工程法概论

本教材分十二章，包括了各行业共同面临的工程建设事务中的重要法律规范，主要有投资建设主体进入建设的程序，建设主体的市场准入，单位从业资质和执业人员的资格，工程项目的发包、承包与招标投标，建设工程合同的订立与履行，建设主体在勘察、设计、监理、施工和环境保护等主要建设行为中的规范，以及建设纠纷中争端的索赔与法律责任的承担。 2100433B

【作者】：戴谋富

【出版日期】：2013-11-20

【ISBN】：ISBN 978-7-114-10851-8

【版印次】：1/1

【开本】：16K

【定价】：24.00元

建设工程法规，是指调整人类在各项工程建设中所产生的社会关系的法律规范的总称。《建设工程法规概论》根据最新“高等学校土木工程本科指导性专业规范”的要求，除了建筑工程所涉法规外，充分吸收了道路桥梁、岩土工程、港口工程、水利工程等领域的相关法规，使其更能适应土木工程专业教学的需要。除导论外，分别介绍了建设工程招投标法规、建设工程合同法规、城乡规划法规、建设工程勘察设计法规、建设工程施工管理法规、建设工程造价管理法规、建设工程质量管理法规、建设工程安全生产管理法规、建设工程监理法规、建设工程环境保护法规、建设工程争议处理机制等内容。

