甘肃省城市基础设施配套费收费管理暂行办法

甘肃省城市基础设施配套费收费管理暂行办法

一、为加快城市基础设施建设，改善城市投资环境和生活环境，提高城市的综合配套服务水平，根据省人民政府和国家计委、财政部的有关规定，特制定本暂行办法（以下简称《办法》）。

二、本《办法》所称的城市基础设施配套费是指在城市规划区范围内以基本建设、更新改造、房地产开发和零星建设形式进行新建、扩建、改建的工业、民用建筑工程按新建或扩大的建筑面积缴纳的用于城市基础设施建设的费用。

三、城市基础设施配套费用于城市供水、排水（污水处理）、供气、供热等设施工程建设和城市规划道路的改造、铺装等工程的配套建设。

四、按国家规定取消现行各级地方政府及有关部门在水、电、气、热、道路上加收的以及其他各种名目的专项配套费、增容费等，将其统一规并为城市基础设施配套费。

五、城市基础设施配套费收费标准由省物价局会同财政、建设行政主管部门根据城市发展规模和城市公用事业价格改革、调整情况，分不同档次制定。

收费标准控制在下列标准以内：

（一）兰州市（不含市辖县）每平方米80元；

（二）其他地级市（不含市辖县）每平方米50元；

（三）县级市每平方米30元；

（四）其他县每平方米20元。

具体收费标准和用于供水、供气、供热、污水处理、道路建设等的比例按下列程序报批：

（一）地级市及州、行署所在地的市（县）由物价、财政部门会同建设行政主管部门在上述收费标准内提出意见并经市、州人民政府和行署同意，报省物价、财政部门审批；

（二）县及县级市由物价、财政部门会同建设行政主管部门在上述收费标准内提出意见经县、市人民政府同意，并报地（州、市）物价、财政部门审批，报省物价、财政、建设行政主管部门备案；

（三）根据当地经济发展水平，个别地方要高于上述标准的，地级市由同级物价、财政部门会同建设行政主管部门提出意见，经市人民政府同意后，报省物价、财政部门审批；县及县级市由当地政府提出意见，报上一级物价、财政部门会同建设行政主管部门审核后报省物价、财政部门审批。

六、建设单位在申请办理建设工程规划许可证之前，应按规定缴清城市基础设施配套费，未缴清的建设项目，城市建设行政主管部门不予提供供水、供气、供热等设施。

七、城市基础设施配套费由城市建设行政主管部门收取，实行一个窗口对外，执收单位收费前应向同级物价部门申领《收费许可证》，凭证收费，使用省财政厅统一印制的票据。

八、城市基础设施配套费收入属预算外资金，实行财政专户、收支两条线管理。按城市人民政府的计划安排，分项目使用，专款专用，不得挪作他用。年终结余全额结转下年度，继续用于城市基础设施配套建设。

九、下列建设项目免征城市基础设施配套费：

（一）敬老院、孤儿院、社会福利院、托儿所、幼儿园；

（二）医院门诊、住院用房，大、中、小学教学用房；

（三）为残疾人就业兴办的建设项目及生活服务设施；

（四）纳入计划的经济适用住房建设；

（五）城市基础设施建设项目；

（六）远离城市建成区且生产生活配套设施自成系统的建设项目。

享受免征配套费的项目，由建设单位提出书面申请，并持有关证明文件，经建设行政主管部门签署意见后，按配套费收费标准审批权限报物价、财政部门核准。

十、各地建设行政主管部门要将城市基础设施配套费收费执行情况和收支使用情况定期向同级物价、财政、建设行政主管部门报告，各级物价、财政、建设行政主管部门要加强经常性的监督检查。

十一、违反本办法，擅自设立收费项目和提高收费标准的，按《价格法》、国务院《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》（国务院令第281号）和《甘肃省价格管理条例》的规定查处。

