关于进一步加强预拌混凝土企业原材料质量管理的通知

文件全文

各设区市住房和城乡建设局（建设局）：

2012年全省预拌混凝土企业专项整治工作取得阶段性成效，但在全省核查中发现部分混凝土企业对原材料进场把关不严，砂、石等原材料存在颗粒级配不符合标准要求等问题。近期，央视连续播出有关省份预拌混凝土企业违规使用海砂和风化岩等原材料影响混凝土质量的报道，给预拌混凝土企业敲响了警钟。为确保建设工程质量安全，杜绝此类事件的发生，现就有关事项通知如下：

一、健全和完善质量保证体系。预拌混凝土企业要严格执行国家和地方现行有关标准、规范，建立和完善混凝土原材料的采购制度、原材料进场检验制度、使用管理制度、部门岗位责任和人员岗位职责制度。采购合同（协议）要以书面形式签订并存档，同时建立原材料使用台帐，实现原材料质量的可追溯。

二、严把原材料质量关。预拌混凝土企业要加强原材料进厂的监管，严格控制原材料质量，做好原材料进厂验收记录（包括厂名或产地、品牌规格、数量、出厂质量证明书和有效期内型式检验报告）。所有原材料使用前，必须根据相关技术标准的要求进行检验，合格后方可使用，对质量检验不合格的原材料要坚决进行退场处理。

三、进一步加大监督管理力度。各级建设主管部门要提高认识，进一步完善预拌混凝土质量监管机制，建立健全监管责任制度和责任追究制度；加强企业资质管理，严格市场准入；加强对进入预拌混凝土生产现场的原材料的监督抽检及验收资料的核查工作，严格履行质量监管责任，确保建设工程质量。

河北省住房和城乡建设厅

2013年4月22日 2100433B

文件原文

各设区市、定州市、辛集市住房和城乡建设局（建设局）：

近年来，我省预拌商品混凝土行业发展迅速，但部分预拌混凝土企业随意设立分站，扰乱了预拌混凝土市场秩序，给建筑工程质量埋下了隐患。为进一步加强和规范全省预拌混凝土企业分站管理，根据《建筑业企业资质管理规定》（建设部159号令）等文件，结合我省实际，现将有关事项通知如下：

一、严格控制预拌混凝土企业设立分站

要严格控制预拌混凝土企业设立分站，除具有二级专业资质的预拌混凝土企业可设立非独立法人的混凝土搅拌站分站外，其他企业一律不得设立分站；分站应符合相应资质等级要求、国家和省有关规定、相关技术标准要求；分站资产归主站所有。达不到规定要求的不得设立分站。

二、加强分站设立的管理

预拌混凝土企业设立分站，必须办理资质证书变更手续，并向分站所在地设区市、定州市、辛集市建设主管部门提交《河北省建筑业企业资质证书变更申请表》、资质证书、分站营业执照、混凝土企业对分站的出资证明材料、分站的机械设备及车辆的购置发票等相关证明、技术负责人、试验室主任和试验员的职称证、试验员证、身份证、任职文件、劳动合同及社会保险凭证等资料；主站和分站、分站和分站的人员、设备、试验室等不得重复互用。设立分站（含设立在扩权县（市）的分站），应将总站和分站的人员、设备、试验室等资料同时报送，设区市、定州市、辛集市收到相关材料后应进行核查，20日内出具核查意见，并将核查意见连同有关资料一并报省厅，对符合要求的由省厅在其主站资质证书副本的变更栏上注明分站名称、地址和负责人。混凝土企业应将资质证书副本存放在分站备查，设立分站较多的，可申请增加资质证书副本数量。

分站异地变更住所时，应经变更前分站所在地设区市、定州市、辛集市建设主管部门核实并出具核实意见后，到新住所地设区市、定州市、辛集市建设主管部门重新申请设立分站；分站被撤销或拆除后，混凝土主站应当自作出决定之日起10日内经设区市、定州市、辛集市建设主管部门核实并出具核实意见后，到省厅办理资质证书变更手续。

三、严格规范分站经营行为

各市、县建设行政主管部门负责本辖区内预拌混凝土企业分站的监督管理，加强市场监管，对擅自设立分站或无资质的预拌混凝土企业要坚决取缔，保障建筑工程质量。

预拌混凝土企业应当加强分站管理，要建立健全质量管理体系，通过信息化等手段，对主、分站混凝土生产情况进行即时监控，实现对分站的全方位管理。分站在取得预拌混凝土分站资格前，不得生产和销售混凝土；取得分站资格的预拌混凝土企业，应按相应级别进行生产，不得转让、出借分站资格，确保混凝土产品质量。

在本通知下发前已经建设行政主管部门批准设立的分站，应尽快按本通知要求予以规范。

河北省住房和城乡建设厅

2013年6月4日2100433B

文件原文

各设区市住房和城乡建设（建设）局，扩权县（市）建设主管部门：

为加强预拌商品混凝土企业专项试验室管理，量化考核指标，规范行政审批自由裁量权，保证预拌商品混凝土出厂质量，经研究，对预拌商品混凝土企业专项试验室提出如下要求，请在此次预拌商品混凝土企业专项整治行动和今后的资质审批中认真遵照执行。

一、场地要求

专项试验室场地应满足试验要求，并应单独设置标养室（贰级资质不小于60m2、叁级资质不小于30m2）、试配室、水泥室、力学室、留样室和天平室。企业在申报资质时应按照本企业实际情况绘制平面图，标明各试验室的大小和分布情况。

二、人员要求

专项试验室岗位分为试验室主任和试验员。专项试验室人员应经过省级住房城乡建设主管部门培训并持证上岗，从业期间不得同时在2个以上专项试验室兼职。聘用单位应当为聘用人员缴纳养老保险。专项试验室人员配备要求如下：

（一）贰级资质的专项试验室主任应具有5年以上从事以下3项中任何1项工作经历并具有相关专业中级以上职称；试验员不少于8人。

1、建材检测工作经历；

2、工程检测工作经历；

3、商品混凝土生产工作经历。

（二）叁级资质的专项试验室主任应具有3年以上从事以上3项中任何1项工作经历并具有相关专业中级以上职称；试验员不少于5人。

三、设备要求

（一）专项试验室应具备检测水泥、砂石、外加剂、掺合料和混凝土的能力，试验用仪器设备应按规定检定合格，具体试验项目和检验仪器设备配备应符合附件要求。

（二）专项试验室应积极采用信息化手段，逐步实现关键工位电视监控，主要试验数据同步传输、存储，确保试验数据的真实、完整、可追溯。

四、管理制度

（一）专项试验室应建立健全质量管理制度，保证试验资料保存完整和所生产的混凝土质量符合标准要求，并有相应的试验标准、规范和试验方法。

（二）专项试验室只能在本企业内部开展检测工作，不得对外开展检测业务和出具检测报告。

各市、县（市）建设主管部门按通知要求进一步加强对企业专项试验室的监督管理，督导企业尽快完善试验室设备和相关技术人员的配备，确保建筑工程质量。

二○一二年四月二十五日 2100433B