做到件件登记、件件按时回复。2020年全市共受理88件政府信息公开申请，其中78件为自然人提交,10件为企业法人提交。已办理答复88件，占总数的100%。已办理答复的88件公开申请中，“同意公开”（含同意部分公开）86件，占总数的97.72%，“不同意公开”2件，占总数的2.3%。

（四）加强标准建设，促进政府信息规范管理。一是全力推动基层政务公开清单化，截至9月19日，全市7个县区和所有乡镇（街道）全部完成了26个试点领域标准目录编制并在各自政府网站公开，完成了今年的工作任务。二是年初分解下达2020年省政务公开重点工作任务，将每一项工作任务落实到具体单位，确保件件有人抓落实。三是严格信息“三审”制度，加强上网信息审核把关，没审核的信息一律不上网。

（五）加强平台管理，夯实公开基础。一是加快推进政府网站集约化建设，全市45个政府网站全部实现了集约化。二是规范设置政府信息公开专栏，全市45个政府网站都建立了“政府信息公开”专栏。三是建立了政务新媒体矩阵，并将全市政务新媒体录入到全国政务新媒体填报系统。四是全新打造书记市长信箱，实现了信件统计功能。五是按规定做好政府网站政务新媒体新建、关闭工作。六是抓好政府网站分享功能整改工作，全市所有政府网站分享功能整改到位。七是按时编发市政府公报，每季度一期，今年共发行4期，并在市政府门户网站开设政府公报电子版。

（六）强化监督保障，提升公开实效。坚持巡网制度，对市政府门户网站采取“人防”与“技防”并重，每天安排人员巡网，购买第三方监测服务，对市政府门户网站严密监测，确保了市政府门户网站长期安全、稳定运行。同时对县区政府网站与政务新媒体、市级部门网站与政务新媒体进行全覆盖每日监测、周通报与季度通报。委托第三方公司对全市政府网站进行绩效评估，对全市政府网站进行总体评价。

二、主动公开政府信息情况

三、依申请公开政府信息情况

四、行政复议与行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进措施

2020年全市政府信息公开工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些问题，主要有：一是政策解读形式较单一；二是网站功能还需完善；三是部门公开信息偏少。下一步，我们将继续认真贯彻《政府信息公开条例》，坚持“公开为常态，不公开为例外”，扎实抓好政务公开工作。一是继续按照党中央国务院、省委省政府要求，全面纵深推进政务公开工作。二是继续贯彻落实好《政府信息公开条例》，依法做好主动公开、依申请公开，提升群众对政府信息公开的满意度。三是继续管好全市政府网站、政务新媒体，确保全市政府网站、政务新媒体健康运行。四是继续做好保障工作，加强人员培训，加强队伍建设，确保全市政务公开工作高效运转。

六、其他需要报告的事项

无。

广元市林业局2020年度政府信息公开工作年度报告。

 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)有关规定、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》要求，综合2020年政府信息公开工作情况编制了《广元市林业局2020年度政府信息公开工作年度报告》（以下简称《年报》），《年报》所采用数据统计期限为2020年1月1日至2020年12月31日。

一、总体情况

  2020年，认真贯彻执行《条例》和市委、市政府信息公开工作部署，紧紧围绕中心工作和关系人民群众切身利益的重点问题开展宣传，坚持以提高工作效率、促进公开透明为重点，讲清林业政策、传播林业动态，展示林业特色，逐步充实政务公开内容，全面推进政府信息公开工作，取得了较好成效。

  （一）主动公开情况

  2020年，充分利用网站、公示栏、报刊等多种媒介，切实提高信息公开覆盖面，本着“应公开尽公开”的原则，主动向社会公开我市林业工作有关政策、数据和工作信息共计851条，其中工作动态类651条，机构职能类3条，招投标类14条，人事招聘类3条，政策文件类3条，预决算3条，规范性文件1条，其他信息173条。

  （二）依申请公开情况

  2020年，广元市林业局未收到政府信息公开申请。

  （三）政府信息管理情况

  1.强化组织，落实保障。高度重视政府信息工作，把此项工作列入年度考核，同部署、同落实、同检查。成立由分管办公室领导任组长，各科室、直属单位负责人为成员的政务公开工作领导小组和办公室。