十二、本办法由首物价局会同省财政、建设行政主管部门负责解释。

十三、本办法自发布之日起执行。

金昌市城市基础设施配套费收费管理办法

第一条　为加快城市基础设施建设，改善城市环境，提高城市综合配套服务水平，根据省物价局、省财政厅、省建设厅《关于印发甘肃省城市基础设施配套管理暂行办法的通知》（甘价服务〔2002〕216号）和省物价局、省财政厅《关于金昌市城市基础设施配套费收费标准的批复》（甘价服务〔2003〕332号）精神及有关规定，结合我市实际，特制定本办法。

第二条　本《办法》所称的城市基础设施配套费是指在城市规划区范围内（不含农民自建住房）以基本建设、更新改造、房地产开发和零星建设形式进行扩建、改建的工业、民用建筑工程按新建或扩大建筑面积缴纳的用于城市基础设施建设的费用。

第三条　城市基础设施配套费用于城市道路、供热、供水、排水（污水处理）等市政基础设施工程建设项目。

第四条　城市基础设施配套费按建设单位新建、扩建、改建的建筑面积计收，收费标准按每平方米50元计收。

第五条　建设单位在申请办理建设工程规划许可证之前，应按规定缴清城市基础设施配套费，未缴清的建设项目，市规划行政主管部门不予核发《建设工程规划许可证》，市建设、房管行政主管部门不予提供供水、供热等设施。

第六条　城市基础设施配套费由市规划行政主管部门负责收取，实行银行代收。城市基础设施配套费纳入政府财政预算，实行财政专户、收支两条线管理，统筹安排，专款专用，不得挪作他用。年终结余金额全部结转下年度，继续用于城市基础设施配套建设。

第七条　下列建设项目免征城市基础设施配套费：

（一）敬老院、孤儿院、社会福利院、托儿所、幼儿园；

（二）医院门诊、住院用房，大、中、小学教学用房；

（三）为残疾人就业兴办的建设项目及生活服务设施；

（四）廉租住房；

（五）城市基础设施建设项目。

享受免征配套费的项目，由建设单位提出书面申请，并持有关证明文件，经市规划行政主管部门签署意见后，按配套费收费标准审核权限报市物价、财政部门核准。其他需要免征、减征配套费的项目，由建设单位提出书面申请，经市规划行政主管部门审核后，报市政府批准。

第八条　市规划行政主管部门要将城市基础设施配套费收费执行情况定期向市物价、财政和省建设行政主管部门报告，市物价、财政要加强经常性的监督检查，市审计部门要对城市基础设施配套费收缴情况和收支使用情况进行审计监督，并自觉接受市人大常委会的监督。

第九条　本办法由市规划局会同市财政局、市物价局负责解释。

第十条　本办法自公布之日起30日后起施行。

安顺市城市基础设施配套费征收使用管理暂行办法第一条

为规范城市基础设施配套费征收和使用，适应城市建设和发展的需要，根据《贵州省城市基础设施配套费征收使用管理办法》及有关规定，结合安顺市实际，制定本办法。

安顺市城市基础设施配套费征收使用管理暂行办法第二条

在本市市、县（自治县、区）、建制镇城市规划区内新建、扩建各种房屋建筑的单位和个人，应当按本办法规定缴纳城市基础设施配套费。

城市基础设施配套费是城市人民政府有关部门强制征收的城市基础设施建设专项资金，应当用于城市道路、桥涵、给排水、路灯照明、环卫设施、园林绿化、消防、供气等市政基础设施建设。

任何部门和单位不得再收取给排水、电、气、道路等各种名目的专项配套费。

安顺市城市基础设施配套费征收使用管理暂行办法第三条

市城区规划范围内城市基础设施配套费的征收管理工作由市建设局负责；市城市规划区内郊区的建制镇按所在辖区分别由西秀区、开发区和普定县人民政府（管委会）建设行政主管部门负责；各县（自治县、区）由县（自治县、区）人民政府（管委会）建设行政主管部门负责。

