关于报送西部地区生态文明示范工程试点市、县申报材料的通知

一、申报审批程序

申请试点的市（地区、自治州、盟、师，以下同）、县（市、区、旗、团场，以下同）人民政府参照附件一、附件二、附件三组织编制试点实施规划，向省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团发展改革委提出试点申请；省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团发展改革委会同财政、林业部门初审后，统一将有关材料上报国家发展改革委。国家发展改革委会同财政部、林业局等有关部门组织有关专家审核后进行批复。

二、申报试点市、县的要求

西部地区每个省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团申报的试点市、县个数原则上不得超过5个；吉林、湖北、湖南、黑龙江、海南每个省申报的试点市、县原则上不得超过2个，且必须是比照享受西部大开发政策的地区。以市名义申报的，所辖县原则上不得另行单独申报。各地要优先申报属于限制开发区域（重点生态功能区）的市、县。

附件一确定的试点市、县选择指标统一采用2010年统计数据，尚没有2010年数据的，采用最近年度数据。各项指标数据真实性由申报市、县负责，省级发展改革委初审时进行复核，国家发展改革委、财政部、国家林业局审批时发现数据有弄虚作假的，不予批复。

三、报送的材料和时间要求

报送试点市、县材料，除了试点实施规划外，还需要报送以下材料：

（一）报送说明，对初审过程、初审评分、初选理由等作出简要说明；

（二）生态文明示范工程试点市县选择评价指标数据汇总表（附件四）；

（三）生态文明示范工程试点市县选择评价指标初审评分（附件五）。

以上材料（附电子版光盘）请于2011年12月15日前报送国家发展改革委（西部开发司），同时抄报财政部、国家林业局。

附件：一、生态文明示范工程试点市县选择评价指标体系

二、生态文明示范工程试点市县考核办法

三、生态文明示范工程试点实施规划参考大纲

四、生态文明示范工程试点市县选择评价指标数据汇总表

五、生态文明示范工程试点市县选择评价指标初审评分表

重庆、四川、贵州、云南、西藏、内蒙古、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、广西、湖南、湖北、吉林、黑龙江、海南省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团发展改革委、财政（务）厅（局）、林业厅（局）：

按照国家发展改革委、财政部、国家林业局《印发关于开展西部地区生态文明示范工程试点的实施意见的通知》（发改西部〔2011〕1726号）要求，我们提出了《生态文明示范工程试点市县选择评价指标体系》（附件一）、《生态文明示范工程试点市县考核办法》（附件二）、《生态文明示范工程试点实施规划参考大纲》（附件三），现印发你们，请按照执行，并就开展试点工作有关事项通知如下：

重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、内蒙古、广西、吉林、黑龙江、江西、湖北、湖南、海南省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团发展改革委、财政（务）厅（局）、林业厅（局）：

以上关于申请开展生态文明示范工程试点市县的请示收悉。经研究，同意内蒙古乌兰察布市等13个市（州、盟）和重庆巫山县等74个县（市、区、旗、团，名单见附件）开展全国生态文明示范工程试点。现就试点工作有关事项通知如下：

一、试点的总体要求

各试点市县要围绕建设生态文明的主要目标，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以保护生态环境为前提，以调整产业结构、优化消费模式为重要抓手，以构建生态保护优先的绩效评价体系为关键环节，从试点市县的实际出发，着力加强生态建设和环境保护，大力开展生态修复和污染防治，增强生态产品生产能力；因地制宜发展绿色经济、循环经济等地方特色明显并具有市场竞争力的优势产业，推动形成有利于保护生态环境的产业结构；着力构建生态文化推广体系，积极引导消费者选择经济适用的绿色环保产品，牢固树立生态文明意识；健全生态环境监测评估体系，明显提高生态环境质量在政绩考核中的权重，逐步完善建设生态文明的体制机制保障。通过开展试点，探索不同主体功能区域建设生态文明的有效途径，促进经济社会发展与资源环境相协调，实现可持续发展。

二、落实好试点的配套政策

为支持生态文明示范工程试点工作，从2012年起中央财政对试点市县安排一定引导资金，支持有关市县开展生态文明建设试点，并根据考核结果逐步完善激励约束机制。有关省（区、市）要按照国家发展改革委、财政部、国家林业局《关于开展西部地区生态文明示范工程试点的实施意见》（发改西部〔2011〕1726号）的要求，在分解国家生态建设工程等资金时适当向试点市县倾斜，同等条件下优先安排建设任务，支持节能减排、循环经济发展等补助资金也要向试点市县适当倾斜。有条件的地方，要安排一定资金，专项用于支持生态文明建设。