  2.健全机制，明确责任。严格落实《广元市人民政府信息公开办公室关于加强政府网站信息内容审核的通知》《广元市人民政府信息公开办公室关于加强政府信息依申请公开工作的通知》等文件精神和《公共企事业单位信息公开规定制定办法》《广元市林业局政府信息公开责任追究制度》等规章制度，建立健全政务信息工作培训机制和规范信息公开报送、审核、公开流程。明确局办公室牵头、各部门配合做好政府信息公开工作。

  3.积极回应，及时回复。针对社会公众关注的事项，及时回应社会关切。2020年，通过网站“互动交流”栏目共收到群众留言8条，均在1～3个工作日内落实回复。通过网站“征集调查”栏目，对集体林权制度改革工作及行政执法群众满意度开展问卷调查，并及时完成调查情况反馈，实现了林业工作和服务水平的“双提升”。

  （四）平台建设情况

  局网站已迁移至市政府网站统一技术平台，实现了与市政府网站的集约化建设，并落实专人负责网站运维管理工作，坚持定期开展网站安全监测，确保网站安全运行。目前网站设置包括机构设置、政府信息公开、政务服务、互动交流、工作动态等5个版块，其中工作动态根据林业工作实际划分为规划改革、生态保护修复、森林资源管理、野生动植物保护、自然保护地和湿地管理、产业科技、国有林场和种苗管理等17个专栏。

（五）监督保障情况

  在局政府信息公开指南和政府信息主动公开基本目录中公开监督举报部门和联系方式，接受公众对市林业局政府信息公开工作的监督。同时将信息公开工作纳入年度考核目标，严格执行《广元市林业局政府信息公开责任追究制度》，对未按规定做好实行政府信息公开工作的部门，将取消年度评优评先资格。

  二、主动公开政府信息情况

  三、收到和处理政府信息公开申请情况

  四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

  五、存在的主要问题及改进情况

  2020年，政府信息公开工作取得了一定的工作成效，但仍存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是办公室负责政府信息公开工作的岗位人员调整，新到岗工作人员对政府信息的相关要求、规定不熟悉，对政府系统平台的操作还不熟练，工作水平亟待提高；二是部分科室、直属单位日常性报送的政务信息类型单一，工作动态类信息较多，缺乏经验举措类和对工作有更多指导意义的调研性信息，缺少特色、亮点，信息的采用率不高。

  针对存在的问题，下一年度市林业局将进一步加强单位政务信息队伍培养,发挥好传帮带作用，坚持培训长效机制,构建人才梯队，建立一支相对稳定、务实高效的信息队伍；同时在年初制定政府信息工作目标过程中，根据科室职能，对其他类型信息酌情设置考核目标，并加强部门间的衔接与协调，确保高效、有序推进局政务信息公开工作。

  六、其他需要报告的事项

  无

广元市自然资源局2020年政府信息公开工作年度报告。

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（中华人民共和国国务院令第711号）（以下简称《条例》），特向社会公布广元市自然资源局2020年度政府信息公开情况。本报告根据《条例》和市政府办《关于分解下达2020年政务公开重点工作任务的通知》（以下简称《通知》）编制，全文由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议与行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况以及其他需要报告的事项共六部分组成。本年度报告中使用数据统计期限为2020年1月1日至12月31日。

2020年，市自然资源局认真贯彻落实党中央、省委、市委和省自厅关于政府信息公开工作决策部署，严格按照《条例》和《通知》规定要求，结合自然资源管理，坚持创新政府信息公开形式，加强信息公开组织领导，加大公开力度，拓宽公开渠道，积极回应社会关切，全面推进政务公开工作，有力保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。

（一）强化政府信息管理。一是提高政治站位，强化组织领导。局党委高度重视政府信息公开工作，要求进一步提高政治站位，坚持以群众需求为导向，切实抓好广元自然资源系统政府信息公开工作。以机构改革为契机，结合工作实际，局办公室安排专人全面负责政府信息公开工作，形成了“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，办公室专人抓落实”的工作机制。二是严审信息公开，强化制度保障。明确了信息公开的责任科室，建立健全网站信息内容审核、政府信息目标考核办法等一系列制度措施，严格执行信息公开和上网信息“三审”制度，确保信息公开全面、及时、准确，保障公民、法人或者其他组织依法获取政府信息，为政务公开工作的有序有效开展提供了制度保障。三是强化信息考核，加强监督检查。制定并印发了《广元市自然资源局办公室关于报送2020年度全市自然资源系统政务信息要点和调研课题题目的通知》，将政务公开和信息工作同步纳入年度绩效考核，局办公室定期对政府信息公开工作情况进行督促检查，发现问题及时纠正，确保政务公开工作规范、真实、有效，全面提高工作质量和水平。

