《规划天水:天水市空间发展战略规划研究》由甘肃人民出版社出版。
第一章绪论
一、研究背景和意义
二、研究目标、重点内容和技术路线
三、相关理论的简述
四、研究报告的主要结论
第二章发展基础和环境条件分析
一、宏观背景
二、天水的区位条件
三、资源条件的优劣势
四、发展基础和存在的问题
五、与周边地区的竞争力分析
第三章天水城市扩张的时空特征及动因分析
一、城市扩张研究方法概述
二、天水城区演变的时空特征
三、天水城市用地扩张的动因分析
第四章战略定位和空间发展目标
一、空间发展及相关规划
二、战略规划的空间层次和开发时序
三、空间发展战略的思路
四、战略定位
五、主要战略目标
第五章国土空间的功能分区
一、主体功能分区的理论与实践
二、市域功能分区的技术流程
三、九项指标的评价概要及结果
四、国土空间功能区的划分
第六章空间格局与城镇体系
一、基础设施的改善
二、城镇体系的扩展与人口再分布
三、核心城区的功能分区与组团发展格局
四、五县的空间发展指向
第七章产业体系的培育与空间配置
一、绿色高效农业产业体系的建设与布局
二、工业体系的建设与布局
三、旅游、文化产业的发展与布局
四、现代服务业的发展与布局
第八章天水市与周边地区的分工与协作
一、与关中地区的分工与合作
二、陇东南地区的分工与合作
第九章促进空间布局合理化、推进重点开发建设的建议与保障措施
一、机制与体系的创新,营造良好的发展环境
二、相关政策建议
三、发展科技教育,开发人力资源
四、发展和弘扬关陇文化
五、加强公共服务,努力改善民生
六、加强生态保护和环境治理
七、扩大资源整合和利用的范围
后记
图表目录
表2—1天水土地的海拔与坡度分级组合
表2—2天水及各县区三大类土地面积及比重
表2—3天水农业土地利用结构
表2—4渭河及其主要支流2008年水质监测结果统计表
表2—520世纪80年代中期天水5个县城的规划
表2—62020年天水城镇规模结构的规划
表2—7甘肃省内各市、州和天水各县区的路网密度(2007)
表2—8天水市水库统计表
表2—92000—2010年天水市全社会固定资产投资情况表
表2—10天水市专业技术人员类型统计分析(2010)
表2—11区域综合竞争力评价指标体系
表2—12等级量化表
表2—13区域综合竞争力评价指标体系各要素最终权重
表2—14天水及周边城市综合竞争力评价结果
表3—11930年以来天水城市建设用地扩张特征指数
表3—2天水市不同时段城市空间扩展的分异类型
表4—1天水市经济综合实力的初步估算
表5—1主体功能区划指标项功能与含义
表5—2甘肃省主体功能区划中对天水的定位
表5—3天水市县级行政区水资源量统计表
表5—4天水市各县区2010年已开发利用水资源量
表5—5天水市县级行政区水资源可利用量指标
表5—6天水市各县区SO,环境容量承载能力计算结果表
表5—7天水市水环境容量承载能力计算结果表
表5—8天水市各灾种危险性等级及评价结果
表5—9天水市空间发展和管理功能分区指标权重
表5—10功能适宜性因子特征值及贡献率
表5—11主成分载荷矩阵
表5—12根据主体功能适宜性(A)得出的天水各乡镇综合得分及排序
表5—13天水市集成的主体功能分区系统
表6—1天水市近期规划建设的主干公路项目
表6—2天水需水量的估算
表6—32020年天水城镇的规模结构
表6—42030年天水城镇的规模结构
表6—5天水市域城镇体系的职能分工
表7—1天水市“十二五”特色农业基地发展规划
表7—2全世界绿色生产土地面积超过10万hm2的国家概况
表7—3天水市产业园区及主要的产业类型
表7—4韩国工业园区建设规模
表7—5我国工业园区分类达标标准
表7—6工业园区地域类型及其基本特征
表7—7天水市主要旅游资源的类型与分布
表7—82005—2010年天水旅游主要指标
表7—9天水市文化建设发展重点
表7—10天水与周边城市现代服务业就业人数与结构比较
表7—11天水与周边城市现代服务业部分行业经济指标比较
表8—1关中一天水经济区各地基本情况
附表5—1天水市人口密度即人口集聚度评价结果
附表5—2天水市经济发展水平评价