1 建设工程法规导论

1.1 建设工程法规概述

1.2 建设工程法律关系

1.3 建设工程法规的体系

延伸阅读 法律关系与其他社会关系的不同

简短回顾

复习思考

2 建设工程招标投标法规

2.1 建设工程招标投标法规概述

2.2 建设工程施工的招标程序

2.3 建设工程施工的投标程序

2.4 建设工程施工的决标程序

2.5 建设工程招标投标的管理

2.6 违反建设工程招标投标法规的法律责任

延伸阅读 对我国招投标市场尚存问题的思考

简短回顾

复习思考

3 建设工程合同法规

3.1 建设工程合同法规概述

3.2 建设工程合同的成立

3.3 建设工程合同的效力

3.4 建设工程合同的履行

3.5 建设工程合同的变更

3.6 违反建设工程合同的法律责任

延伸阅读 挂靠与内部承包

简短回顾

复习思考

4 城乡规划法规

4.1 城乡规划法规概述

4.2 城乡规划的制定

4.3 城乡规划的实施

4.4 城乡规划的修改

4.5 城乡规划的监督检查与法律责任

延伸阅读 对《城乡规划法》的几点评析

简短回顾

复习思考

5 建设工程勘察设计法规

5.1 建设工程勘察设计法规概述

5.2 建设工程勘察设计资质与资格管理

5.3 建设工程勘察设计的发包与承包

5.4 建没工程勘察设计标准

5.5 建设工程勘察设计文件的编制和审批

延伸阅读 我国勘察设计行业的未来走向

简短回顾

复习思考

6 建设工程施工管理法规

6.1 建设工程施工单位资质管理

6.2 建设工程施工从业人员资格管理

6.3 建设工程施工许可证制度

延伸阅读 在乡镇推行施工许可证制度的困境与出路

简短回顾

复习思考

7 建设工程造价管理法规

7.1 建设工程造价管理法规概述

7.2 建设工程造价咨询企业

7.3 注册造价工程师

7.4 建设工程造价的计价依据

7.5 建设工程造价的计价过程

延伸阅读 建设单位能否单方面以审计结论作为结算依据

简短回顾

……

8 建设工程质量管理法规

9 建设工程安全生产管理法规

10 建设工程监理法规

11 建设工程环境保护法规

12 建设工程争议处理机制2100433B

第1章建设法规概述1

1.1 法律基础知识1

1.1.1法的概念和作用1

1.1.2法律体系2

1.1.3法的形式和效力层级3

1.2 建设工程法律关系6

1.2.1建设工程法律关系的概念6

1.2.2建设工程法律关系的构成要素6

1.2.3建设工程法律关系的产生、变更和解除8

1.3 建设工程法律责任9

1.3.1建设工程行政法律责任9

1.3.2建设工程民事法律责任10

1.3.3建设工程刑事法律责任11

复习思考题13

第2章城市及乡镇规划法规16

2.1 城乡规划法概述16

2.1.1城乡和城乡规划的概念16

2.1.2《城乡规划法》的立法概况及适用范围16

2.2 城乡规划的制定17

2.2.1城乡规划的制定原则17

2.2.2城乡规划的分类18

2.2.3城乡规划的编制和审批20

2.3 城市新区开发和旧区改建21

2.3.1城市新区开发21

2.3.2城市旧区改建22

2.4 城乡规划的实施和修改22

2.4.1城乡规划公布制度22

2.4.2城乡规划实施制度23

2.4.3城市国有土地使用权出让、转让规划管理制度26

2.4.4规划设计单位及从业人员的资格许可制度27

2.4.5城乡规划修改制度29

2.5 历史文化名城保护30

2.5.1申报历史文化名城名镇名村的条件31

2.5.2历史文化名城的保护规划和措施31

2.6 法律责任32

2.6.1建设单位的法律责任32

2.6.2城乡规划行政主管部门工作人员的法律责任33

2.6.3城乡规划编制单位的法律责任33

复习思考题35

第3章建设工程用地法规37

3.1 土地管理法概述37

3.1.1土地管理的立法概况37

3.1.2《土地管理法》的主要内容37

3.2 土地所有权和使用权39

3.2.1土地所有权39

3.2.2土地使用权41

3.3 建设用地法律制度43

3.3.1建设用地的概念43

3.3.2农用地转为建设用地审批制度和土地征收制度44

3.3.3国有建设用地的使用制度44

3.3.4乡(镇)村建设用地的使用制度46

3.3.5工程建设用地的具体管理47

3.4 法律责任48

复习思考题49

第4章建设工程许可法规51

4.1 建设工程施工许可法律制度51

4.1.1施工许可证的申请主体与范围51

4.1.2申请领取施工许可证的条件与程序53

4.1.3施工许可证的管理53

4.2 建设工程从业单位资格许可法律制度54

4.2.1建设工程从业单位的条件55

4.2.2建筑业企业资质管理制度56

4.2.3工程勘察设计企业资质管理制度61

4.2.4工程监理企业资质管理制度61

4.2.5工程造价咨询企业资质管理制度61

4.3 建设工程专业技术人员执业资格法律制度62

4.3.1注册建筑师执业资格管理制度62

4.3.2注册结构工程师执业资格管理制度65

4.3.3注册建造师执业资格管理制度66

4.3.4注册土木工程师(岩土)执业资格管理制度70

4.3.5注册土木工程师(港口与航道工程)执业资格管理制度71

4.3.6注册监理工程师执业资格管理制度72

4.3.7注册造价工程师执业资格管理制度74

4.4 法律责任77

4.4.1在办理施工许可证或开工报告中的违法行为及其应承担的法律责任77

4.4.2建设工程勘察设计等企业和资质许可机关在资质许可中的法律责任78

