广东省水利现代化建设规划纲要

前言

第一篇 总纲

第一章 水利现代化的内涵

第二章 水利建设现状与存在的主要问题

第三章 水利与国民经济和社会发展的关系

第四章 指导思想与基本原则

第五章 总体目标与主要任务

第六章 六大体系建设的目标与任务

第七章 行动计划

第八章 保障措施

第九章 评价标准

第二篇 六大体系建设

第一章 人力协调的防洪除涝与防风暴潮减灾体系

第二章 持续优化的水资源配置体系

第三章 高质和谐的水环境保护与生态建设体系

第四章 统一高效的水管理体系

第五章 完善健全的水政策法规体系

第六章 创新务实的科技与人才队伍建设体系

第三篇 行动计划与保障措施

第一章 行动计划

第二章 实现水利现代化的保障措施 2100433B

本书按照广东省省委、省政府提出的增创“四大优势”的要求，结合广东省水资源特点和全国先进地区水利行为发展态势，调整思路，从改革体制、创新机制、优化产业、强化科技出发，提出了建立“六大体系”、达到“二十项指标”规定的水平、在全国率先实现水利现代化的建设任务，并提出了从现在起奋斗15年，实现全省人水协调、水旱无恙，优化配置、供水安全，山清水秀、环境优美，法制健全、管理高效、信息畅通、运行可靠的全新水利面貌的奋斗目标。

本书分为三篇。第一部分总纲。第二篇为水利现代化的六大体系，为分六章。第三篇为行动计划与保障措施，分为两章。

本书编制的主要依据是国家现行法规、政策、发展方针，广东省现代化部署和已有的水利规划与计划，中国工程院、水利部长江水利委员会等科研、管理和规划设计单位有关可持续发展的研究成果。

本书是根据广东省水利发展现状、水利建设经验、产业布局和经济发展趋势等进行编制的，同时借鉴了兄弟省市的经验，力求观点鲜明、内容全面、重点突出、可操作性强。

省水利厅工会委员会

广东省水文局

广东省东江流域管理局

广东省西江流域管理局

广东省北江流域管理局

广东省韩江流域管理局

广东省供水工程管理总局

广东省水利电力规划勘测设计研究院

广东省水利水电科学研究院

广东省水利水电技术中心

广东省水利厅机关服务中心

广东省防汛抢险技术保障中心

广东省水利厅政务服务中心

广东省三防物资储备中心

省水利厅工会委员会

领导厅机关及直属基层工会，指导全省水利系统工会。

广东省水文局

根据广东省机构编制委员会《关于印发广东省水文局机构编制方案的通知》（粤机编[2009]42号）精神，广东省水文局为省水利厅管理的行政类事业单位，副厅级。主要职责为：

（一）依据《中华人民共和国水文条例》和有关水文水资源工作的法律、法规、政策，实施全省水文行业管理；组织拟定全省水文事业发展规划、水文行业技术规范和标准并监督实施；负责全省水文站网的规划、建设和管理。

（二）负责全省水文水资源监测、水文情报预报、水文分析与计算、水文水资源调查评价工作；协调重大突发水事件、水文水资源应急监测工作；组织指导全省地表水和地下水水量和水质的监测、分析工作。

（三）负责全省水情信息、水文资料的收集、处理、分析、汇交、发布与汇编工作；负责广东省国家水文数据库的建设和管理，以及水文水资源信息系统的规划、建设和管理。

（四）负责有关水事纠纷、涉水案件的裁决所需水文资料的审定，协助水行政主管部门管理和保护水资源；协同组织水资源调查评价工作；负责协调我省与周边地区的水量、水质监测。

（五）承担水文测报设施保护工作。

（六）承担省水利厅交办的其他事项

广东省东江流域管理局

（一）承担流域全面推行河长制的具体事务性工作；

（二）承担流域综合规划和流域水资源保护、治涝、供水等与水利有关的专业规划的编制并组织实施；

（三）组织流域相关科研项目研究；

（四）承担制订流域水量分配方案、流域年度水量调度计划、流域内跨地级以上市及流域外调水的水量分配方案工作 并组织实施；

（五）协调流域、区域和行业之间的水事关系；

（六）参与核定干流及其三角洲河道和其他河道水域的纳污能力，对水功能区的水质状况进行监测；

（七）承担对流域水资源、防洪、水土保持、河道（含采砂）等有关法律法规的执行情况实施日常巡查；

（八）承担流域内行政区域的"三防"工作巡察、指导，建设流域防洪监测及预警响应机制相关具体工作；

（九）承担省流域管理委员会和省水利厅交办的其他事项。

广东省西江流域管理局

根据《广东省机构编制委员会关于调整省水利厅所属4家流域管理局有关机构编制事项的函》（粤机编发〔2017〕22号）文精神和《广东省水利厅关于省西江流域管理局主要职责人员编制和内设机构的批复》，省西江流域管理局为公益一类事业单位。

