贵阳市2009年政府信息公开工作年度报告

全文

一、概述

2009年，在省政府办公厅的大力支持和指导下，贵阳市高度重视政府信息公开工作，认真贯彻落实《条例》各项要求，将政府信息公开工作纳入重要议事日程，切实抓好落实。在进一步完善规章制度、建立健全工作队伍、创新政府信息公开方式、拓宽政府信息公开渠道等方面做了一些工作，取得了一定成效，为政府信息公开工作的深入开展打下了良好基础。其主要做法是：

(一)加大政府网络新闻发布工作力度，创新政府信息公开方式

为深入贯彻落实《条例》和省政府关于政府信息公开的有关规定，创新政府信息公开形式，在贵阳市政府主要领导倡导下， 2009年9月1日，贵阳市正式启动政府系统网络新闻发言人工作。以“中国·贵阳”政府门户网站为第一平台，设立“贵阳市人民政府新闻发布网络平台”专题，各区(市、县)政府网站和工作部门子网站也同时建立相应的网络新闻发布栏目，整合传统新闻发布会的信息资源，集中以视频、文字、图片等多种形式，通过网络及时主动、准确地发布权威信息，尽快澄清虚假、不完整信息，消除误解、化解矛盾，正确引导网络舆论。

贵阳市政府网络新闻发言人的设立，创新了政府信息公开的方式，在以往政府信息主动公开的基础上，根据舆情变化，有侧重地集中公开相关信息，使群众更加及时、准确、全面地获取所需信息。同时，新闻信息发布时效性大大提高，并从传统媒体向网络媒体延伸，从单向发布信息向多点、动态传递信息转变，从定时、定量传播向互联网上24小时随时发布更新转变。

(二)努力夯实工作基础，不断拓展公开渠道

充分发挥现有政务公开平台作用，进一步强化政府信息公开服务中心、政务服务大厅、政府门户网站等现有政府信息公开平台建设，夯实基础，不断提高其管理、服务水平。积极拓展信息公开渠道，于2009年9月1日在政府门户网站上开通了“网民评论”专栏，进一步密切政府与群众的联系。同时，根据市委、市政府不同时期的工作重点以及群众比较关心关注的问题，有针对性地在市政府门户网站开通“回顾2008”、“五路工程倒计时”、“贵阳市2009年季度经济社会发展情况”、“2009年中国·贵阳避暑季”、“贵阳市创建国家环境保护模范城市”、“贵阳市创建国家卫生城市”等多个专题栏目，及时向社会公众发布经济社会发展、重点项目建设情况等信息。在市政务服务中心新增政府信息公开查阅点，集中统一对外提供各种政策性、法规性、公益性、服务性可公开的文件和材料查阅服务。目前，贵阳市已基本形成了政府网站、新闻发布会、政府公报、市档案馆、公共图书馆、政府信息公开查阅点等多层次、全方位的信息公开渠道，有效地满足了人民群众获取和利用信息资源的需求。

二、政府信息公开情况

(一)主动公开政府信息

从2009年1月1日至今，全市各级各部门累计主动公开政府信息137570条。其中通过政府网站发布信息58608条，占42.6%;通过政府公报发布信息904条，占0.6%;召开新闻发布会113场，占0.08%;其它方式77945条，占56.66%。通过政府信息公开查阅场所查阅人数达4825177人次，政府网站信息公开页面访问量达18003609人次。

各区(市、县)主动公开政府信息62128条。其中，通过政府公报公开信息841条，占1.35%;在网站发布信息29967条，占48.24%;召开新闻发布会36场，占0.06%;通过其它便于公众知晓的方式公布信息31284条，占50.35%。各区(市、县)政府信息公众查阅点接待人数约2622023人次，各区(市、县)政府网站信息公开页面访问量达3397508人次。

市政府各工作部门主动公开政府信息75442条。其中，通过政府公报公开信息63条，占0.08%;在网站发布信息28641条，占38%;召开新闻发布会77场，占0.1%;通过其它便于公众知晓的方式公布信息46661条，占61.8%。各区(市、县)政府信息公众查阅点接待人数约2203154人次，市政府各工作部门政府网站信息公开页面访问量达14606101人次。

公开的政府信息主要有：

1、规章和规范性文件

公布了《贵阳市摩托车残疾人专用车管理规定》、《贵阳市扬尘污染防治管理办法》、《贵阳市贵阳国家高新技术产业开发区行政许可行政处罚委托暂行规定》、《贵阳市粮食局粮食收购许可证办理程序》等。

2、城市规划和工作计划

公开了《贵阳市生态文明城市总体规划(2007-2020年)纲要》、《贵阳市2010年森林防火工作安排意见》、《贵阳市人民政府2009年立法计划》、《贵阳市2009年应急管理工作安排》、《2009—2010年贵阳市节能降耗目标分解计划》等。

3、与社会公众密切相关的方面

围绕市民关注的扶贫、教育、社会保障、劳动就业等方面的民生问题，公开了相关的政策法规。其他与社会公众密切相关的信息方面，公开了《贵阳市2009年“十件实事”》。

4、政府财政预算、决算和专项资金使用方面，公开了《贵阳市2008年国民经济、社会发展计划和财政预算执行情况和2009年国民经济、社会发展计划和财政预算(草案)报告》、《2009年上半年贵阳市新型农村合作医疗资金运行情况》。