附表5—3天水市各乡镇行政区域交通网络密度
附表5—4天水市各乡级行政区交通干线赋值及技术等级
附表5—5天水市各乡级行政单元与中心镇的距离
附表5—6天水市各乡级行政单元的交通优势度
附表5—7天水市各种生态系统类型面积
附表5—8天水市水源涵养重要性的单项评价
附表5—9天水市生态系统土壤保持重要性的单项评价
附表5—10天水市生物多样性维护的评价结果
附表5—11天水市生态系统产出生物产品重要性的评价
附表5—12天水市生态重要性的综合评价
附表5—13天水市各乡镇可利用土地资源评价
图1—1关中一天水经济区示意图
图2—1天水土地的海拔高程与坡度分级组合
图2—220世纪30年代以来天水城市空间变化过程
图2—3天水三次产业的结构变动
图2—41980年以来天水的财政收入和财政支出
图2—5天水与周边城市综合竞争力比较柱状图
图3—120世纪30年代天水古城图
图3—220世纪30年代以来天水城市建设用地扩张进程图
图3—3天水城市空间扩展的空间分异图(1956—1975)
图3—4天水城市空间扩展的空间分异图(1975—1988)
图3—5天水城市空间扩展的空间分异图(1988—1996)
图3—6天水城市空间扩展的空间分异图(1996—2010)
图3—7天水城市空间扩展的时间特征
图3—8天水市城市人口与建成区面积的变化
图3—9天水市各项经济指标与建成区面积的变化
图3—10天水城市圈空间发展结构图
图5—1天水市主体功能区规划研究技术流程
图5—2天水市人口集聚度分布图
图5—3天水市经济发展水平评价图
图5—4天水市各乡级行政单元的交通优势度
图5—5天水市生态重要性的综合评价图
图5—6天水市各乡镇可利用土地资源评价图
图5—7天水市各乡镇综合得分分布
图5—8天水市国土主体功能区划
图6—1天水市域及周边地区铁路网
图6—2天水市域公路网
图7—12010年全国各省区城镇化水平比较
图7—2工业园区的合理规模区间
图7—3城市工业园区的地域类型与空间分布
图7—4天水与周边城市现代服务业就业结构比较
图7—5天水与周边城市现代服务业部分行业经济指标比较柱状图
附图5—1天水市各乡级行政单元与中心镇的距离
附图5—2天水市各乡级行政区交通干线赋值及技术等级
附图5—3天水市生态系统土壤保持重要性的单项评价
附图5—4天水市交通网络密度分布图
附图5—5天水市生物多样性维护的重要性评价结果
附图5—6天水市水源涵盖重要性的单项评价图
附图5—7天水市生态系统产出生物产品重要性的评价
附图01区域位置图
附图02关中一天水经济区区位图
附图03市域国土海拔高度分级图
附图04市域国土地形坡度分级图
附图05市域三维地形分析图
附图06市域土地利用现状图
附图07市域旅游景区分布图
附图08核心城区城市空间拓展演变图
附图09市域城镇体系现状图
附图10市域交通现状图
附图11市域国土主体功能区划图
附图12市域交通规划图
附图13市域建设用地规划图
附图14市域空间发展结构图
附图15城镇等级规模规划图
附图16方案一大天水城市圈空间发展结构图
附图17方案一核心城区空间发展结构规划图
附图18方案二大天水城市圈空间发展结构图
附图19方案二核心城区空间发展结构规划图
附图20产业布局规划图
附图21农业生产布局规划图
附图22市域旅游发展规划图2100433B
2008年,中国楼市遭遇寒流。华发却在楼宇开发和楼宇销售上依然保持了旺盛的态势,在珠海市场独领风骚,再创传奇。2008年4月8日,华发股份配股方案正式获得中国证监会核准批复,2008年5月16日,配股...
总目标:将中建市政在三年时间(2009年---2011年)打造成年完成合同额150亿、营业额100亿、利润3亿元的市政特级企业,成为国内领先市政企业。阶段目标: 第一阶段阶段(2009年),起步发展阶...
电力企业发展战略如下:1安全生产战略电力企业直接关系到国计民生,因此,安全生产是重中之重,也是电力企业的战略发展内容之一,电力企业必须持续性的加大安全生产管理投入,认真贯彻安全生产法,树立全员性的安全...