安顺市城市基础设施配套费征收使用管理暂行办法第四条

市建设局负责全市城市基础设施配套费征收的监督指导工作。

市、县（自治县、区）人民政府（管委会）价格主管部门依法对城市基础设施配套费征收范围和标准进行监督管理。

市、县（自治县、区）人民政府（管委会）财政、审计部门依法对城市基础设施配套费征收、使用进行监督、审计。

安顺市城市基础设施配套费征收使用管理暂行办法第五条

城市基础设施配套费按以下范围和标准征收：

（一）在市城区规划范围，新建、扩建经营性房屋建筑，每平方米建筑面积50元；新建、扩建生产性设施和机关行政办公楼，每平方米建筑面积40元；新建、扩建住宅和公益服务性房屋建筑，每平方米建筑面积30元。

（二）在县、自治县、黄果树风景名胜区人民政府（管委会）所在地新建、扩建经营性房屋建筑，每平方米建筑面积30元；新建、扩建其他房屋每平方米建筑面积20元。

（三）在其余建制镇规划区国有土地上新建、扩建房屋的，每平方米建筑面积10元。

经济适用住房城市基础设施配套费的征收按省人民政府有关规定执行。

安顺市城市基础设施配套费征收使用管理暂行办法第六条

具备社会福利性、公益性的非营利性质的建设项目，应当减缴、免缴城市基础设施配套费。减缴、免缴范围见省《减缴免缴城市基础设施配套费建设项目目录》。

减缴、免缴城市基础设施配套费的建设项目改变使用性质的，应当按本办法第五条规定补缴城市基础设施配套费。

安顺市城市基础设施配套费征收使用管理暂行办法第七条

本市范围内减缴免缴城市基础设施配套费的建设项目及标准按照省《减缴免缴城市基础设施配套费建设项目目录》的规定执行。

任何单位和个人不得改变城市基础设施配套费征收范围和征收标准，不得少征、漏征。

安顺市城市基础设施配套费征收使用管理暂行办法第八条

城市基础设施配套费征收单位应当在收费场所公示征收范围和征收标准以及减缴、免缴目录。

城市基础设施配套费征收单位应当到同级价格主管部门办理《收费许可证》，使用省财政部门统一印制的行政事业性收费票据，按规定的范围和标准收费。

安顺市城市基础设施配套费征收使用管理暂行办法第九条

新建、扩建各种房屋建筑的单位或者个人，应当向有征管权的建设行政主管部门提供有关行政部门批准的项目建议书（项目核准报告或者项目备案通知），以及经审查通过的施工图文件和经规划部门批准的修建性详细规划，并按上述资料确定的房屋建筑使用性质和建筑面积缴纳城市基础设施配套费。

对原房屋建筑进行扩建的，按扩建面积征收城市基础设施配套费。

安顺市城市基础设施配套费征收使用管理暂行办法第十条

申请免缴、减缴城市基础设施配套费的单位或者个人，应当向有征管权的建设行政主管部门提出免缴、减缴的申请，并提供第九条第一款规定的相关资料。

受理减缴、免缴申请的建设行政主管部门，自受理申请之日起20个工作日内，对符合减缴、免缴条件的，应当作出准予减缴、免缴的书面决定；对不符合减缴、免缴条件的，应当作出不予减缴、免缴的书面通知，并说明理由。

安顺市城市基础设施配套费征收使用管理暂行办法第十一条

在市城区规划范围建筑面积在30000平方米以上，县、自治县、黄果树风景名胜区人民政府（管委会）所在地建筑面积在15000平方米以上，其余建制镇规划区建筑面积在3000平方米以上的建设项目，一次性缴纳城市基础设施配套费确有困难的，可申请分两次缴纳，首期应在办理《施工许可证》之前缴纳，并不得低于总额的80%，余款应在验收备案之前缴纳完毕。

