关于加强硅酮结构密封胶管理的通知

【发布单位】国务院生产办公室/国家建筑材料工业局/国家质量技术监督局/建设部/工商行政管理总局/国家商检局

【发布文号】国经贸贸[1997]354号

【发布日期】1997-06-04

【生效日期】1997-06-04

【失效日期】

【所属类别】国家法律法规

关于加强硅酮结构密封胶管理的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府，国务院各部门、总公司：

根据国务院要求，国家经贸委会同有关部门对我国当前玻璃幕墙用硅酮结构密封胶产品（以下简称：结构胶）生产流通问题进行调查研究。结构胶关系玻璃幕墙建设结构安全和人身安全，技术和质量要求高。目前境外仅有几家技术先进的企业能够生产，国内一部分企业正在试制开发。由于玻璃幕墙建筑的迅速发展和市场需求的扩大，进口结构胶及境内分装产品数量骤增，一些未定型产品也流入市场，为加强管理，保证安全，经国务院批准，现将有关事项通知如下：

一、生产销售结构胶须经批准。今后凡在境内生产、销售结构胶的企业及进口分装销售商，须向当地省级建材主管部门和经贸委申报生产、分装条件和国家指定的检测机构出具的检测报告，由建材主管部门和经贸委会同有关部门按照国家标准（GB16776－－1997《硅酮结构密封胶》）（以下简称：国家标准）进行认定，产品合格并报经国家建材主管部门和国家经贸委批准后才能生产和销售。目前已经生产、分装和销售而未经批准的企业要补办批准手续，批准后才能重新生产和销售。国家建材主管部门和国家经贸委要适时组织检查。

二、加强结构胶进口管理。进口结构胶须经国家商检机构按照国家标准在国家指定的检测机构检验合格，出具证明，方可销售和使用。进口结构胶到岸后，收货人要及时向商检机构报验。

三、生产企业要严格质量管理。结构胶的生产、分装企业要按照国家标准和国家批准文件要求组织生产，建立相应测试条件，负责为用户工程选用被粘材料提供相容性试验及粘结强度检测报告，要有产品出厂质量检验合格证明。对不符合上述条件的企业，当地建材主管部门和经贸委要会同有关部门责令其停产整顿，限期整改，收回已售出的产品；对已使用其产品的玻璃幕墙，要责令其对该工程采取补救措施，并承担相应的玻璃幕墙建筑事故的责任。

四、市场管理部门要加强质量监督与检查。对无生产、分装批准文件、进口商检合格证、中文标识、生产日期及保质期、生产企业名称及地址、净含量及同批产品出厂检验单的结构胶产品，销售单位不得经销，建设、设计、施工单位不得使用，并应向有关部门举报。各地工商行政管理部门、技术监督部门要加强市场监督与管理，对生产、分装、销售不符合国家标准和上述要求的结构胶产品的，要依法查处。

五、建设管理部门要加强管理。玻璃幕墙施工安装企业必须具备生产条件和技术力量，建立和完善质量保证体系，严格执行建设部《玻璃幕墙工程技术规范》（JGJ102－－96）和建筑幕墙工程施工企业资质等级标准。胶粘玻璃单元件的制造，必须按国家标准规定的温湿度和清洁等条件操作，禁止在露天有灰尘的场合下加工和存放。凡在城镇临街建筑物距地面10米以上安装玻璃幕墙的，建设、设计、施工单位选用结构胶和被粘材料，必须要求供应商提供国家指定的检测机构出具的合格的相容性试验及粘结强度检测报告和质量保证单。

六、有关行业协会要协助政府加强监督。对结构胶的生产、进口、分装、销售、施工等环节出现不符合国家标准和上述要求的行为予以劝导，并向有关部门反映情况，直至妥善处理有关问题。

七、结构胶的生产、分装、销售必须持有国家指定的检测机构提供的合格的检测报告，其它单位提供的检测报告无效。

八、国家指定下述两家检测机构提供本通知规定的各项检测服务：国家建材局建筑防水材料产品质量监督检验中心（苏州・广济路）；国家化学建筑材料测试中心（北京・建设部中国建筑科学研究院）。

九、结构胶的国家标准将于近期颁布实施。实施前，各单位暂执行ASTM C1184－－95《硅酮结构密封胶》标准。

十、联合发文各部门要依据本通知的要求和本部门实际，制订结构胶管理的具体实施措施。

十一、本通知自发布之日起执行。 2100433B

关于加强农村气象设施保护和管理的通知

各县（市）区人民政府，市政府各有关部门，有关单位：

为切实发挥乡镇自动气象站、地质灾害易发区单雨量站、乡镇气象电子显示屏、村气象预警大喇叭等气象设施在农村气象灾害防御中的“侦察兵、消息树”作用，全面提升我市农村气象灾害防御能力，根据市政府办公室《关于加强农村气象灾害防御有关工作的通知》（辽市政办电〔2013〕21号）要求，现就加强农村气象设施保护和管理工作有关事宜通知如下：