大庆城市空间发展战略规划 大庆城市空间发展战略规划是结合目前城市社会经济转型带来的机遇与挑战, 对大庆未 来更长远阶段的发展形成清晰、 准确、切合实际的判断, 提出科学合理的城市空间发展的战 略性构想和实施建议,从而推进大庆市城市建设走向特色及可持续发展之路。 第一部分总体战略 一、大庆转型的新理念 通过对大庆近二十年来城市经济转型的实践进行分析总结, 规划认为以人力、 资本和市 场为主要特征的经济发展环境方面的不足是当前大庆接续产业发展面临的重要制约。 与发达 地区和竞争城市相比, 大庆在经济发展环境培育方面的相对滞后, 大大降低了接续产业的竞 争力,延缓了城市发展转型的进程。 针对这一问题, 规划提出, 未来大庆的发展转型之路不应当仅局限于以新兴接续产业为 代表的城市发展动力的延续, 更应当注重以人力、 资本和市场为主要特征的外部经济发展环 境的营造,进而推动接续产业的快速发展。 二、
邯郸中心城市空间发展战略规划 一、规划的战略重点和城市性质 本次规划解决的重点问题: 一是打造冀晋鲁豫接壤地区中心城市。 全面提升 城市对区域的综合服务功能,重点改善与周边城市的交通联系,畅通出海通道, 打造中原内陆港。 二是做大做强中心城区。 利用开发区的建设基础, 实行大型公共设施建设拉 动,开发建设东部新区;改造提升老城区;统筹马头城区建设,拉开城市发展框 架。 三是合理安排大型基础设施建设。 重点处理好京广客运专线、 京港澳高速公 路(扩建)、青兰高速公路、南水北调工程等大型基础设施和城市建设的关系, 形成合理的城市布局结构。 四是塑造独具魅力的城市特色。以文为魂,以绿为脉,以水为韵,充分挖掘 和利用历史文化资源,努力创建国家生态园林城市,整治城市河湖水系, 形成文 化可品、绿荫可憩、水清可赏的城市景观风貌。 五是统筹城乡和区域发展。 在市域范围内,合理确定城乡居民点和产业布局,
内容简介
宁夏日报讯 (记者尚陵彬)昨天,自治区人大常委会召开主任会议。受自治区人大常委会主任李建华委托,自治区人大常委会副主任何学清主持会议,副主任肖云刚、吴玉才、王儒贵、孙贵宝和秘书长袁进琳参加会议。
会议审议了自治区人民政府关于《宁夏回族自治区空间发展战略规划条例(草案)》的议案,并决定将此《条例(草案)》提交常委会第十二次会议审议。《条例(草案)》规定,空间发展战略规划是对城乡功能定位、产业布局、基础设施建设、生态环境保护等重大事项作出的战略部署,是自治区发展的宏观性、战略性、基础性的规划。《条例(草案)》对规划编制、规划实施、规划修改、监督管理、法律责任等都作出了明确规定。
何学清在讲话时强调,自治区党委、政府对宁夏空间发展战略规划立法高度重视,通过立法来确保规划的有效实施,就是要落实科学发展理念,规范和约束与总体规划不相适应的盲目行为,使区域发展走上科学化、规范化和法制化的轨道。
会议还传达了第二十次全国地方立法研讨会议精神,研究贯彻意见。会议决定,将学习贯彻习近平总书记在纪念全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话精神、张德江委员长在庆祝全国人民代表大会成立60周年理论研讨会上的讲话精神,列入自治区人大常委会第十二次会议议题。
批准号 |
50947012 |
项目名称 |
电工学科发展战略规划研究 |
项目类别 |
专项基金项目 |
申请代码 |
E0704 |
项目负责人 |
程时杰 |
负责人职称 |
教授 |
依托单位 |
华中科技大学 |
研究期限 |
2009-06-01 至 2010-06-30 |
支持经费 |
10(万元) |
今年的自治区“两会”召开后,宁夏人对《宁夏空间发展战略规划》(以下简称《规划》)给予高度关注,因为大家知道,它将给自己未来的生活带来种种“利好”。2015年,宁夏迎来经济社会发展的关键一年,围绕《规划》进行改革的各种话题,还将持续升温……
宁夏的转型响应中央命题
改革开放30多年,宁夏与其它省区一同经历了快速发展的过程,国民经济和人民生活水平大幅度提高。但同时,快速发展带来的各种问题也露出冰山一角。如盲目上马一些高耗能工业项目、房地产开发项目等,一些地方无序建设、盲目投资、资源浪费、产业雷同等问题频频出现。
针对发展中出现的问题,党的十八大明确提出,要“优化国土空间开发格局”,参与《规划》编制的专家对这句话的理解是:“中央已经看到了各地在发展中存在的问题,为什么用优化这个词,而不是以往常见的整治或规范,说明中央希望从国土部门到各省区要转变思路,用更加智慧的方式解决问题。”
如何解决空间发展格局问题?中央也给出了思路,“要按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则,控制开发强度,调整空间结构,促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀”。
中央的命题让正处于转型发展的宁夏看到了明确的方向。2013年5月,自治区党委召开中心组学习(扩大)会议,专程邀请天津市副市长尹海林就城市规划作专题讲座。也就是在那次会议上,第一次提出“要树立把宁夏作为一个大城市经营管理的理念”。
《规划》编制专家认为,宁夏空间发展的优势在于全区“一盘棋”。银川、吴忠、石嘴山、中卫、固原5个城市要联动。因此,宁夏需要制定一个具备统筹城乡发展、有前瞻性的空间发展规划。在当时的自治区党委中心组学习会议上,明确提出“规划至少要10年不过时,为后人发展留下空间”。紧接着,自治区与天津市签署宁夏空间发展战略规划合作协议。当年6月,自治区邀请天津市城市规划设计研究院,与自治区住房和城乡建设厅组成规划编制组,正式启动《规划》。
“宁夏城”和百姓有多大关系?
