广东省代建项目管理局

省代建局内设7个正处级机构：

（一）办公室（与党委办公室合署）

综合协调局内党务、行政工作，负责文秘、机关财务、组织人事、宣传文化、劳资、培训、信息化、接待、后勤、信访、档案、工青妇等工作。

（二）计划财务部

负责制定项目总体实施计划，编制项目年度投资计划、协助使用单位编制年度基建支出预算；负责办理款项支付、代建管理费使用管理；负责办理项目造价管理；负责项目工程结算、财务决算和资产移交；组织实施有关政府购买服务工作；向有关部门报告项目进展情况，配合省有关部门进行代建项目绩效评价。

（三）前期工作部

负责联系有关行政主管部门及项目使用单位，制定项目前期工作计划；组织编制及报审项目可行性研究报告；负责审核项目设计任务书，组织工程项目设计方案论证；组织初步设计及概算、施工图及预算编制等；负责办理规划、土地、人防、施工、环保、消防、水电、卫生防疫、园林、绿化和市政等有关报审报批报建手续；负责协调使用单位与参建单位关系。

（四）招标合同部

负责组织项目的勘察、设计、施工、监理、主要设备材料供应等单位的招标；负责合同起草、洽谈、签订；负责收集、审查参建单位的基本条件，建立参建单位履约诚信评价体系，对参建单位在代建项目投资、质量、安全和工期进度控制等方面的履约诚信情况及服务态度等进行评价，评价结果报有关行政主管部门和招标管理部门，建立守信激励、失信惩戒机制；依法依规建立技术咨询、项目管理等专业服务单位名录库和关键设备、主要材料参考品牌库，并实行动态管理；处理合同纠纷。

（五）项目建设管理部

负责制定代建项目实施、工作计划、项目管理目标和移交阶段的工作方案；组织设计图纸会审等工作；负责监督项目质量、安全、进度；负责监督参建单位履行职责，将代建过程中出现的违法、违规行为及时报告有关行政主管部门；负责新技术、新工艺、新材料在代建项目中的推广与应用，组织实施创优工作；办理项目实施过程中报验等相关手续，组织开展项目验收、使用移交等工作；负责制定相关建设管理规范性文件、标准及实施细则，推动代建项目建设管理机制创新。

（六）项目审计部

负责代建项目财务收支及资金使用的审计工作；对局各职能部门及参建单位执行国家基本建设程序、招标投标等法律法规情况进行审计及审计调查；负责对参建单位项目管理工作进行审计及审计调查；在省审计机关的指导下开展相关审计工作。

（七）监察室

负责纪检、监察、机关作风建设工作；负责对项目建设全过程关键环节的监管，负责与项目所在地检察机关共建预防职务犯罪工作；建立健全惩治和预防腐败体系并抓好各项措施的落实。

杜挺 党组书记、局长

主持局全面工作。

曹剑锋 党组成员、副局长

分管前期工作部，指导委托代建项目的前期工作。

朱斌 党组成员、副局长

分管办公室、机关党办、监察室。

刘晓冬 党组成员、总工程师

分管项目建设管理部。

王军文 党组成员、总审计师

分管招标合同部、项目审计部。

沈竞春 一级调研员

分管局工会，协助分管机关党办、监察室。

史旺林 一级调研员

协助分管项目建设管理部。 2100433B

（一）组织项目可行性研究报告、初步设计及概算、施工图设计文件的编制及报审，办理有关报建报批手续；

（二）制订代建项目工作方案、工作计划和项目管理目标；

（三）负责工程勘察、设计、施工、监理单位招标；

（四）负责代建项目建设过程中的投资控制、质量安全、工期进度、信息档案等管理，组织代建项目的中间验收、竣工验收、项目使用移交等；

（五）编制项目年度投资计划和协助使用单位编制年度基建支出预算；

（六）对参建单位的资金拨付申请提出审核意见；

（七）编制代建项目竣工工程结算、竣工财务决算，办理资产移交手续；

（八）负责评价参建单位的合同履行情况，对项目规范运行和资金使用情况实施经常性的内部审计；

（九）向省发展改革等相关部门和使用单位报告项目进展情况，将代建过程中发现的违法违规行为及时报告并提请有关行政主管部门处理。

（十）完成省委、省政府交办的其他任务。

根据上述任务，清远市代建项目管理局内设8个科级机构：

（一）办公室

协调局日常行政工作；承办文秘、会务、机要等工作；承担人事、党务、纪检监察及机关作风建设等工作；承担档案管理工作；承担接待和后勤保障工作；承担局信息化建设的协调工作。

（二）计划财务科

承担局财务管理工作，拟订有关财务管理办法，编制和实施年度经费预决算；承办资产管理工作及工程请款。

（三）规划建设科

参与制订政府投资项目年度建设计划，承担重点项目的储备管理和研究工作；组织编制项目建议书、环评报告和可行性研究报告，协助办理或办理计划立项、规划选址、用地规划许可等工程建设项目的前期准备工作；督促勘察设计单位履行职责，组织工程建设项目设计方案的论证、评选和审查，协助办理或办理工程初步设计审查及施工图强制审查；协助办理或办理工程规划许可、施工许可；承担项目前期与项目使用单位、代建单位的协调和沟通工作。

（四）合同预算科

承担组织项目的各类招标工作；负责与各代（参）建单位进行谈判、签署合同，审查并跟踪施工单位的履约保函，对合同的执行进行管理，并处理合同纠纷；承担工程预算和结算的编审工作；对投标单位的报价进行审核，办理工程款的审核手续；负责项目的经济论证及投资控制；协助计划财务科办理建设项目财务总决算。

