工业和信息化部关于加强通信建设工程安全生产检查的紧急通知

工信通简函[2010]56号

各省、自治区、直辖市通信管理局，中国电信集团公司、中国移动通信集团公司、中国联合网络通信集团有限公司，相关单位：

现就加强通信建设工程安全生产检查紧急通知如下：

一、各单位要认真贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产的一系列指示精神，切实把安全生产工作摆到更加突出的位置。上述安全事故的发生暴露出一些企业不重视安全生产，安全措施不到位，不执行通信工程建设强制性标准、不执行安全生产操作规程，凸显当前通信建设工程安全生产面临的严峻形势。各单位要加强忧患意识，增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，要认真吸取安全生产事故的惨痛教训，坚持常抓不懈，警钟长鸣，杜绝安全事故的发生，确保通信建设工程安全生产。

二、立即进行一次在建工程安全生产检查。各电信运营企业、施工企业要迅速对在建通信工程进行一次安全生产检查，重点检查通信铁塔与塔座连接是否牢固、通信铁塔和杆路是否存在与铁路、电力线等周边设施距离不足等安全隐患、安全防护措施是否到位；涉及到登高的施工人员是否取得登高证、是否做好防登高坠落、防物体下坠等措施；管道施工是否采取防有害气体中毒措施等。各级领导要深入基层、深入现场进行监督检查，及时发现安全生产隐患，对检查中发现存在安全隐患的工程，要立即停工整改，安全生产整改合格后方可恢复生产。

三、通信施工企业要立即对在建项目的施工人员进行一次安全生产教育，纠正违反通信建设强制性标准、违反安全操作规程等行为；对登高人员、电工等特殊工种未经专门培训的立即撤换，做到特种作业人员持证上岗。针对施工人员安全意识淡薄、流动性大的特点，要加倍重视现场施工人员的安全培训，未经安全生产培训的人员不得从事施工工作。

四、通信监理企业要认真履行监理安全责任，保证安全监理人员到位，做好施工现场安全生产监督检查，对发现的各类安全事故隐患，督促施工企业立即整改；情况严重的，监理单位应及时要求施工单位停工整改，并报告建设单位。

五、各管局要按照《通信建设工程安全生产管理规定》（工信部规[2008]111号）做好本省通信建设工程安全生产的监督检查，督促企业进行安全生产自查工作。加强对通信建设工程人员的培训工作，进一步增强通信建设从业人员安全生产意识，抓好安全生产各项规章制度落实工作，有效防范安全生产事故的发生。

二〇一〇年三月二十九日 2100433B

中央纪委驻工业和信息化部纪检组主要领导

部党组成员、驻部纪检组组长：郭开朗

郭开朗，男，汉族，1960年10月生，山东文登人。1982年8月参加工作，1981年6月入党。在职研究生学历，工学硕士学位。

1982年8月到煤炭部干部司工作，1983年7月任煤炭部干部司干部调配处主任科员。1987年2月到中央组织部经济科技干部局工作，历任主任科员、办公室副主任、正处级调研员(其间：1988年9月至1989年1月，在中国对外经济贸易大学经济英语培训中心英语班学习；1989年2月至1990年4月，在中组部干部培训中心人事管理理论与技术研究班学习)。1994年10月任中央办公厅秘书局正处级秘书；1997年3月至2000年5月，任中央办公厅秘书局专职副局级秘书(其间：1994年9月至1997年7月，在中国矿业大学北京研究生部经济管理系管理工程专业在职研究生学习，获工学硕士学位)；2000年5月至2005年2月，任中央办公厅秘书局专职正局级秘书。2005年2月至2006年11月，任湖南省人民政府党组成员、省长助理。2006年11月至2010年12月，任湖南省人民政府副省长、省政府党组成员。2010年12月至2011年11月，任湖南省委常委、副省长、省政府党组成员。2011年11月至2011年12月，任湖南省委常委、组织部部长、湖南省人民政府副省长、省政府党组成员。2011年12月至2016年9月，任湖南省委常委、组织部部长。

2016年9月，任中央纪委驻工业和信息化部纪检组组长、工业和信息化部党组成员。

中国共产党第十八次代表大会代表。

中央纪委驻工业和信息化部纪检组其他领导

驻部纪检组副组长（正局长级）：黄文玉

驻部纪检组副组长（副局长级）：孟庆旸、刘林

驻部纪检组正局级纪律检查员：袁隆华

驻部纪检组副局级纪律检查员：于时英、敖金如

综合监督工业和信息化部、国家国防科技工业局、国家烟草专卖局、中国工程物理研究院等四家单位。

（一）住房和城乡建设部、工业和信息化部成立高强钢筋推广应用协调组，统筹生产和应用环节，协调解决应用高强钢筋中的问题，完善推广应用机制。

（二）住房和城乡建设部、工业和信息化部会同有关部门研究制定相关扶持政策，将高强钢筋推广应用纳入国家开展的节能减排、绿色建筑行动等工作中。

（三）住房和城乡建设部、工业和信息化部在部分省市组织开展高强钢筋应用项目和生产企业的示范工作。

（四）在住房城乡建设领域开展的工程评奖、评定和示范项目以及钢铁行业相关产品评优活动中，将采用高强钢筋的情况作为参评或获奖的条件之一，鼓励建设单位、设计单位使用高强钢筋。

（五）工业和信息化部支持企业技术改造，对企业采用先进适用技术生产高强钢筋的技术改造项目给予支持。

（六）工业和信息化部会同有关部门加强对淘汰落后生产能力的管理，淘汰落后工艺设备和235兆帕级光圆钢筋、335兆帕级螺纹钢筋。

（七）各级政府投资建设的公共建筑和保障性住房应率先采用高强钢筋。

（八）有关主管部门、协会和企业要完善信息沟通机制，加强高强钢筋推广应用的宣传，在社会上形成用好钢筋、节约用钢筋的氛围，促进全社会节能减排。

各级住房和城乡建设、工业和信息化主管部门要加强对高强钢筋推广应用的领导，建立协同工作机制，制定和完善相关措施，落实好指导意见的要求。

中华人民共和国住房和城乡建设部

中华人民共和国工业和信息化部

二〇一二年一月四日