广西顺达污水处理有限公司

“十三五”期间，广西壮族自治区将实施镇级污水处理设施建设全覆盖，确保2019年年底前，完成450个建制镇级污水处理设施建设，力争完成554个建制镇级污水处理设施建设。

日前召开的广西“十三五”镇级污水处理设施建设前期工作电视电话会议晒出建设“时间表”，计时计数。分三批次进行建设验收据了解，“十三五”期间，自治区将分三批实施镇级污水处理设施建设。第一批项目实施时间为2016年~2018年1月月底，全区要完成不少于300个镇级污水处理设施建设。第二批为2018年~2019年年底，确保完成150个，力争完成254个镇级污水处理设施建设。其中，2018年年底确保完成50个、力争完成100个，2019年年底确保完成100个、力争完成154个。第三批为2019年~2020年年底，需完成“十三五”期间乡改镇或其他有集中建设污水处理设施需求的特色镇等项目。项目验收也将采取分批次的方式进行，每批项目在建成后的1个月内完成验收工作。其中，第一批项目在入围批复后7个月内，即2016年12月底前必须实质开工，2017年11月底前必须竣工试水。每镇给予1000万元补助自治区将参照“十二五”时期做法，综合采用激励奖惩措施，给予每个镇污水处理设施建设1000万元补助资金。在弥补资金短缺短板的同时，按照项目“投入运营越早获得补助越多”的原则，给予各地一定期限的运营补贴，以充分调动地方工作积极性，加快推进镇级污水处理设施建设。对采用PPP模式参与投资建设的，自治区将在1000万元补助资金的基础上，增加10%作为奖励资金；对采用供水、污水设施建设运营一体化管理模式经营整个县镇级供水及污水处理设施的，自治区级财政将在提供污水运营补贴的基础上再提供最长期限为3年（2020年之前）、每年每镇15万元的供水运营费用补贴。此外，对工作推进不力的，自治区将加大惩罚力度。在污水处理设施项目建设中，对未按规定时间节点完成任务的项目，自治区将收回已安排的补助资金，并不再给予后续的资金支持，相应资金缺口由当地财政自行解决。建立相应联合督察制度据了解，自治区还将强化对污水处理设施建设工作的领导，加强督察和技术服务，确保项目的顺利开展和落实。自治区人民政府将与各市人民政府逐年签订镇级污水处理设施建设责任状，强调地方政府的主体责任，明确问责条件并严格执行。同时，将自治区政府督察室纳入联合督察制度成员单位，加强对项目建设、运营进度、质量、资金方面的督促检查，针对督察中发现的，完成情况不佳的项目相关责任人及时启动问责程序。

近日，广西壮族自治区住房城乡建设厅联合自治区发展改革委、环保厅召开警示约谈会，对“十二五”后两年全区污水处理设施建设工作推进缓慢的42个市县进行警示约谈。

按照自治区政府要求，“十二五”后两年全区需要新建污水管网3439公里以及138个镇级污水处理厂，对未按时开工建设或工程进度缓慢的市县进行通报批评或在媒体曝光，对相关责任人进行约谈；对不能按时完成2015年城镇污水处理设施建设工作目标责任书内容的，除给予绩效扣分、约谈有关责任人外，必要时启动问责程序；对完不成减排任务的，除实行区域环评限批、收回自治区财政下达的建设专项补助资金外，严格追究相关人员责任。同时，对各市县污水建设项目推进情况进行通报、排名，排名情况将在《广西日报》公布。

据统计，2014年新建的70个镇级污水处理厂基本开工建设，新建污水管网1052公里，顺利完成年度工作任务。但是，截至今年3月10日，列入2015年建设计划的2086公里污水管网仅完成了38公里。要求开工的68个镇级污水处理厂建设项目，有62个在开展前期工作，还有6个尚未开展前期工作；续建的70个镇级污水处理厂项目，仅有39个获得施工许可证，还有31个停留在项目的立项、环评、可研、用地预审等前期工作阶段，项目进展情况整体滞后。为加快推进污水处理设施建设，自治区住房城乡建设厅联合自治区发改委、环保厅，对未按时开工建设或工程进度缓慢的市县进行约谈。

据了解，此次约谈的区县包括南宁、贺州、北流等12个市以及柳江、临桂、全州、东兰等30个县。

自治区住房城乡建设厅副厅长封宁指出，城镇污水处理是事关全区发展大局的硬指标、硬任务，各市县要切实提高认识，增强责任感和紧迫感。各市县是推进项目建设的主体，要加大工作力度，追上进度。污水管网建设必须以形成减排量为目标来安排项目，对污水收集率和处理率帮助不大的项目要坚决进行调整，确保完成今年的建设任务。

会上，自治区发展改革委、环保厅的相关负责人对项目建设存在的各种问题作了说明和强调。自治区住房城乡建设厅计财处相关负责人指出了各市县在专项补助资金使用中存在的问题，并就如何充分高效利用补助资金进行了指导。各市县相关负责人就项目建设滞后原因进行了说明和检讨，并表态下一步将加快项目建设。