国土资源部办公厅关于下放部分建设项目用地预审权限的通知

青建工〔2015〕165号

西宁市建委：

根据《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（青海省人民政府令第109号），我厅承担的部分建筑施工许可证审批权限将下放至你委负责实施，现将有关事宜通知如下：

自2015年5月20日起，西宁地区建筑工程施工许可证及与发放施工许可证相关的建设项目报建、招投标备案工作由你委具体负责实施。建设工程质量安全监督及竣工验收备案仍按《关于调整西宁地区建筑市场部分管理权限的通知》（青建工（2011）356号）执行。

特此通知。

青建工〔2015〕165号

根据《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（青海省人民政府令第109号），我厅承担的部分建筑施工许可证审批权限将下放至你委负责实施，现将有关事宜通知如下：

自2015年5月20日起，西宁地区建筑工程施工许可证及与发放施工许可证相关的建设项目报建、招投标备案工作由你委具体负责实施。建设工程质量安全监督及竣工验收备案仍按《关于调整西宁地区建筑市场部分管理权限的通知》（青建工（2011）356号）执行。

特此通知。

近日，湖北省住建厅发布《关于开展建设工程企业资质审批权限下放试点的通知》。

1、试点范围。武汉市、宜昌市、黄冈市。

2、试点时间。2022年8月1日至2022年12月31日。

1、在试点地区市场监督管理部门注册的企业，在办理原由省厅负责审批的工程勘察、工程设计、工程监理乙级资质事项时，由相应试点地区住（城）建局进行审批。

2、住建部新资质管理规定和标准出台前，按现行资质管理规定和标准进行审批。

3、审批方式采取一般审批方式（自贸区范围内的企业除外），参照省厅原审批流程，在“湖北省数字住建政务服务综合平台”上办理。

中国政府网发布《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》。

自2021年7月1日起，在全国范围内实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进审批制度改革，同时在自由贸易试验区进一步加大改革试点力度。

在全国范围内直接取消部分工程资质审批，其中包括工程造价、施工三级等资质：

取消“工程造价咨询企业甲级资质认定”；

取消“工程造价咨询企业乙级资质认定”；

将施工企业资质由三级调整为两级，取消三级资质，相应调整二级资质的许可条件。

各市、州、直管市、神农架林区住（城）建局、行政审批局：

为深入贯彻落实《国务院关于深化“证照分离”改革 进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）、《省人民政府关于印发湖北省进一步深化“证照分离”改革实施方案的通知》（鄂政发〔2021〕30号），进一步优化审批服务，激发市场主体活力，按照分批分步、有序承接的原则，我厅决定在部分市开展建设工程企业资质审批权限下放试点工作。现将有关事项通知如下：

一、试点范围及时间

（一）试点范围。武汉市、宜昌市、黄冈市。

（二）试点时间。2022年8月1日至2022年12月31日。

二、试点内容

在试点地区市场监督管理部门注册的企业，在办理原由我厅负责审批的工程勘察、工程设计、工程监理乙级资质事项（包括重组、合并、分立，详见附件1）时，由相应试点地区住（城）建局进行审批。住建部新资质管理规定和标准出台前，按现行资质管理规定和标准进行审批。审批方式采取一般审批方式（自贸区范围内的企业除外），参照省厅原审批流程，在“湖北省数字住建政务服务综合平台”（以下简称“省厅审批平台”）上办理。

三、相关要求

（一）加强组织领导。试点市住（城）建局要明确负责承接试点工作的具体部门，配齐相关人员，强化专业力量，确保“接得住、管得好”，并于2022年7月26日前将承接部门、印章印模、负责人及相关审批人员信息（附件2、3）报送省厅，由省厅统一配置审批账号；8月1日前在湖北政务服务网上完成试点下放事项的认领工作（包括编写并发布相应办事指南）。

（二）严格审批管理。试点市住（城）建局要建立健全相关企业资质审批管理的相关制度措施，细化审批标准和要求，优化工作流程，严格依照相关资质管理规定和标准要求进行审批，并按照“谁审批、谁负责”的原则对审批过程和结果负责。企业的申报、审批信息将在厅网站“湖北省企业资质申报和审批信息公示公开”专栏进行公示公开，主动接受社会监督举报。我厅将进行随机抽查，发现违规审批的，将严肃处理；情节严重的，取消试点资格。

（三）强化事中事后监管。试点市住（城）建局要加大事中事后监管力度，明确监管部门及其职责，开展“双随机、一公开”监管，依法查处违法违规行为并公开结果；严厉打击资质申报弄虚作假行为，对弄虚作假的企业依法予以通报或撤销其资质；加强信用监管，依法依规对失信企业开展失信惩戒。

（四）组织业务培训。省厅将组织试点市住（城）建局相关人员，对试点下放资质的相关审批政策、审批流程和省厅审批平台操作使用进行培训（另行通知）。试点市住（城）建局要在培训的基础上，进一步加强业务学习，提升承接能力，确保审批质效。

各试点市在试点期间如遇问题，请及时与厅行政审批办公室联系。

联系人：刘宏涛、漆凤  

电话：027-68873727

邮箱：spb@hbszjt.net.cn

附件：

1.试点下放审批权限的资质类别

2.试点下放资质审批权限承接部门、负责人和印章印模信息表

3.省厅审批平台资质审批账号申请表

湖北省住房和城乡建设厅

2022年7月22日

附件原文：