各试点市县要管好用好引导资金，把资金真正用到建设生态文明的主要任务上。要加强资金统筹，在遵守各专项资金使用管理规定的前提下，统筹使用相关渠道资金支持生态文明建设，发挥资金投入的整体效益。各试点市县也要加大生态文明建设的投入力度，积极创造条件吸引社会资金参与生态文明建设。

三、抓紧落实试点主要建设任务

有关省（区、市）发展改革委要会同财政、林业等部门，组织试点市县认真完善试点实施规划，合理确定试点目标，落实重点建设任务，明确切实有效的保障措施，实施规划将作为考核的依据。要根据实施规划，梳理形成试点任务汇总表，明确实施进度安排，并抄报国家发展改革委、财政部、国家林业局。有关市县要制定试点工作方案，落实部门职责，将试点目标和任务层层分解，责任到人。

四、加强试点成效的考核评估

2014年上半年，国家发展改革委将会同财政部、国家林业局对试点市县进行中期考核，考核要求按照完成目标任务的50%掌握，考核结果将作为奖罚的重要依据。2016年上半年，将对试点市县进行终期考核，考核合格的市县授予全国生态文明示范市县称号，加大相关扶持政策力度。

有关省（区、市）发展改革委要会同财政、林业等部门，每年对试点市县进行一次考核，检查试点市县实施规划落实情况，并于次年2月底前，向国家发展改革委、财政部、国家林业局报送上年度生态文明试点情况报告。

五、认真总结推广试点经验

有关省（区、市）发展改革委要会同财政、林业等部门，结合年度考核和评估工作，认真总结试点市县加强生态环境保护和建设，转变经济发展方式，优化消费模式，健全体制机制等方面的成功经验，逐步在本省（区、市）推广。国家发展改革委将会同财政部、国家林业局适时召开生态文明建设现场会（座谈会），总结推广试点经验，指导试点市县深入开展生态文明建设。

有关地方要加强生态文明建设相关基础研究，围绕生态文明的科学内涵，建设生态文明的主要目标、重点任务和关键措施，以及生态文明实现程度评估办法等问题，结合试点工作进行深入研究，形成相关政策建议。 附：生态文明示范工程试点市县名单

文件全文

关于报送2018年工程勘察设计统计报表的通知

各市（含定州、辛集市）住房和城乡建设局（建设局）：

根据国家统计局工程勘察设计统计报表制度要求，住房城乡建设部办公厅印发了《关于报送2018年工程勘察设计统计报表的通知》（建办市函〔2018〕786号），为做好我省统计报送工作，现将有关事项通知如下：

一、统计范围和内容

凡在河北省境内工商注册，2018年1月1日至2018年12月31日期间，持有住房城乡建设主管部门颁发的工程勘察资质、工程设计资质、设计与施工一体化资质的企业均须上报统计报表。工程勘察设计统计报表内容较往年有所调整，具体见住房城乡建设部办通知（附后）。

二、组织和实施

（一）各工程勘察、工程设计、设计与施工一体化企业是上报统计报表的责任主体，应于2019年2月28日前登录住房城乡建设部门户网站，通过全国工程勘察设计统计报表信息管理系统报送各项数据，并上传经本企业法定代表人签字和加盖企业公章的报表真实性和准确性声明的扫描件。

（二）各市（含定州、辛集市）住房和城乡建设局（建设局）负责组织和督促本行政区域内工程勘察设计统计报表报送工作，向省住房城乡建设厅报送统计汇总情况。

（三）省住房城乡建设厅负责组织实施全省工程勘察设计统计报表报送工作，向住房城乡建设部报送统计汇总情况。

三、其他要求

（一）各单位要深刻理解汇总统计数据对摸清工程勘察设计行业基本情况、辅助决策的重要意义，制定确保统计工作落实的机制和办法，保质保量完成上报工作。对拒报、迟报的，要纳入各市动态核查范围，因工作不负责任导致报送情况出现严重失实的，予以通报批评、严肃处理。

（二）各市（含定州、辛集市）住房和城乡建设局（建设局）尽快明确责任人，加强统计数据审核工作，必要时采取抽查等方式，确保填报的数据真实、准确、完整；如发现报送的统计数据有误，要责成有关企业及时予以纠正。按照统计时限要求，请于2019年3月10日前完成企业上报数据的审核工作，并将统计工作有关情况报我厅。 2100433B