政府采购方面，公开了《贵阳市2009年第一至第三季度政府采购完成情况》、《贵阳市农村沼气服务网点建设物资采购中标公告》以及重大基础设施项目的公开招标、中标及工程进度情况等信息。

重点项目建设情况方面，公开了城市建设、水利、林业、环境保护、节能减排、扶贫开发、公共设施、社会保障、教育、文化、卫生等重大基础设施建设情况。

5、机构设置和人事

政府机关的管理职能及其调整、变动情况方面，重点公开了市政府及各工作部门、各直属机构的管理职能、内设机构和直属单位、主要领导简历、人事任免等方面信息。公务员招考、录用以及公开选任干部的条件、程序、结果等方面，公布了《贵阳市2009年市、县两级机关公开招考公务员拟录用人员名单》、《贵阳市公安机关(森林公安机关)2009年招考人民警察、特殊职位人民警察加分公示》以及“一村一名大学生工程”相关管理政策等。

(二)公开形式

1、互联网

在贵阳市政府门户网站政府信息公开专栏下设信息公开指南、信息公开目录、依申请公开申请表、信息公开意见箱、机构设置、政府工作报告、总结公报、计划执行报告、财政预算报告、环境公报、统计公报、审计公报等12个子栏目，并在网站在首页和各区(市、县)及市政府各工作部门建立了链接，方便市民查阅各类政府信息。

2、公共查阅点

市档案局在市政务服务中心建立政府信息公开点，集中、统一地对外提供各种政策性、法规性、公益性、服务性可公开的文件和材料，为公众查阅政府信息提供帮助。

3、政府公报

编发《贵阳市人民政府公报》23期，通过《贵阳市人民政府公报》公开重要行政法规，政府规章，政府机关的规范性文件，与经济、社会管理和公共服务相关的其他文件，以及人事任免、机构设置、表彰、奖励等政府信息。

4、新闻发布会

主要围绕经济发展、社会事业、城市建设和管理等社会公众关心的问题发布政府信息，回答记者提问。

(三)依申请公开政府信息的情况

1、申请情况。2009年共收到政府信息公开申请3491件，其中市政府各工作部门收到3331件，各区、市、县政府收到160件;当面申请2728件，占78.14%，网上申请578件，占16.55%，以传真信函形式申请178件，占5.1%，以其它方式申请7件，占0.2%。

申请的内容主要涉及社会保障、劳动就业、土地征用、房屋拆迁与补偿标准、城市规划和政策规划等方面。

2、申请处理情况。在3491件政府信息公开申请中，已答复的2304件，按《条例》不予公开的326件。在答复中，“同意公开”的1969件，占56.4%。

3、行政复议、诉讼和申诉情况。尚未对依申请公开进行收费，无申请行政复议、提起行政诉讼情况。

4、收费及减免情况。截至目前，尚未对依申请公开进行收费。

三、存在的不足及下步工作打算

2009年，贵阳市稳步推进政府信息公开工作，取得了成效，但与公众的需求还存在一定差距。主要表现在：主动公开政府信息的数量还需进一步增加，公开的内容需进一步深化，机构建设、人员配备、宣传引导等方面需进一步加强。

在下步工作中，贵阳市将充分利用广播、电视、网络等形式加大对《条例》的宣传力度，提高公众对《条例》的知晓率和对政府信息公开的关注度，营造良好的工作氛围;进一步建立健全政府信息公开相关规章制度，加大督促检查力度，促进政府信息公开工作严格依规开展，取得实效;进一步加大政府信息公开工作培训力度，不断提高全市政府信息公开工作队伍业务能力和水平;继续加大教育、卫生、供水、供电、供气、环境保护、交通、公路等与社会发展和人民生活密切相关信息的公开力度;进一步规范、优化信息公开处理流程，提高申请处理效率，加强咨询服务，方便公众及时获取所需信息。

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《信息公开条例》）和《民政部机关政府信息公开暂行办法》（以下简称《暂行办法》），特向社会公布2009年度民政部机关政府信息公开年度报告。 本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开收费情况、行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进措施六个部分的内容组成。本年度报告中所列数据的统计期限自2009年1月1日起至2009年12月31 日止。本报告的电子版可在民政部网站查阅或下载。

如对报告有任何疑问，请与民政部政务公开领导小组办公室联系（地址：北京市东城区北河沿大街147号；邮编：100721；联系电话：略）。

省政府办公厅：

根据贵厅《关于做好2009年政府信息公开年度报告编制、公开工作的通知》的要求，现将《江西省司法厅2009年政府信息公开工作年度报告》函报如下，请审示。

二О一О年三月十日

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号）（以下简称《条例》），特向社会公布2009年度国家税务总局政府信息公开年度报告。本报告由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况和不予公开政府信息的情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请投诉举报、行政复议、提起行政诉讼的情况，工作存在的主要问题及改进措施，共六个部分组成。 本报告中所列数据的统计期限自2009年1月1日起至2009年12月31日止。本报告电子版可在“国家税务总局”网站下载。"para" label-module="para">

如对本报告有任何疑问，请与国家税务总局政府信息公开办公室联系（地址：北京市海淀区羊坊店西路5号，邮编：100038，电话：略）