（五）工程管理一科

承担房屋建筑等项目工程的组织实施工作；承担工程的质量、安全、进度的跟踪、检查、监督和管理工作；对代（参）建单位合同履行情况进行监督、检查；审查施工的组织设计、现场变更、设计变更和现场签证；办理工程使用材料和设备的审批手续和工程款的校核手续；报告项目进展情况；组织工程竣工验收，办理工程竣工备案手续；负责施工阶段的投资控制。承担工程建设过程中零星拆迁、管线迁移工作。

（六）工程管理二科

承担市政等项目工程的组织实施；承担工程的质量、安全、进度的跟踪、监督、检查和管理工作；对参建单位合同履行情况进行监督、检查；审查施工的组织设计、现场变更、设计变更和现场签证；办理工程使用材料和设备的审批手续和工程款的校核手续；报告项目进展情况；组织工程竣工验收，办理工程竣工备案手续。负责施工阶段的投资控制。承担工程建设过程中零星拆迁、管线迁移工作。

（七）工程信息档案科

承担所代建项目所有环节的文件资料和技术图纸等工程档案的收集、归档、保管,工程信息、工程台帐等工作。

（八）总工办

承担项目勘察设计的技术监督、项目建设过程的技术管理、工程变更的技术性审查、技术创新及新技术或新材料的推广应用等工作。承担应急管理，质量事故调查分析报告。

三、人员编制和领导职数

清远市代建项目管理局事业编制45名，其中局长1名，副局长4名，总工程师1名(副处级)；正科级领导职数8名，副科级领导职数9名。经费按财政补助一类拨付。2100433B

（一）受市人民政府委托行使业主职能,承担政府投资的非经营性重点项目建设的组织实施、管理、检查监督工作，参与工程竣工验收，组织资产移交。清远市代建项目管理局

（二）办理市政府投资的非经营性重点项目的立项、规划选址、土地使用等相关手续。

（三）依照法律、法规组织开展工程建设的招标工作，通过招标方式确定代（参）建单位，并签订有关合同，依法履行项目法人职责。

（四）向市发展改革部门提出项目年度投资计划申请；协调代（参）建单位和使用单位关系，向市发展改革、财政、规划、建设等行政部门报告项目进展情况，并将代（参）建过程中发生的违法、违规行为及时报告有关行政主管部门。

（五）编制项目年度投资计划和年度基建支出预算，对代（参）建单位的资金拨付申请提出审查意见，并请款。

（六）负责代建项目投资核算。

（七）承担代建项目所有环节的文件资料和技术图纸的建档工作。

（八）组织制订和完善政府投资的非经营性重点项目建设管理规范性文件及相关细则，会同有关部门做好政府投资的非经营性重点项目的储备和研究工作。

（九）承担所代建项目的征地拆迁、管线迁移工作。

（十）承办市政府交办的其他事项。

一、概述

2011年，清远市代建项目管理局认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》和《广东省政务公开条例》，立足代建项目管理职能，以“推行透明政务，打造阳光政府”为目标，以维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点，把政府信息公开工作作为保障公民的民主权利，促进依法行政，服务科学发展的重要举措，精心组织，周密部署，进一步加强领导、加强载体建设、加强监督检查，扎实稳步开展政府信息公开工作，保障了政府信息公开工作依法、及时、准确、有序地开展，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。

根据《政府信息公开条例》，为切实推进信息公开，提高工作效率，我局建立健全了信息报送制度，进一步完善了信息公开采编、审批、发布制度，促使政府信息公开工作更加制度化、程序化。工作中，坚持把关系国计民生的信息，特别是涉及到人民群众切身利益的事项，作为公开的重点，只要是应该被社会所周知的，只要是国家有关法规未禁止公开的，无论涉及政治、经济、文化、社会哪个方面，我们确保政务信息及时主动公开，有力保障了政府信息工作的有序开展。

为了进一步拓宽信息公开的方式和途径，促进信息公开方式多样化。局坚持依托媒体公开政府信息将政府信息进行公示；通过开展形式多样的活动，广泛宣传清远代建工作，最大限度地把有关清远重大代建信息及时对外公布。

二、主动公开政府信息情况

根据《条例》有关规定和市政府工作部署，按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，全面、深入、细致地开展了政府信息公开工作。截止2011年12月31日，我局通过媒体向社会公众主动公开政府信息。主要包括：

一、清远市代建项目管理局简介

二、主要职责

三、内设机构主要职责

四、相关规范行为文件

五、工作动态、信息公告

三、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

2011年，局积极开展政府信息公开工作并取得了一定成效，但公开力度有待进一步加大，公开内容需要不断完善，公开程序有待进一步规范，便民措施需要进一步加强，对政府信息公开各项工作都需要进一步规范和优化等。

2012年，局将深入贯彻落实科学发展观，进一步强化工作人员主动公开意识，结合实际，加快制度创新、管理创新和服务创新，积极推进政府信息公开，重点抓好以下几方面工作：

一是继续加强加强学习培训。我局将深入开展《条例》学习活动，对《条例》实施几年以来所出现的问题，进行总结、剖析，对《条例》中的疑难条款展开讨论，进一步明确要求，掌握规则。不断提高政府政府信息公开的工作实效。

二是建立健全工作制度。总结政府信息公开工作经验，完善信息发布、保密审查，明确信息公开的内容、分类、方式，确保政府信息公开工作依法、规范、高效、有序。

三是充分发挥政府网站作用。充分发挥清远市政府门户网站在信息公开中的作用，进一步加强OA系统建设和管理，建设规范化政府信息公开目录系统，充分利用互联网优势，让公众更好了解政府代建相关知识，不断扩大代建局社会影响力的同时，更好地发挥我局代建项目的职能。