国土综合整治前期研究

本项目系统总结了国内外国土综合整治相关工作的开展情况，明确了未来国土综合整治重点部署区域和重点整治方向，提出了推进国土综合整治工作的建议；综合分析了各类区域的国土综合整治现状及存在的问题。明确重要城市化地区、农村地区、重要生态功能区等重点区域的国土综合整治的重点和途径；所构建的“四区一带”国土综合整治格局已被纳入全国国土规划纲要，对国土综合整治的空间部署和重大工程设置具有指导意义。,本项目系统总结了国内外国土综合整治相关工作的开展情况，明确了未来国土综合整治重点部署区域和重点整治方向，提出了推进国土综合整治工作的建议；综合分析了各类区域的国土综合整治现状及存在的问题。明确重要城市化地区、农村地区、重要生态功能区等重点区域的国土综合整治的重点和途径；所构建的“四区一带”国土综合整治格局已被纳入全国国土规划纲要，对国土综合整治的空间部署和重大工程设置具有指导意义。

本书系统分析德国、日本、美国、苏联、法国等世界主要国家开展国土综合整治工作的经验，梳理我国历史上和现阶段各部门开展国土整治的相关工作，以明晰我国国土综合整治的概念内涵和目标任务，探索建立适合我国国情的国土综合整治新机制，并进行国土综合整治评价分析，识别开展国土综合整治的主要问题和重点区域，提出国土综合整治空间布局和推进国土综合整治工作的相关建议。

作为国家层面的战略部署，国土综合整治已成为当前中国生态文明建设与城乡融合发展的重要抓手。严金明教授领衔撰著的《国土综合整治研究》一书，立足于国家战略发展的宏观背景，从内涵模式和区域统筹两个方面对国土综合整治展开系统研究，提出了新时期国土综合整治的核心内涵及全面推进国土综合整治的十条政策建议。在国土综合整治的内涵模式方面，本书在明晰背景意义、界定基础概念的基础上，借鉴国外国土综合整治经验，分析了国内各个时期国土综合整治研究的阶段演进与发展变化，提出了新时期国土综合整治的内涵理念、目标任务和类型模式。在国土综合整治的区域统筹方面，本书构建了“点 线 面”三个层次的国土综合整治统筹框架。此外，本书密切结合实际，对我国国土综合整治实施过程中的诸多重点和热点问题进行了深入探究，系统阐释了国土综合整治的制度基础、保障措施和实施机制。本书认为，国土综合整治的本质是“对人与国土关系的再调适”。未来国土综合整治应当在土地综合整治的基础上，以落实空间规划“多规合一”、统筹城乡发展、推进新型城镇化、建设生态文明等为导向，把所有国土资源纳入治理范围。