国土空间规划双评价及试点示范

1.项目背景 我所2014年以来，始终致力于国土空间规划双评价、三区三线划定及一张图绘制等方面的研究与实践，对双评价技术方法，不断完善，形成了成熟的双评价技术体系，尤其对陆海功能衔接，已形成相对优化的衔接规则；本项目主要针对双评价技术方法，以及以双评价为基础，结合管理规则的生态保护红线划定，进行了深入研究，并在宁夏、青岛进行试点示范。2.创新点（1)针对不同功能，制定陆域和海域的衔接规则:陆海生态评价区域，取最高等级；陆域城镇和海域港口建设区域，以海定陆，调整陆域城镇建设适宜性评价等级；陆域生态保护与海域港口建设适宜区域，生态优先，调整海域港口建设适宜性评价等级，确保陆海空间上的整体性和系统性。（2)以双评价为基础，结合管理规则，细化生态保护红线划定的技术路径和方法。3.成果及应用 双评价技术方法被广泛应用浙江、福建、新疆、吉林、黑龙江、宁夏、青岛、大连等地实际应用，涉及市县(区)50余个省、市、区县级空间规划项目中，为国土空间规划夯实了技术基础，获得地方高度认可。成果编入自然资源部国土空间规划局下发的《资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价指南（试行)》，于2020年1月发布。,1.项目背景 我所2014年以来，始终致力于国土空间规划双评价、三区三线划定及一张图绘制等方面的研究与实践，对双评价技术方法，不断完善，形成了成熟的双评价技术体系，尤其对陆海功能衔接，已形成相对优化的衔接规则；本项目主要针对双评价技术方法，以及以双评价为基础，结合管理规则的生态保护红线划定，进行了深入研究，并在宁夏、青岛进行试点示范。2.创新点（1)针对不同功能，制定陆域和海域的衔接规则:陆海生态评价区域，取最高等级；陆域城镇和海域港口建设区域，以海定陆，调整陆域城镇建设适宜性评价等级；陆域生态保护与海域港口建设适宜区域，生态优先，调整海域港口建设适宜性评价等级，确保陆海空间上的整体性和系统性。（2)以双评价为基础，结合管理规则，细化生态保护红线划定的技术路径和方法。3.成果及应用 双评价技术方法被广泛应用浙江、福建、新疆、吉林、黑龙江、宁夏、青岛、大连等地实际应用，涉及市县(区)50余个省、市、区县级空间规划项目中，为国土空间规划夯实了技术基础，获得地方高度认可。成果编入自然资源部国土空间规划局下发的《资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价指南（试行)》，于2020年1月发布。 2100433B

本研究以自然资源机构改革后的“两统一”职责和业务需求为导向，一是设计了广东省现行各类空间规划数据融合路径和技术方法，形成了过渡期国土空间规划“一张图”，满足过渡期间规划编制、审批、及实施监督需求，解决了现行各类空间性总体规划分散且存在各种冲突等问题。二是设计了广东省县级国土空间总体规划数据建库规范，支撑新时代国土空间规划编制和规范数据库建设，满足国土空间规划统一管理、自然资源统一监管。三是以“三调”工作分类和海域分类为基础，构建了符合广东省空间规划管理的县级国土空间总体规划用地用海分类，及与现状分类的衔接转换规则，为国土空间规划工作奠定了良好基础。,本研究以自然资源机构改革后的“两统一”职责和业务需求为导向，一是设计了广东省现行各类空间规划数据融合路径和技术方法，形成了过渡期国土空间规划“一张图”，满足过渡期间规划编制、审批、及实施监督需求，解决了现行各类空间性总体规划分散且存在各种冲突等问题。二是设计了广东省县级国土空间总体规划数据建库规范，支撑新时代国土空间规划编制和规范数据库建设，满足国土空间规划统一管理、自然资源统一监管。三是以“三调”工作分类和海域分类为基础，构建了符合广东省空间规划管理的县级国土空间总体规划用地用海分类，及与现状分类的衔接转换规则，为国土空间规划工作奠定了良好基础。 2100433B

论国土空间规划体系之构建

国家空间规划体系的构建

从“多规演义”到“大部制”国土空间规划

面向基础设施的美国2050远景规划

德国国家规划体系

德国联邦和州空间规划主要内容

德国的地区规划及其编制

德国空间规划实施过程中的协作类型

日本国土空间规划体系纵览

日本国土规划的演进历程及其启示

日本国土空间规划的研究与启示

科学的“双评价”是新时代国土空间规划的关键和基础

国土空间规划体系下的“双评价”研究

国土空间生产一生活一生态功能识别与评价

城市增长边界划定初步研究

基于“双评价”的城镇开发边界划定实证研究

非建设用地生态保护规划方法研究

基于划定“永久农村地区”的农村规划新框架

面向新型空间规划的技术方法体系研究2100433B