《规划》编制专家介绍,《规划》是宁夏今后发展的基础性、宏观性、战略性规划。虽然没有详细到百姓工作生活的具体事务,但是明确了城市和乡村功能定位、产业布局,这将影响未来数十年宁夏人的工作与生活。
以《规划》中明确的宁夏发展定位为例,“要打造一个支点,两个基地,一个示范区”,内容很接地气。“一个支点”就是打造丝绸之路经济带战略支点和中阿国际合作桥头堡。其中提出要建设中阿空中、网上、陆上丝绸之路的“宁夏通道”,并明确要建设中阿自由贸易区、中阿金融商贸中心、国际清真与穆斯林用品研发认证生产和贸易中心、特色鲜明的国际旅游目的地、中阿国际合作产业园等。这些项目所带来的种种发展机会,不言而喻。
“两个基地”是指国家重要的现代能源化工基地和承接先进技术和产业转移基地,其建设必然带动大批工厂拔地而起,势必对普通技术工人、高级管理人员等人才的需求加大。而与众多老百姓生活关联更加紧密的,则是“一个示范区”的建设,即西部新型城镇化和生态宜居示范区的建设。这个定位将人与城市及生态关系相结合,具体的发展思路就是打造特色鲜明的城镇,强调人与自然和谐相处。
《规划》还提出了打造大银川都市区。这个都市区的概念不仅仅是扩大城市规模,更主要的作用在于提升银川区域性中心城市的带动作用,特别是在商贸、服务业、旅游、信息产业和宜居等方面,将给居民提供更便捷的公共服务和商业配套。
此外,《规划》明确了未来数十年最具“钱途”的行业,提出要打造西部最具特色的现代农业、现代能源化工产业、承接产业转移的新兴产业、全球知名的清真食品和穆斯林用品产业、与向西开放战略相匹配的现代服务业。这五大产业中有的已经在宁夏颇具规模,有的刚起步,对人才、技术、贸易、市场的需求空间非常广阔。
宁夏站在一个新的历史起点上
早在《规划》编制之前,自治区党委、政府已经意识到推进宁夏城乡统筹发展的重要性。
“宁夏总面积有6.64万平方公里,人口仅有661.54万人,有5个地级市和22个县区。单纯从规模看,宁夏在内陆省区中是最小的。正是这个小,却在以省域为单位的空间发展中,很有优势。”一位建设部门人士坦言,当下全国都处在深化改革的关键时期,各省区都想在转型发展的道路上摸索出新的经验。
放眼全国,不难看出宁夏正处在一个千载难逢的历史发展机遇期。从区内发展看,这些年宁夏全面推进沿黄经济区发展和中南部地区扶贫攻坚,加快推进了银川区域中心城市建设、沿黄城市带建设、宁南区域中心城市和大县城建设。其中沿黄经济区建设上升为国家战略,以银川为中心,石嘴山、吴忠、中卫等沿黄骨干城市为副中心,宁南区域中心城市为带动,重点镇、中心村点线结合,良性互动的城镇发展格局已经初步形成。
站在国家战略层面看,2012年9月国务院批准宁夏建立内陆开放型经济试验区,设立了银川综合保税区。这两项具有战略考量的政策落地宁夏,让宁夏成为内陆开放新的窗口。2014年,国家“一带一路”战略规划中,对宁夏做出定位,宁夏肩负起了国家向西开放、深化同阿拉伯国家及穆斯林地区经贸文化交流合作的重任,使宁夏站在一个新的历史起点上。
在前不久召开的宁夏“两会”上,代表委员们普遍认同这样一个说法:作为内陆省区,只有把自身发展规划好,把水、交通等基础设施建设好,才能与国家战略无缝对接。特别是当“一带一路”这样影响深远的国家战略出台后,宁夏更要站在全国的层面上考虑发展问题,这是宁夏转型发展的迫切需要,也是历史对宁夏的选择。