主要职责：

（一）承担流域全面推行河长制的具体事务工作；

（二）承担流域综合规划和流域水资源保护、治涝、供水等与水利有关的专业规划的编制并组织实施；

（三）组织流域相关科研项目研究；

（四）承担制订流域水量分配方案、流域年度水量调度计划、流域内跨地级以上市及流域外调水的水量分配方案工作并组织实施；

（五）协调流域、区域和行业之间的水事关系；

（六）参与核定干流及其三角洲河道和其他河道水域的纳污能力，对水功能区的水质状况进行监测；

（七）承担对流域水资源、防洪、水土保持、河道（含采砂）等有关法律法规的执行情况实施日常巡查；

（八）具体承担珠江河口整治和流域内岸线及滩涂综合开发利用项目建设和管理；（九）承担流域内行政区域的“三防”工作巡察、指导，建设流域防洪监测及预警响应机制相关具体工作；

（十）承担省流域管理委员会和省水利厅交办的其他事项。

广东省北江流域管理局

广东省北江流域管理局（广东省水利厅水利水政监察局北江分局）为省水利厅管理的事业 单位，副厅级，行政类。其主要职能为：

（一）负责编制本流域综合规划和本流域水资源保护、治涝、供水等专业规划及水资源配置方案并监督实施。

（二）协助制定水资源配置方案和北江流域防洪预案并监督实施。

（三）负责协调北江流域区域和行业之间的水事关系；负责核定北江干流及其三角洲河道水域的纳污能力并提出限制排污总量的意见；负责审核北江干流及其三角洲河道管理范围内新建、改建、扩建排污口等。

（四）负责在北江流域对水资源、防洪、水土保持、河道（含采砂）等有关法律法规的执行情况实施监督检查，查处违法行为；承担北江流域范围内重大涉水违法事件的查处，跨地级以上市水事纠纷的协调；指导区域水行政执法。

（五）负责北江大堤、飞来峡水利枢纽和乐昌峡水利枢纽管理工作。

（六）承办省流域管理委员会和省水利厅交办的其他事项。

广东省韩江流域管理局

（一）承担韩江流域全面推行河长制的具体事务性工作；

（二）承担韩江流域综合规划和流域水资源保护、治涝、供水等与水利有关的专业规划编制并组织实施；

（三）组织韩江流域相关科研项目研究；

（四）承担制订韩江流域水量分配方案、流域年度水量调度计划、流域内跨地级以上市及流域外调水的水量分配方案工作并组织实施；

（五）协调流域、区域和行业之间的水事关系；

（六）参与核定韩江干流及其三角洲河道和其他河道水域的纳污能力，对水功能区的水质状况进行监测；

（七）承担对韩江流域水资源、防洪、水土保持、河道（含采砂）等有关法律法规的执行情况实施日常巡查；

（八）承担韩江流域内行政区域的“三防”工作巡察、指导，建设流域防洪监测及预警响应机制相关具体工作；

（九）管理潮州供水枢纽管理中心；

（十）承担韩江粤东灌区运行管理相关工作；

（十一）承担省流域管理委员会和省水利厅交办的其他事项。

广东省供水工程管理总局

协助制定对香港、澳门供水发展规划，协助处理对香港、澳门供水工作等事宜；香港、澳门供水资料、信息、舆情监测、分析，研究对香港、澳门供水建设和管理策略；承担省政府赋予的省城乡水利防灾减灾工程、重点水利工程建设、省水利建设工程新增贷款等贷款任务和经授权的支付管理工作；配合厅有关机构承担有关项目资金使用的绩效评估工作；承担上级交办的其他工作。

广东省水利电力规划勘测设计研究院

负责大中型水利水电工程勘测设计任务；承担大中型水利水电工程规划研究职能；承担系统技术工人技能考核与鉴定事项的具体组织实施。

广东省水利水电科学研究院

开展水利水电工程技术科学研究、工程咨询、现场测试；推广水利水电科研成果；承担上级部门下达的科研任务和防洪抢险、抗洪救灾科研任务。

广东省水利水电技术中心

广东省水利水电技术中心（挂广东省水土保持监测站、省水利工程白蚁防治中心牌子）受委托承担水利水电工程、水土保持方案、小流域综合治理、防洪评价等项目的技术审查工作；承担水利水电科学技术、行业技术标准的推广、宣传工作；贯彻执行水利水电工程建设行业定额及费用标准，承担地方水利水电工程建设造价管理的具体审核工作；负责我省水利技术援外事务，水利水电技术合作与交流工作；负责水土保持监测工作；具体负责全省水利工程白蚁防治工作的指导、管理等工作。

广东省水利厅机关服务中心

具体承担机关后勤服务工作。

广东省防汛抢险技术保障中心

受省三防办委托负责制定防汛抢险方案；负责三防指挥平台和会商系统的保障和管理；负责防汛应急通讯系统、水资源应急调度系统的管理和技术保障工作；负责防汛抢险、防冰冻信息资源收集、利用和综合管理.

广东省水利厅政务服务中心

负责政务信息化工作和水利厅门户网站的管理，具体承担政务公开工作；负责水利厅行政许可受理、转办；推进电子政务建设，搭建政府决策咨询平台，为公众提供服务；协助厅有关处室进行绩效考评；具体承担厅水利档案管理工作。

广东省三防物资储备中心

受省三防办委托，编制省级三防物资储备定额、储备品种、数量和年度计划；负责省属防汛物资的仓储工作。

2019年12月，广东省水利厅全面推进河长制工作领导小组办公室获得“全国水利系统先进集体”荣誉称号。

2020年1月7日，荣获2019年水利行业节水机关。

2021年9月，被授予全国“节约型机关”称号。