关于切实做好保障性住房质量安全监督管理工作的通知基本信息

中文名 关于切实做好保障性住房质量安全监督管理工作的通知 发文字号 冀建质〔2011〕261号
发布单位 河北省住房和城乡建设厅 发布日期 2011年07月18日

文件全文

各设区市住房和城乡建设局(建设局)、住房保障和房产管理局、城乡规划局(规划局),华北石油管理局:

为确保保障性住房工程质量安全,推动我省保障性住房建设高质量、稳步快速推进,现就做好保障性住房质量安全管理工作通知如下:

一、成立保障性住房质量安全工作协调机构

成立由河北省住房和城乡建设厅副厅长梁军任组长,河北省住房和城乡建设厅勘察设计与工程质量安全处、城乡规划处、房地产管理处、住房保障处、省质量监督站、安全监督办公室和省建设监察办公室为成员单位的保障性住房质量安全工作协调机构,强化工作督导和工程质量安全监管;开展工程建设示范工程的指导,选树各地在工程选址、设施配套、工程设计以及工程建设管理方面的典型示范工程,会同各市加强培育和指导,发挥示范引领作用。同时,也要抓反面典型,并在全省通报和曝光。

二、强化组织协调,形成工作合力

各设区市应成立以保障性住房建设工作机构、住房保障和房产管理局、住房和城乡建设局(建设局)、城乡规划局(规划局)为成员单位的保障性住房建设质量工作协调机构,建立定期协调、会商制度,从规划选址、设施配套、设计和工程建设以及交付使用和运营管理等方面,对项目建设进行全面系统考虑,加大力度,实现保障性住房项目布局合理、配套设施完善、施工高质量、使用和后期管理方便的目标,做到户型小、功能全、配套齐、质量优,符合当地实际。

三、加强培育和指导,典型示范引路

各设区市每年应当在保障性住房建设项目中确定2至3项工程,各县(市、区)每年至少确定1至2项工程,作为工程建设示范工程,各部门要按照工作职责,加强培育、管理和指导,及时发现问题、完善措施、总结经验,并在当地保障性住房项目中加以推广,形成一套符合保障性住房建设管理实际的工作推进机制和制度措施,确保工程建设质量安全,力促工作又好又快全面推进。

四、强化工程质量安全管理

各地承担保障性住房建设管理工作的部门或机构,应当明确专门人员负责保障性住房建设质量安全管理工作,及时了解和掌握每个项目的进展和建设情况。加强部门、单位间沟通,及时通报情况,使监督机构能够及时掌握保障性住房开工建设项目底数和实际工作情况。各地工程质量安全监督机构,应加强与保障性住房建设管理单位的联系,建立项目监督管理台账,对当地保障性住房项目质量安全情况做到底数清、情况明。加大日常监督检查、抽检抽测力度,对不按经审查合格图纸施工、监理不到位、质量安全保证措施不完善,以及材料、构配件及设施质量不过关,存在安全生产隐患等情况坚决予以查处和纠正。

五、加强工程质量安全监督检查

各级工程质量安全监督管理部门要切实履行监督管理职责,层层落实工程质量安全责任,加大对质量巡查、安全条件审核、竣工前检查、竣工验收等环节的监管力度。结合当地实际,按照全省统一安排部署,认真做好在建保障性住房工程质量安全检查。对本行政区域内在建保障性住房工程质量安全实施“拉网式”检查,重点查处工程项目未办理施工许可证和质量安全监督手续、施工图设计文件未经审查合格、无安全生产许可证从事施工等行为;检查建设、监理、施工单位及其现场人员质量安全责任落实情况,现场深基坑、脚手架、建筑起重机械、高大模板等危险性较大的分部分项工程的专项方案制定、执行情况。各设区市市要周密安排部署,坚决防止走形式、走过场,做到不留盲区、不留死角。按照边查边改的要求,对查出的问题和隐患,要定措施、定标准、定责任人,责令责任方限期整改,并做好整改情况的跟踪检查。

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关于切实做好保障性住房质量安全监督管理工作的通知造价信息

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关于切实做好保障性住房质量安全监督管理工作的通知常见问题

关于切实做好保障性住房质量安全监督管理工作的通知文献

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关于切实做好经济适用住房等保障性住房申请资格审核及后续管理有关工作的通知 关于切实做好经济适用住房等保障性住房申请资格审核及后续管理有关工作的通知

