国土资源部综合信息监管平台

针对国土资源管理新形势，按照加快职能转变，强化监管，把权力和责任放下去，把监管与服务抓起来，充分利用科技信息手段规范和创新国土资源管理的总体思路，通过金土工程一期和数字国土工程等专项的实施，建立了集信息实时获取、综合分析、监测预警于一体的大型综合信息监管平台，实现对土地、矿产资源开发利用全程的动态监管，创新了监管方式，提高了监管效率。　　 　　主要科技创新： 　　1、建立了覆盖全国、贯穿四级的土地和矿产资源管理、开发利用全过程的网络化信息实时采集与监测体系。创建了统一的国土资源监管指标体系，确立了各项指标的涵义及其相互关系；研制了一系列覆盖全国、贯穿四级的网络化信息实时采集与监测系统，实现了数据一家生产、多家使用、动态更新的机制，从根本上解决了长期以来了数出多门以及国家层面对全国国土资源信息掌握不实、不全、不及时的问题。 　　2、构建了面向海量、多类型、异构数据集中管理和共享服务的统一的数据管理平台。设计了海量、异构数据模型和一体化组织管理架构，开发了统一的数据管理平台，实现空间基础数据、管理业务数据等各类数据的集中统一管理和在线实时更新；形成了面向数据在线应用和实时更新的数据库优化技术模式，解决了海量数据存储、更新和访问的效率等性能问题；建立了面向不同应用场景的统一的数据服务架构，有效解决了异构数据的动态更新与实时分发的问题。 　　3、建立了面向全程监管和宏观调控，集发现、预警、处置功能于一体的数据综合分析系统。设计出一整套涵盖土地和矿产资源重点业务和关键环节的监管分析业务模型、方法和流程，为国土资源监管提供了数字化描述判断准则；建立了数据综合分析系统，通过海量数据挖掘与知识发现，形成支撑国土资源监管、预警、分析决策的通用技术平台；建立了可灵活配置的综合监管信息分析技术机制，实现对各项监管业务需求的快速构建、迅速响应，有效支撑了各类专项业务监管和评估的需要。 　　4、构建了“制度 科技”的国土资源综合监管体系，形成了以制度为保障、以信息技术为支撑的国土资源监管新模式。建立了一系列以信息技术广泛深入运用为支撑的监管制度，初步形成了“制度 科技”的国土资源制度框架；创建了国土资源监管新模式；形成了全国各级国土资源综合监管体系建设的基本方法。　　 　　成果应用：应用覆盖四级国土资源管理部门及其相关事业单位、国家土地督察机构，注册用户4万多人，累积数据超过26T。涉及土地规划计划、预审、审批、征收、供应、利用、土地整治、占补平衡、矿业权以及执法监察等国土资源业务，广泛用于日常监测分析、历年全国土地利用变更调查、卫片执法检查、土地整治项目核查、耕地占补平衡核查、城市用地实施评估、地产市场调控、矿产开发秩序整治、全国耕地占补平衡专项督察、规划实施情况专项督察等专项行动工作，有力支撑了日常管理、形势分析、专题评估、土地督察等国土资源管理工作。受到中央领导同志充分肯定，并作为国土资源工作的主要亮点之一。与国内外同类技术对比，具有显著的行业特色和技术创新特点。 2100433B

数字民防防空防灾综合信息平台的主要具备以下功能：

1.地下空间管理数据库

地下空间管理数据库包括地下空间的名称、具体地址、建造日期、建造批文、建造图纸、使用面积、建筑材料等基础数据，还有地下空间的平时用途、租赁合同、承租方等动态管理信息，实现了对地下空间平时日常的管理功能。

地下空间管理数据库对每个地下空间进行最细化的分类和管理，可以通过多种组合查询条件进行精确查询，并可通过GIS电子地图来展示具体地理位置。

2.GIS电子地图技术

平台采用了功能强大而操作方便的GIS电子地图技术。通过GIS电子地图技术，不但可以迅速定位各防灾资源的具体位置，还可展现警报巡行路线、人群疏散路线等移动路线。

3. 4维（4D）图形技术

平台采用国际最新4维（4D）图形技术，在3D基础上加入时间维度，可对重点地下空间的平时状态和战时状态进行直观分析和展示。

平台对区域内重点地下空间制作4维图形动画，不但记录了该地下空间的历史面貌，也记录着该地下空间的目前状态，并可动态演示该空间战时作用。

通过4维动态展示，可形象地对地下空间战时墙体变化、各门开关次序、人群隐蔽路线和通道等进行展示，确保紧急情况下的隐蔽和撤离必须有条不紊地进行。

4. 应急行动预案管理

平台可以对各类紧急情况发生时的应急行动预案进行管理，包括强有力的应急工程救援保障体系、综合协调应对自如的相互支持系统、保障备灾的保障供应体系和体现综合救援的应急队伍等详细内容。

本系统中的应急行动预案充分结合地区的地理位置、交通状况、人口密集区域的分布、商业圈的所在地，通过动画形式动态展示，采用不同颜色和线条形象地预演了整个应急行动方案的主要动作。平台的应急行动预案支持触摸屏技术。

5.防空警报（固定警报）

防空警报管理包含了辖区范围内的防空警报器的详细资料信息，并对防空警报器提供了日常维护管理功能。系统提供了包括电声、电动、移动警报器的技术资料、图片及使用说明材料，并记录三种警报（预警警报、空袭警报和解除警报）的音频文件。

各警报装置通过GIS标示防办管辖范围内所有防空警报器的精确位置，并以红色焦点为警报发射中心，周边蓝色形象展示该警报发射器的覆盖范围。

6.移动警报

移动警报管理结合警报车辆的GPS定位系统与平台内建的“电子地图”系统，提供移动警报动态显示功能。通过该功能可直观地了解车辆的行驶情况、警报覆盖范围、行进路线等。

7.工程档案管理

“一卡三图”管理功能可对民防工程资料进行全方位管理。用户只需选择相应的民防工程名称及可查询具体的一卡三图资料信息。一卡即档案卡，包含了民防工程的名称、地址、电话、工程等级、工程类型、建筑面积等相关资料；三图即剖面图、平面图、地形图。

8.辅助决策

平台应对各类突发事件的应急处理提供了计算机辅助决策支持。

辅助决策模块将灾害事故分成14大类和若干个小类，每个分类都有不同的相对应的责任单位、应急救援单位、主要协助处置单位信息。

当发生事故灾害时，民防部门可根据灾害的不同类型及程度（对应决策中的灾害事故分类），运用平台，联系各相关的责任单位、应急救援部门及主要协助处置单位。

9.特救装备

平台建立了包含各类常用的特救装备详细信息的数据库系统，包括装备名称、用途、型号、数量、联系人等数据，配以图片，能在需要时快速辨认、取用。

10.地图库

地图库包含了辖区各比例尺的电子地图和卫星地图，并在这些地图上对重要应急资源进行标注。

11.军情资料

军情资料模块包含了各国的电子地图、国防基本政策、国防体系、武装力量部署、最新武器装备及特点等重要机密内容，可使应急指挥者迅速了解各国国防动态及战略部署。

12.短信系统

短信系统可在灾战发生时自动迅速地通过地空通讯通道在各类相关人员中传递信息。