4.4.3注册建造师等注册人员的法律责任78

复习思考题80

第5章建设工程勘察设计法规82

5.1 建设工程勘察设计法律制度概述82

5.1.1建设工程勘察设计的基本原则82

5.1.2建设工程勘察设计企业从业资质管理83

5.1.3建设工程勘察设计从业人员资格管理84

5.1.4建设工程勘察设计的发包与承包制度84

5.2 建设工程勘察设计文件编制85

5.2.1建设工程勘察设计文件编制的原则和依据85

5.2.2建设工程勘察设计文件的基本内容和要求85

5.3 建设工程勘察设计质量监督管理87

5.3.1勘察工作的质量管理87

5.3.2施工图设计文件审查制度87

5.4 法律责任89

5.4.1建设单位的违法行为及法律责任89

5.4.2勘察设计单位的违法行为及法律责任89

5.4.3勘察设计执业人员的违法行为及法律责任90

5.4.4国家机关工作人员的违法行为及法律责任90

复习思考题91

第6章建设工程发包与承包法规92

6.1 建设工程发包管理制度92

6.1.1建设工程发包的方式92

6.1.2建设工程发包的行为规范93

6.2 建设工程承包管理制度94

6.2.1承包单位的资质管理94

6.2.2建设工程总承包的规定95

6.2.3建设工程共同承包管理制度97

6.2.4建设工程分包管理制度98

6.3 建筑市场信用体系建设100

6.3.1建筑市场诚信行为信息的分类100

6.3.2建筑市场施工单位不良行为记录认定标准101

6.3.3工程质量不良行为认定标准101

6.3.4注册建造师不良行为记录的认定标准102

6.4 法律责任103

6.4.1发包单位违法行为及其法律责任103

6.4.2承包单位违法行为及其法律责任103

6.4.3索贿、受贿、行贿的法律责任104

复习思考题104

第7章建设工程招标投标法规107

7.1 建设工程招标投标概述107

7.1.1建设工程招标投标法规立法概况107

7.1.2招标投标活动应遵循的基本原则108

7.1.3强制招标制度108

7.2 招标109

7.2.1招标人109

7.2.2招标方式110

7.2.3自行招标和代理招标111

7.2.4招标程序112

7.2.5招标公告和资格预审公告的发布方式及内容112

7.2.6对潜在投标人或者投标人的资格审查113

7.2.7招标文件的编制和发售114

7.3 投标118

7.3.1投标人118

7.3.2投标文件的编制119

7.3.3共同投标119

7.3.4投标文件的送达和拒收120

7.3.5招标投标活动中的禁止性规定120

7.4 开标、评标和中标121

7.4.1开标122

7.4.2评标委员会122

7.4.3评审指标和评标标准124

7.4.4投标评审124

7.4.5中标125

7.4.6招标人和中标人订立合同126

7.4.7招标投标备案制度127

7.4.8招标投标的投诉与处理127

7.5 法律责任128

7.5.1招标投标活动中的违法行为及其法律责任128

7.5.2中标无效的情况及其法律后果133

复习思考题134

第8章建设工程合同法规138

8.1 合同法原理138

8.1.1合同的特征与分类138

8.1.2合同法139

8.1.3合同的订立140

8.1.4合同的效力143

8.1.5合同的履行145

8.1.6合同的担保147

8.1.7合同的变更、转让和终止149

8.1.8违约责任151

8.2 建设工程合同153

8.2.1建设工程合同概述153

8.2.2建设工程勘察设计合同155

8.2.3建设工程施工合同157

8.2.4建设工程委托监理合同158

8.3 FIDIC《施工合同条件》简介159

8.3.1FIDIC合同条件的发展过程及特点160

8.3.2FIDIC《施工合同条件》主要内容简介161

8.3.3FIDIC《施工合同条件》的具体应用162

复习思考题163

第9章建设工程监理法规166

9.1 工程监理企业的资质管理制度166

9.1.1工程监理企业资质的类别166

9.1.2工程监理企业资质的等级167

9.1.3工程监理各资质企业的业务范围168

9.1.4工程监理企业的资质许可制度168

9.2 建设工程监理的实施169

9.2.1建设工程监理的依据和范围169

9.2.2建设工程监理的内容和权限170

9.2.3建设工程监理的原则和程序172

9.3 法律责任173

复习思考题173

第10章建设工程质量管理法规176

10.1 建设工程质量标准化管理制度176

10.1.1工程建设标准的分级和分类176

10.1.2工程建设强制性标准的实施与监督178

10.2 建设行为主体质量责任制度181

10.2.1建设单位的质量责任与义务181

10.2.2工程勘察设计单位的质量责任与义务183

10.2.3施工单位的质量责任与义务184

10.2.4工程建设监理单位的质量责任与义务186

10.2.5政府部门工程质量监督管理制度187

10.3 建设工程竣工验收制度188

10.3.1竣工验收的条件和类型188

10.3.2竣工验收的范围和标准190

10.3.3竣工验收的程序190

10.3.4规划、消防、节能、环保等相关部门的验收制度191

10.3.5建设工程竣工结算法律制度193

10.3.6竣工验收备案制度195

10.4 建设工程质量保修制度196

10.4.1建筑工程质量的保修范围及保修期限196