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关于切实做好经济适用住房等保障性住房申请资格审核 及后续管理有关工作的通知 龙政综〔 2011〕230号 各县(市、区)人民政府,市直各有关单位: 为贯彻落实《住房和城乡建设部关于加强经济适用住房管理有关问题 的通知》(建保〔 2010〕59 号)、《龙岩市区保障性住房管理暂行规定》 (龙政综〔 2010〕414号》、《龙岩市区保障性住房申请资格审核、配租 配售和后续管理实施细则(暂行)》(龙政办〔 2011〕12 号、以下简称 《实施细则》 )等文件精神, 坚决制止保障性住房资格申请中存在的虚报、 瞒报及配租配售后存在的转租、 出租、私下出售等行为, 切实加强保障性 住房申请资格审核及后续管理工作, 逐步建立公开、 公平、公正和规范有 序的保障性住房管理体制,现将有关事项通知如下: 一、严格保障性住房申请家庭准入条件 保障性住房申请家庭应当同时符合以下条件: 1.申请人及共同申请的家庭成

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泸州市建设工程质量监督站

                                    

                                    泸建质监函[2011]8

 

 

各区县建设局,建设(开发)、设计、施工图审查机构、施工、监理单位:
保障性住房指廉租房、经济适用房、限价商品房、解困解危房、棚户区改造等住房,它是为了完善住房保障制度,改善住房困难群体居住条件,促进社会和谐和经济健康稳定发展的政府工程,其工程质量关系民生,我市各级政府、部门非常重视。但是在我市保障性住房的工程质量监督管理过程中,盲目抢工期,忽视工程质量等现象非常严重,表现在:一是不按照法定建设程序办理手续;二是地勘报告未审查或审查机构提出的问题没有整改回复就开挖;三是设计图纸没有通过合格审查、备案,提前施工;四是基桩混凝土强度没有达到设计强度等级开始施加荷载;五是设计标准低,使用功能配套设计不完善;六是不实施建筑节能或降低建筑节能标准;七、入户后乱打暗埋管线;八是不落实《泸州市住宅工程质量通病防治措施》,提前施加荷载,造成现浇板开裂、渗漏等质量问题频频出现,特别是现浇板开裂问题尤为严重,导致质量投诉。
根据国家发改委、住建部等七部委局发改投资[2009]3183号《关于加强重大工程安全质量保障措施的通知》、住房和城乡建设部《关于加强廉租住房质量管理的通知》(建保[2008]62号)以及元月4日朱以庄书记“关于进一步加强全市建筑质量安全监管”的批示,结合我市实际,现就加强我市保障性住房建设工程质量管理工作提出如下要求:
一、建设(开发)单位要对保障性住房质量全面负责。要依法加强对设计、施工质量的过程控制,保证住房建设的合理工期和造价,不得任意压缩工期,明示或暗示设计单位和施工单位违反工程建设强制性标准,不得违法肢解发包、转包。鼓励创建精品工程,提倡优质优价。
     (一)科学确定合理工期。建设单位要根据实际情况对工程进行充分评估、论证,从保证工程安全和质量的角度,科学确定合理工期及每个阶段所需的合理时间。要严格基本建设程序,坚决防止边勘察、边设计、边施工。     (二)严格执行合理工期。在工程招标投标时,要将合理的工期安排作为招标文件的实质性要求和条件。要严格按照施工图招标,不能预招标或边设计边招标。与中标方签订的建设工程合同应明确勘察、设计、施工等环节的合理周期,相关单位要严格执行。     (三)严肃工期调整。建设工程合同要严格规定工期调整的前提和条件,坚决杜绝任何单位和个人任意压缩合同约定工期。确需调整工期的,必须经过充分论证,并采取相应措施,通过优化施工组织等,确保工程安全质量。
   二、工程勘察单位要按照工程建设强制性标准进行勘察,确保勘察文件真实可靠。建设(开发)单位确需抢工期,应提前与设计单位协商,提高设计标准,重点是提高混凝土强度等级、现浇板的厚度、钢筋含量、提高抗震构造的设计。