一、提高认识，加强管理,明确责任

(一)各县（市）区、乡镇政府要充分认识做好气象设施保护和管理工作的重要意义，加强管理，明确责任，落实到人，确保灾害性天气测得到、报得出，确保气象灾害预警信息传得出、收得到、用得上。

（二） 切实加强已建农村气象设施的保护和管理。根据《气象设施和气象探测环境保护条例》规定任何人不得擅自拆迁乡镇自动气象站、单雨量站，不得在观测站周围设置 障碍物或栽种高棵植物，以保证气象探测资料序列的连续性、代表性、准确性。确因实施规划或者重点工程建设需要迁移乡镇自动气象站的，乡镇政府应事先征得当 地气象主管部门同意，迁建费用由迁建部门承担。要加强农村预警大喇叭的看护，保持24小时开机，确保年度在线率达到85%以上。

（三）明确农村气象设施管护责任。乡镇自动气象站、乡镇气象电子显示屏由各乡镇气象信息服务站气象协理员管理；地质灾害易发区单雨量站由所在村气象信息员管理；村气象预警大喇叭等设备由各行政村气象信息员管理。

二、继续加大对农村气象设施正常运行的投入

截至2013年底，辽阳地区已建成36个乡镇自动气象站、37个地质灾害易发区单雨量站，安装36块乡镇气象信息电子显示屏和526部村气象预警大喇叭，共享水务部门自动站22个。由于数量大、分布广，对气象设施运行保障工作提出了更高的要求。各县（市）区政府要继续加大气象设施业务运行经费的投入，确保各类气象设施运转正常，信息传输通畅。

三、加强气象灾害预警大喇叭与电子显示屏信息发布管理

（一）发布内容

气象灾害大喇叭和电子显示屏发布信息包括气象部门发布的气象预报、气象灾害预警及气象服务类信息；农业、林业、水利、国土等部门发布的突发公共事件预警信息、农业技术、病虫防控、森林防火、防汛抗旱、地质灾害防御等服务信息以及政府或其他政府部门需要发布的其他公共服务信息。

（二）发布责任

气象信息由各级气象部门编制与发布；其他单位的信息由本单位编制并加盖本单位印章或由本单位负责人签字后，由气象部门发布并存档。

信息发布实行“谁发布谁负责”的原则，由其责任人对本单位发布信息的安全性、真实性、准确性、合法性负责。

（三）发布频次和时间

乡镇天气预报等信息每天发布2次；农业气象服务信息在春耕生产、病虫害发生、气象灾害频繁时，根据农业生产需求发布；气象灾害预警信息随时发布。大喇叭广播时间为上午8时以后、下午16时以后，除特殊情况外，晚上一般不播报。大喇叭、电子显示屏每次连续广播2～3遍，时长一般不超过5分钟。

（四）发布要求

各单位要严格遵守国家相关法律、法规和国家通信管理部门等有关规定，自觉维护和保障信息发布安全，建立内部信息安全责任制和信息发布审批制度，确保依法发布各种信息内容。

四、加强督导考核

市政府将农村气象预警大喇叭在线率列入2014年对各县（市）区政府绩效考核内容。市气象局要制定并完善相关制度规范，加强督导考核，指导督促各县（市）区做好农村气象设施的保护管理工作，确保设施正常运行，在线率达到规定标准，切实发挥作用。

2021年9月14日，东莞市住建局发布《关于加强商品房预收款收存管理的通知》（下称“通知”），内容是东莞房地产开发企业要将商品房预售资金，包括购房人按照认购协议、合同等约定支付的全部房价款（含定金、首付款、分期款、全款及按揭贷款等所有预售款）全部存入预售款专用账户，房地产开发企业不按规定交存、使用商品房预售资金的，东莞市住建局将暂停监管资金拨付和商品房网签，并依法依规作出行政处罚处理。

广东省自然资源厅、广东省农业农村厅联合印发了《关于加强和改进设施农业用地管理的通知》（下称《通知》），按照“抓关键、守红线”前提下抓放并举、疏密结合的管理思路，严格保护耕地并为基层实操留出必要空间。《通知》明确提出，允许县级根据实际生产需要增加用地规模，由县级自然资源部门根据农业农村部门核定的用地需求研究确定。