关于报送房地产开发项目行政审批改革工作总结的通知

青建办﹝2015﹞302号

关于开展行政审批制度改革进展情况调研的通知

为进一步推进全省住房城乡建设系统行政审批制度改革，努力做好权限下放衔接工作，认真研究分析行政审批权力下放后出现的新情况新问题，决定于近期针对行政审批制度改革进展及权限下放承接有关工作情况开展调研。现将有关工作事宜通知如下：

一、时间和地点

2015年8月27-31日，西宁市、海东市、海南州实地调研，其他地区书面征求意见。

二、调研方式

采取座谈、行政审批集中受理现场询问和查看档案等方式，详细了解州市、县住房城乡建设部门工作进展情况。

三、工作要求

（一）请各地住房城乡建设部门认真梳理行政审批权力目录，对省厅下放权力后发现的问题提出改进要求和建议。

（二）请各地住房城乡建设部门及厅机关有关处室结合贯彻落实《关于深入推进全省住房城乡建设系统行政审批制度改革工作的指导意见》，对照调研提纲，准备好书面材料。

附件：1.调研提纲

2.调研日程安排

联系人：马凯源联系电话：13897235018

2015年8月24日

附件1：

调研提纲

一、内部职能调整，将审批和监管职能分开，实行“受审分离”，形成“一个窗口对外，一站式服务”情况。

二、全面清理本部门所有行政许可和非行政许可项目，对无法律法规依据、未按法定程序设定的登记、备案、年检、监制、认定、审定以及准许类证件的发放管理措施取消情况。

三、按照便于工作、方便群众的原则，编制所有行政审批事项的审批操作规范和流程办事指南情况。

四、及时、准确、全面公开行政审批事项的设定依据、申请条件、申报材料、办理程序、办结时限、联系方式、监督电话等情况。

五、严格执行首问负责制、限时办结制、责任追究制“三项制度”情况。

六、电子政务服务项目平台建设情况，开展市场监管、动态核查等批后监管情况。

七、建立行政审批专家库、配备窗口服务和审批管理工作人员情况。

八、省厅下放权力承接情况及存在的问题。

附件2：

调研日程安排

8月27日

上午 海东市规划和建设局、平安县住房城乡建设局

下午 西宁市城乡规划和建设局、房管局

8月28日

海南州住房和城乡建设局、共和县住房城乡建设局

各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委，新疆生产建设兵团建设局，国家发展改革委、人力资源社会保障部、交通运输部、水利部、中国铁路总公司办公厅：

按照《国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知》（[2016]49号）和《住房城乡建设部 财政部关于切实做好清理规范工程建设领域保证金有关工作的通知》（建市[2016]149号）有关要求，为全面总结清理规范工程建设领域保证金有关工作，现将有关事项通知如下：

一、报送内容

（一）本地区、本系统清理规范工程建设领域保证金的基本情况，主要包括：

1、应取消保证金的种类（包括项数、名称等）及退还金额情况；

2、保留的投标、履约、工程质量、农民工工资保证金等4项保证金中逾期和超额收取的返还情况；

3、是否存在新设立或变相设立保证金情况；

4、保函替代现金保证的开展情况；

5、完善相关保证金管理制度情况等。

（二）开展清理规范工程建设领域保证金工作的主要经验和做法，出台的政策措施等；

（三）目前存在的主要问题；

（四）下一步工作打算及建议。

二、有关要求

（一）请围绕报送内容认真总结清理规范工程建设领域保证金工作情况，并填写《工程建设领域保证金清理退还情况统计表》（附件1）和《保函替代现金形式保证金统计表》（附件2），确保数据准确、内容详实、措施具体；

（二）请于2017年1月17日前将工作总结及统计表报送至住房城乡建设部建筑市场监管司。

联系人及联系方式：

住房城乡建设部建筑市场监管司　米凯，王江波

电话：010-58933327

传真：010-58934163

附件：1、工程建设领域保证金清理退还情况统计表

2、保函替代现金形式保证金统计表

中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅

2016年12月28日

（此件主动公开）

抄送：财政部办公厅。

附件1、工程建设领域保证金清理退还情况统计表

附件2、保函替代现金形式保证金统计表