10.4.2建设工程保修的经济责任197

10.4.3建设工程保修的程序197

10.4.4建设工程质量保证金198

10.5 住宅室内装饰装修质量管理制度198

10.5.1室内装饰装修活动的一般规定199

10.5.2室内环境质量控制制度199

10.5.3室内装饰装修工程竣工验收与保修制度200

10.6 法律责任200

10.6.1建设单位的违法行为及其法律责任200

10.6.2施工单位的违法行为及其法律责任202

10.6.3工程监理单位的违法行为及其法律责任202

10.6.4工程质量直接主管人员和直接责任人员的法律责任202

10.6.5其他情况的违法行为和法律责任203

复习思考题204

第11章建设工程安全生产管理法规208

11.1 建设工程安全生产管理基本制度209

11.1.1建设工程安全生产认证制度209

11.1.2建设工程安全生产教育培训制度211

11.1.3施工单位负责人施工现场带班制度212

11.1.4重大隐患治理挂牌督办制度213

11.1.5建设工程安全生产保险制度213

11.1.6建设工程安全伤亡事故报告制度和责任追究制度214

11.2 建设工程安全生产责任体系214

11.2.1建设单位的安全责任214

11.2.2勘察、设计、工程监理单位的安全责任216

11.2.3建设工程施工企业的安全责任217

11.2.4机械设备、检验检测等单位的安全责任222

11.2.5建设工程从业人员安全生产的权利和义务223

11.3 建设工程施工过程中的安全生产管理225

11.3.1施工现场的安全生产管理基本制度225

11.3.2施工现场安全防护管理制度227

11.3.3施工现场的消防管理制度228

11.3.4房屋拆除的安全管理制度230

11.4 建设工程安全事故的应急救援和调查处理231

11.4.1安全事故应急救援预案的制定231

11.4.2安全事故的报告制度232

11.4.3安全事故调查235

11.4.4安全事故处理236

11.5 法律责任237

11.5.1《安全生产法》规定的法律责任237

11.5.2《建设工程安全生产管理条例》规定的法律责任240

11.5.3《安全生产许可证条例》规定的法律责任244

11.5.4《生产安全事故报告和调查处理条例》规定的法律责任245

复习思考题246

第12章建设工程纠纷处理法规250

12.1 建设工程纠纷的主要类型和法律解决途径250

12.1.1建设工程纠纷的主要类型250

12.1.2建设工程纠纷的法律解决途径251

12.2 和解与调解251

12.2.1和解251

12.2.2调解252

12.3 仲裁255

12.3.1仲裁的概念、范围、特点和制度255

12.3.2仲裁协议257

12.3.3仲裁受理258

12.3.4仲裁审理程序259

12.3.5仲裁裁决的执行260

12.3.6仲裁时效261

12.4 民事诉讼261

12.4.1民事诉讼的概念和特点261

12.4.2民事诉讼的法院管辖262

12.4.3民事诉讼的当事人、代理人及诉讼回避制度265

12.4.4民事诉讼时效266

12.4.5民事诉讼的审判程序267

12.4.6民事诉讼的执行程序271

12.5 行政强制、行政复议和行政诉讼272

12.5.1行政强制的种类和法定程序272

12.5.2行政复议275

12.5.3行政诉讼277

12.5.4行政侵权的赔偿责任279

12.6 证据的保全和应用280

12.6.1证据的种类280

12.6.2证据的保全282

12.6.3证据的应用282

12.7 建设工程施工合同纠纷案件的司法解释285

12.7.1解除建设工程施工合同问题285

12.7.2建设工程质量不符合约定的责任承担问题286

12.7.3对竣工日期的争议问题288

12.7.4对工程价款结算的争议问题288

12.7.5对工程量的争议问题290

12.7.6建设工程价款优先受偿权问题290

复习思考题291

第13章有关工程建设的其他法规知识295

13.1 环境保护法规中与工程建设相关的内容295

13.1.1环境保护“三同时”制度295

13.1.2环境噪声污染防治法律制度296

13.1.3水污染防治法律制度298

13.1.4大气污染防治法律制度299

13.1.5固体废物污染防治法律制度300

13.1.6环境保护违法行为应承担的法律责任301

13.2 节约能源法规中与工程建设相关的内容301

13.2.1建设工程项目的节能制度302

13.2.2新建建筑和既有建筑的节能规定302

13.2.3节能中的违法行为及其法律责任303

13.3 劳动法规中与工程建设相关的内容306

13.3.1劳动合同的概念和类型307

13.3.2劳动合同的订立308

13.3.3劳动合同的履行、变更309

13.3.4劳动合同的解除、终止与经济补偿310

13.3.5关于集体合同、劳务派遣、非全日制用工的法律规定313

13.3.6劳动保护法律制度315

13.3.7劳动争议的解决319

13.3.8劳动合同及劳动保护中的违法行为及其法律责任321

13.4 文物保护法规中与工程建设相关的内容323

13.4.1在文物保护单位保护范围内和建设控制地带内从事建设活动的规定323

13.4.2历史文化名城名镇名村的保护324

13.4.3施工中发现文物进行报告和予以保护的规定324

13.4.4违法行为应承担的法律责任325

复习思考题327

参考文献3302100433B