   三、设计单位应完善室内水、电安装图的设计;完善底层地面、墙体防潮层的设计;将质量通病防治措施落实在设计文件中。
四、施工图审查机构要落实审查责任,重点审查地基基础、主体结构体系的安全性和建筑节能、使用功能、质量通报防治措施以及设计是否符合工程建设强制性标准。对违反规定的设计变更不得通过审查。
五、施工单位必须把企业的质量管理落到实处,严格执行建筑工程施工质量验收规范,结合工程实际制定消除质量通病的技术措施,为防止现浇板开裂,必须采取以下措施:
(一)严格材料进场见证检验、工序检查和验收制度,不得偷工减料,不得使用不合格的建筑材料,确保施工质量。
(二)施工单位必须根据温度和施工验收规范制定养护方案,报监理部审查,无养护方案或不按照养护方案实施的,不允许下步工序施工,现浇板浇捣后12小时内必须养护。
(三)提高模板、脚手架的质量,禁止天棚抹灰。现浇板混凝土终凝前应及时进行抹压,保证平整度。平整度达不到要求采取找平层施工时禁止采用水泥砂浆找平层,应采用C20以上强度等级的豆石混凝土或强度更好的材料,进行找平。
(四)凡是混凝土强度未达到1.2N/mm2,不允许在其上踩踏或安装模板及支架。混凝土强度达到设计强度等级的75%(见强度试验报告),方可进行砌体工程施工。
(五)在所有现浇板板角增加辐射筋。现浇板的四周在设计上都已配置负筋,但针对绝大多数裂缝产生于板角这一现象,在板角四周增设辐射筋,使产生裂缝的应力作用方向与辐射筋相一致,有效地抑制裂缝,根据裂缝距板角的距离,辐射筋长度为1.5m左右。 
(六)严格控制板面负筋的保护层厚度。必须采用铁架子,塑料垫块等措施来固定负筋的位置,保证在施工过程中板面钢筋不再下沉,确保建筑的使用寿命。 
六、建设单位、施工单位应按照设计图纸严格实施建筑节能,不准降低节能标准。
七、监理单位要严格执行《建设工程监理规范》,切实履行监理责任。要针对工程的具体情况制定监理规划和实施细则。对施工过程中的关键部位或关键工序,必须由监理工程师或总监理工程师进行旁站式监理。对隐蔽工程进行现场检查,重要部位和关键工序未经监理工程师签字认可,不得允许施工单位进入下一道工序施工,每层隐蔽工程必须应有照片或影像资料。认真做好建筑材料见证取样、送检工作。对存在重大质量隐患或已经造成质量事故的,总监理工程师及时下达工程暂停令,要求施工单位停工,对存在的问题进行认真整改,项目监理单位应对质量事故处理的全过程跟踪检查和验收。特别要做好屋面防水、外窗淋水、厕浴间蓄水、排水管道通畅实验等重要使用功能的检查验收工作。对玩忽职守和弄虚作假的,要依法进行查处。
八、严格执行分户验收制度。建设单位要按照《泸州市住宅工程质量分户验收工作管理办法》的具体要求,精心组织实施分户验收,对每套住房每个自然间进行全部检查,努力降低工程质量投诉率。切实把好分户验收关,严格监督各参建单位向社会、向百姓交付质量放心、居住满意的住宅。对于交付的住房,要确保供水、供电、燃气、电信等配套设施达到使用要求。分户验收不合格的,建设单位不得组织单位工程竣工验收。建设工程质量监督机构在监督工程竣工验收过程中,要抽取一定数量,核查分户验收的真实性。
九、加强政府监督和社会舆论监督一是工程质量监督站对保障性住房建立全过程监督工作方案。特别是要严格检查建设、监理单位是否按照本通知要求的第七条、第八条认真执行;二是建设项目的施工现场,将建设、勘察设计、施工、监理等单位的名称和责任人姓名挂牌公示,并进行真实性核查;三是重视保障性住房住户参与监督的作用,群众推荐的住房代表全程参与工程质量监督;四是重要的分部工程验收情况进行公示,让群众有知晓权;五是重视发挥电视、网络、报纸等新闻媒体对工程建设质量的监督作用。对那些给国家和人民生命财产造成重大损失的工程质量事故,经核实后,通过不同方式予以揭露和曝光,形成强大的舆论压力和万众一心抓质量的舆论氛围。
 
 
一一年一月十二日

关于加强我市工程造价咨询行业监督管理工作的通知

 

揭市建[2007]58

 

