公共设施

城市公共设施又称城市公用设施。指为城镇生产和居民生活服务的各种公共设施。在城市公共设施的业务管理上，除消防、人民防空和交通标志等属于公安系统外，其他均由城市建设部门负责。按照现行税收政策规定，用于城市公共设施的自筹建设投资免征建筑税。

一般包括： (1) 市政工程设施： 指城市道路、桥梁、涵洞、防洪、下水道、排水沟渠、污水处理和路灯设施等。不包括厂矿企业内部及为其专用的上述设施。(2) 园林绿化设施：指城市中供公共使用的公共绿地、专用绿地，或为公共绿地服务的生产绿地。 如公园、动物园、植物园、陵园 (包括不经常开放的、以公园为主的陵园) 、花园、果园、竹园、花圃、草圃、苗圃以及风景区、林荫道、广场绿地、滨河绿地、防洪林带和工厂、机关、学校、医院、部队、居民绿化用地。(3) 环境卫生设施： 指公共厕所、清扫垃圾粪便、街道洒水、扫雪等与保障城市公共卫生有关的设施; (4) 其他公共设 施： 指公用消防设施，一般的人民防空设施(灯火管制及警报设备) 、交通标志(路标)等。 2100433B

如前所述，公共设施对于市容市貌的营造有着重要的推动作用，功能良好，形态优雅的公共设施在满足功能需要的同时，还兼具美育的功能。因而，公共设施设计的审美性同样不容忽视，毕竟，功能良好与造型美观并不存在着不可调和的矛盾，一个设计合理且极具美感的公共设施，不但可以有效地提高其使用的频率，而且可以增进市民爱护公共设施，爱护公共环境的意识，增强市民对城市归属感和参与性，毕竟，文明的公共环境同样应该是美的公共环境。

《中国城乡公共设施统筹发展研究》结合新中国成立以来我国城乡公共设施发展的实践，分析了我国城乡公共设施统筹发展的必要性、紧迫性；回顾了新中国成立以来我国城乡公共设施发展的历程，考察了当前我国城乡公共设施统筹发展的现状，总结了存在的问题；剖析了制约我国城乡公共设施统筹发展的主要因素；提出了我国城乡公共设施统筹发展的机制建设及政策建议。