申请人应向有征管权的建设行政主管部门提出分期缴纳申请，并提供第九条第一款规定的相关资料。受理申请的建设行政主管部门，自受理申请之日起20个工作日内，对符合分期缴纳条件的，应当书面通知申请人办理分期缴纳手续；对不符合分期缴纳条件的，应当作出不予分期缴纳的书面通知，并说明理由。

安顺市城市基础设施配套费征收使用管理暂行办法第十二条

城市基础设施配套费严格按照收支两条线纳入同级财政预算管理。由市、县（自治县、区）建设行政主管部门会同财政部门提出使用计划，报同级人民政府（管委会）批准后，由同级财政部门按使用计划拨付。属于基本建设项目的，由建设行政主管部门会同财政、发展改革部门提出使用计划，报同级人民政府（管委会）批准后，由同级财政部门按使用计划拨付。

市城区规划范围内属西秀新区和开发区建设项目的城市基础设施配套费，由市建设局商市财政局同意后，报市人民政府批准，全额返还西秀区、开发区。

建设行政主管部门在征收过程中所需的办公经费按上年实际收缴的城市基础设施配套费总额的5%纳入下一年的财政预算，由市、县（自治县、区）建设行政主管部门统筹安排使用，同级财政、审计部门进行监督。

安顺市城市基础设施配套费征收使用管理暂行办法第十三条

违反本办法规定的，按照《贵州省城市基础设施配套费征收使用管理办法》有关条款进行处罚。

安顺市城市基础设施配套费征收使用管理暂行办法第十四条

本办法由市人民政府法制机构负责解释。

安顺市城市基础设施配套费征收使用管理暂行办法第十五条

本办法自2007年3月1日起施行。

安顺市城市基础设施配套费征收使用管理暂行办法减半征收城市基础设施配套费的建设项目

幼儿园、高中、中等职业技术学校、高等学校的教学设施及办公楼、教师单身宿舍及学生宿舍和食堂。

安顺市城市基础设施配套费征收使用管理暂行办法免缴城市基础设施配套费的建设项目

（一）城市基础设施项目。包括城市给排水、供气、供电、园林绿化、环卫、污水处理、垃圾处理设施的生产性用房。

（二）按规划批准建设的停车场。

（三）九年义务制教育的中小学教学楼、实验楼、图书馆（楼）、体育场馆、办公楼、教师单身宿舍及学生宿舍、师生食堂设施。

（四）向公众开放，用于开展文化体育活动的公益性图书馆、博物馆、纪念馆、美术馆、文化馆、青少年校外活动场所、工人文化宫。

（五）敬老院、福利院、军休所、军供站、军休服务站、优抚医院、光荣院、复退军人慢性病康复医院、假肢康复中心、革命烈士纪念建筑物单位（陵、园）、救助管理站、救灾物资仓库、经常性社会捐助站、非经营性社区服务中心、非经营性老年公寓、非经营性养老院。

（六）疾病预防控制机构、镇卫生院、计划生育服务站、红十字会所属医疗机构建设项目。

（七）县级以上地方人民政府批准建设的廉租住房。

（八）消防站、消防训练培训基地、消防指挥中心、劳动教养所（劳动教养学校）、法律援助中心、司法所人民调解庭、监狱、强制戒毒所、收容教育所、拘留所、看守所、人民法院审判法庭、行刑场所。

（九）军队建设项目（向社会开放的经营性项目除外）。

（十）发生重大灾害和突发事件时，县级以上地方人民政府批准修建的临时安置用房。

（十一）经规划批准修建的施工工地非经营性的临时建筑设施。

（十二）在原址进行的不改变使用性质、不扩大建筑面积重建项目和农民在集体土地上修建的住房。

（十三）按规划进行综合配套开发，有配套的市政公用设施和公共服务设施的住宅小区：市城区规划范围（两城区）建筑面积20万平方米以上，县城和黄果树新城城市规划区建筑面积10万平方米以上。

（十四）法律、法规规定免缴的其他项目。