各县(市、区)建设局,各工程造价咨询企业:    为加强对我市工程造价咨询企业的监督管理,创造公平竞争的市场环境,维护建筑市场经济活动的秩序,保证咨询企业公正、公平、合理执业,促进工程造价咨询 企业的自身建设和全面推行行业自律机制,根据《工程造价咨询企业管理办法》(建设部第149号令)和《广东省建设工程造价管理规定》(广东省人民政府 [1998]40号令)的精神,现就加强工程造价咨询企业的监督管理工作的有关事项通知如下:   一、 管理方式   (一)实行定期报表及备案制度。各工程造价咨询企业在每月的第三个工作日,将本企业上个月签订的工程造价咨询合同和完成的每个工程项目《工程造价咨询项目月报表》报市工程造价管理站备案。    (二)实行定期与不定期地检查制度。市工程造价管理站采取定期与不定期相结合的检查方式到企业进行实地检查,检查方式为:1、听取咨询企业的执业情况汇 报;2、抽取咨询成果档案。审查、核实工程量计算方法、计价规则和执行有关政策的情况;3、查阅有关资料及询问有关人员等方式。   (三)实行年终总结制度。每年年底,各造价咨询企业向市工程造价管理站报一份年终从业总结。内容应体现咨询业绩、服务质量、业务评价、组织结构、管理制度、经验教训及今后的工作要点。   (四)实行登记报到制度。在本市从事建设工程造价咨询活动的各工程造价咨询单位,必须到市工程造价站办理登记手续(省外的须持有到省造价管理站备案的资料),纳入管理范围。   二、 监督主要内容   (一)工程造价咨询单位资质的必备条件。要求被检查单位提供工程造价咨询企业资质证书,执业注册造价工程师注册证书和其他造价专业人员证书,有关工程造价咨询业务的文档,有关技术档案管理制度,质量控制制度,财务管理制度的文件。    (二)工程造价咨询合同、咨询成果的规范性与准确性。要求咨询合同要规范,是否存在违背法律法规及规章涉及不正当竞争的条款。保证咨询成果的准确性,工 程量清单的规范性,不能抬高或压低工程造价,不得出具虚假文件,工程预结算的误差不得超过±5%。咨询成果必须有造价工程师或造价专业人员、复核人签字盖 印章,并加盖单位公章。   (三)工程造价咨询单位和造价专业人员的执业情况。 工程造价单位应在取得国家和省建设主管部门颁发的《工程造价咨询单位资质证书》核定的范围内从事咨询工作,不得超范围经营。造价专业人员参加继续教育情况及遵守职业道德行为的情况。   三、违规处理   对工程造价咨询企业及其从业人员的违规行为,我局将按《工程造价咨询企业管理办法》及《广东省建设工程造价管理规定》等的有关规定进行严肃处理。   本通知由揭阳市建设工程造价管理站负责具体实施。

  

                                   揭阳市建设局                                   二OO七年九月五日

文件全文

河北省住房和城乡建设厅驻平武援建工作小组,石家庄、唐山、保定、邯郸市援建指挥部:

为加强我省援建平武县工程质量安全监督管理工作,提高援建工程质量安全水平,确保我省援建项目顺利交接,决定成立河北省援建工程质量安全监督站,现将具体事项通知如下:

一、工作职责

(一)制定我省援建工程质量安全监督管理相关办法;

(二)负责我省援建工程质量安全监督管理工作;

(三)参与我省援建工程质量安全事故的调查处理工作,并督促我省援建工程重大技术问题方案论证;

(四)负责与四川省相关部门协调我省援建工程质量安全有关事宜,并参与我省援建工程移交的相关工作;

(五)负责组织我省援建工程省级文明工地、省优质结构、省优(天府杯、安济杯)工程的创建及评审工作;

(六)完成领导交办的其它任务。

二、机构组成

省援建工程质量安全监督站站长由省工程建设质监总站调研员张建明兼任,赵新义(石家庄市)、王大程(唐山市)、杨凤杰(保定市,第二组为任晓钟、王洪)、邢文革(邯郸市)任副站长,张宝泉任总工程师。省工程建设质监总站、省建设工程安监办各选派一名工作人员处理日常质量安全监督业务工作,石家庄、唐山、保定、邯郸市建设工程质量、安全监督站副站长具体负责本市质量安全监督组工作。

三、机构隶属关系

河北省援建工程质量安全监督站接受河北省质监总站、省安监办业务指导,行政由省住房和城乡建设厅驻平武援建工作小组负责。下设四个质量安全监督组,即参与援建的石家庄、唐山、保定、邯郸各成立一个质量安全监督组。质量安全监督组业务受河北省援建工程质量安全监督站领导,行政由各市指挥部负责。

河北省援建工程质量安全监督站应尽快完善监管体系,明确责任,健全制度,协调并处理好与四川省相关部门关系,确保援建工程质量安全,努力创建精品工程,圆满实现“三保一控”目标。

二○○九年九月二十四日 2100433B

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