（二）强化主动公开。2020年，市自然资源系统政务信息公开情况总体良好，公开率100%。向社会各界公布自然资源政务信息累计2581条，其中发布新闻信息1236条，土地供应和出让信息37条，不动产登记信息755条，矿产管理信息17条，地质灾害预警预报34条，人事信息15条，财政信息3条，行政执法信息6条，回复群众投诉举报、业务咨询、政策措施及热度舆情解读信息124条，疫情防控信息113条，其他动态工作信息241条。

（三）强化依申请公开。2020年，市自然资源局收到依申请公开15件，同比减少1件，所有申请均已按时办结，其中涉及土地征收9件，违法举报结果0件，规划选址2件，其他类申请4件。

（四）强化网站和自媒体建设。市自然资源局门户网站现有“防控新型冠状病毒肺炎”“第三次全国国土调查”“625土地日”“深化放管服改革 优化营商环境”和“工程建设”共五个专题栏目，全年共发布专题信息190条。目前，已建设运营官方微博“广元市自然资源”和官方微信公众号“广元自然资源”，微博现有粉丝3363人，微信公众号关注人数达477人，全年共计推送动态信息255条。

（五）强化监督保障。常态化开展政务公开监督检查，按照完成时限要求积极督促责任单位按规范完成政务公开任务，并定期或不定期组织抽查工作台账，以更好地提供政府信息公开服务。局官方网站首页公开市纪委监委派驻市自然资源局纪检监察组举报电话，接受社会监督。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2020年，市自然资源局在深入推进政务公开方面取得了一定的成绩，但还存在一些问题：一是工作力量未充实，政务公开工作由局办公室全面负责，工作人员明显不足，工作力量有待加强；二是新闻时效性不强，从稿件撰写到审批再到发布的流程过长，导致部分新闻信息发布不及时；三是平台建设还需加强，目前官方网站功能还需进一步开发，比如视频发布等。2021年，将着重做好以下三项工作：

一是配齐配强队伍，提高服务质量。全面重视政务公开工作，坚持增编强配，着重解决信息工作队伍数量不足的问题。同时，加强对信息工作人员的业务培训，提升工作能力和服务水平。同时，加大对信息公开督促检查力度，实行有效监督，严格责任追究，确保信息公开规范、有序、及时、高效，全面提高信息公开工作的质量。

二是明确职能职责，确保公开时效。明确各部门职能职责，局办公室统筹协调，机关各科室、各县区、直属事业单位紧密配合，充分沟通协作，共同提高公开的规范性、实效性，涉及公众利益的规范性文件和重要事项依法、及时、全面、准确地向社会公开，更好地满足社会和群众对信息公开的需求。

三是加强平台建设，创新工作方式。抓好门户网站和新媒体软硬件建设，拓展公开内容和公开渠道，积极探索政府信息公开工作的新思路、新方法，努力为广大群众提供更便捷、更系统、更有效的政府信息公开查询服务，全力推进信息平台建设迈上新台阶，更好地联系群众、服务群众。

六、其他需要报告的事项

2020年，共受理群众来信来访475件，其中自然资源部信访系统8件，省信访局转件1件，四川省省长信箱交办件4件，省自然资源厅厅长信箱交办件4件，省厅信访处转办件11件，四川省信访信息系统网上转办件7件，人民网“领导留言板”5件，”问政四川”网民留言4件，广元市书记市长信箱转办件81件，12345政务服务热线交办件232件，市委纪检监察组交办件1件，市长签批件2件，市委群工局交办件13件，利州区公安分局东坝派出所女子警务室信访疏导工作情况汇报2件，局门户网40件，网络论坛35件，复查1件，来电7件，来访12件，直接收信5件。全年办理行政复议案4件，依法受理和答复率100%。